6. Cấu trúc của luận văn
1.2. Cơ sở pháp lý về quy hoạch sử dụng đất ở khu đô thị mới
1.2.3. Quản lý Nhà nước về quy hoạch và xây dựng đô thị
Mục tiêu của quy hoạch là tạo sự tiện lợi, kinh tế, hài hịa giữa các chức năng của đơ thị và các mối quan hệ của con người. Quy hoạch đơ thị là một cơng tác tổng hợp có liên quan đến nhiều ngành như: lịch sử, địa lý, kinh tế, nhân văn, nghệ thuật, luật pháp, an ninh, an tồn…
Quản lý quy hoạch xây dựng đơ thị là một trong những lĩnh vực quan trọng nhất của công tác quản lý đô thị.
Trong Điều lệ quản lý quy hoạch đô thị ban hành kèm theo Nghị định 91/CP ngày 17/8/1994 của Chính phủ đã xác định nội dung quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng đô thị gồm:
- Ban hành các quy định về quản lý quy hoạch xây dựng đô thị; - Lập và xét duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị;
- Quản lý việc xây dựng và cải tạo các cơng trình trong đơ thị theo quy hoạch
đã được duyệt;
- Bảo vệ cảnh quan và môi trường sống đô thị;
- Quản lý việc sử dụng và khai thác cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị;
- Giải quyết tranh chấp, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm những quy định về quản lý đô thị.
Nội dung quản lý quy hoạch và xây dựng đô thị trong thực tế được cụ thể hóa
thành những nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Lập và xét duyệt quy hoạch đô thị;
- Soạn thảo và ban hành hệ thống các văn bản pháp quy về quản lý quy hoạch và xây dựng đơ thị;
- Xây dựng hệ thống kiểm sốt và phát triển đô thị theo quy hoạch và pháp luật; - Thanh tra, kiểm tra và quản lý trật tự xây dựng đô thị;
- Tổ chức quản lý nhà nước về quy hoạch và xây dựng đô thị.
Nhiệm vụ của quy hoạch xây dựng đô thị là cụ thể hóa chiến lược ổn định và phát triển kinh tế xã hội của đô thị, của mạng lưới đô thị, của quốc gia theo chiến lược đã hoạch định nhằm bảo đảm sự phát triển bền vững. Đồ án quy hoạch đô thị
được duyệt là cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng đô thị. Quy hoạch đô thị là một
công cụ để đảm bảo sự phát triển ổn định, cân đối, hài hòa giữa các ngành, giữa các thành phần kinh tế và tạo điều kiện phát triển tồn diện các lĩnh vực của đơ thị.