Thành phố Hồ Chí Minh là địa phƣơng có diện tích chuyển đổi sang sử dụng cho mục đích phi nơng nghiệp lớn nhất so với các địa phƣơng cấp tỉnh của cả nƣớc. Trong giai đoạn 2001 - 2005, thành phố đã chuyển khoảng 18.000 ha đất nơng nghiệp và đất chƣa sử dụng sang mục đích phát triển cơng nghiệp, dịch vụ và mở rộng đô thị [36]. Lãnh đạo UBND Thành phố Hồ Chí Minh đã có cách tiếp cận đất đai rất phù hợp với kinh tế thị trƣờng.
Trên cơ sở tiếp nhận ý kiến của ngƣời dân, từ đầu năm 2007, hội đồng nhân dân thành phố đã có Nghị quyết thực hiện bồi thƣờng về đất theo giá phù hợp với giá đất thị trƣờng và cần sự tham gia định giá của các cơ quan hoạt động định giá đất (theo Nghị quyết kỳ họp thứ 15 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tháng 4/2007). Đến nay, tất cả các trƣờng hợp bồi thƣờng về đất trong cơ chế chuyển đổi đất đai bắt buộc đều đƣợc các tổ chức cung cấp dịch vụ định giá bất động sản thực hiện định giá và đó là cơ sở để Ủy ban nhân dân thành phố quyết định về giá đất để tính bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ. Thành phố Hồ Chí Minh là nơi chấp nhận mơ hình doanh nghiệp ngồi Nhà nƣớc tham gia cung cấp dịch vụ bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng. Năm 2007, Ủy ban nhân dân thành phố cũng đã cho phép Tổng công ty bồi thƣờng và GPMB - một doanh nghiệp cổ phần đƣợc cung cấp dịch vụ bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ để giải phóng mặt bằng nhƣ một mơ hình thí điểm. Sự thật, đây là một mơ hình mới, doanh nghiệp ngồi Nhà nƣớc đƣợc cung cấp dịch vụ làm cầu nối giữa cơ quan hành chính và ngƣời dân trong cơ chế chuyển đổi đất đai bắt buộc. Từ mơ hình thí điểm này, có thể nghĩ đến kiện toàn hệ thống phát triển quỹ đất đã đƣợc thành lập ở các địa phƣơng để đủ điều kiện thực hiện việc bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ. Bên cạnh đó, có thể đƣa vào quy định của pháp luật cho phép doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế ngoài nhà nƣớc đƣợc cung cấp dịch vụ này. Thành phố Hồ Chí Minh đã thí điểm một số dự án tại khu đô thị mới Hiệp Phƣớc để thực hiện mơ hình này. Tuy
nhiên, các dự án gặp nhiều khó khăn do chƣa nhận đƣợc sự hƣởng ứng của cả phía nhà đầu tƣ lẫn phía ngƣời đang sử dụng đất. Dự án tạm thời dừng lại, không tiếp tục triển khai. Đến nay, Thành phố Hồ Chí Minh vẫn tiếp tục áp dụng hình thức bồi thƣờng, hỗ trợ, TĐC theo cơ chế chuyển đổi đất đai bắt buộc. Dù vậy, vẫn liên tục đổi mới chính sách nhằm hồn thiện cơ chế và tăng lợi ích của ngƣời dân có đất bị thu hồi. [36]