2.1.1 .Mục tiêu khảo sát
2.2 Khái quát về điều kiện kinh tế xã hội và GD&ĐT thành phố Quy Nhơn, tỉnh
học 2 buổi/ngày (100% số lớp) tại một số phƣờng:
2.1.4.3. Các giai đoạn tiến hành khảo sát:
Tháng 10 năm 2020, khảo sát thử nghiệm các mẫu tài liệu nghiên cứu, khảo sát thực trạng các vấn đề tại các trƣờng.
Tháng 12 năm 2020, khảo sát tính cấp thiết, khả thi của các biện pháp đề xuất.
2.2 Khái quát về điều kiện kinh tế - xã hội và GD&ĐT thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định tỉnh Bình Định
2.2.1 Điều kiện kinh tế - xã hội của thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định
Quy Nhơn là thành phố ven biển miền Trung và là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật và du lịch của tỉnh Bình Định. Thành phố Quy Nhơn nằm ở phía Đơng Nam của tỉnh Bình Định. Tổng diện tích tự nhiên 286 km2, dân số 481.110 ngƣời (theo số liệu thống kê năm 2019).
Ngày 25/01/2010, thành phố Quy Nhơn đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ cơng nhận là đô thị loại I trực thuộc tỉnh Bình Định theo Quyết định số 159. Thành phố Quy Nhơn có 21 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc, bao gồm 16 phƣờng.
Quy Nhơn có nhiều thế đất khác nhau, đa dạng về cảnh quan địa lý. Bờ biển Quy Nhơn dài 72 km, diện tích đầm, hồ nƣớc lợ lớn, tài nguyên sinh vật biển phong phú, có nhiều loại đặc sản quý, có giá trị kinh tế cao. Quy Nhơn đƣợc biết đến là một thành phố biển đẹp.
Hiện nay cơ cấu các ngành kinh tế của Quy Nhơn có sự chuyển dịch theo hƣớng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ lệ ngành nông lâm ngƣ nghiệp trong GDP. Thu nhập bình quân đầu ngƣời năm 2018 là 6.052 USD/ngƣời. Theo đánh giá tại Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ thành phố lần thứ 9 (khóa XIV), trong quý I, Thành ủy Quy Nhơn đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt có hiệu quả dịch Covid-19 và phục hồi, phát triển KT-XH”
Mục tiêu phát triển của thành phố theo đồ án đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt là phấn đấu đến năm 2025 trở thành thành phố trực thuộc Trung ƣơng, là một trong những thành phố trung tâm vùng duyên hải miền trung. Đến năm 2035 là trung tâm kinh tế biển quốc gia, đến năm 2050 là một trong những thành phố quan trọng trong hệ thống đô thị quốc gia và Đơng Nam Á.
2.2.2 Tình hình phát triển GD&ĐT thành phố Quy Nhơn
Trong những năm qua, đƣợc sự quan tâm của các ngành, các cấp, giáo dục thành phố Quy Nhơn đã từng bƣớc phát triển đồng bộ và toàn diện ở các ngành học, bậc học. Số lƣợng và chất lƣợng các cấp học ngày đƣợc nâng cao. Chất lƣợng đội ngũ, tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn toàn ngành đạt 100%, vƣợt chuẩn 85.79%
Ngành Giáo dục thành phố hiện có 101 trƣờng với tổng số 57.826 học sinh (tính cả HS cấp học tiểu học trƣờng Ischool) gồm 71 trƣờng công lập, 30 trƣờng ngồi cơng lập, ngồi ra trên địa bàn có 44 nhóm tr , lớp mẫu giáo tƣ thục độc lập đang hoạt động. Tồn ngành có 42 trƣờng đạt chuẩn quốc gia (THCS: 17, tiểu học: 15, mầm non: 10); 42 trƣờng đƣợc công nhận kiểm định chất lƣợng giáo dục (THCS: 14, tiểu học: 12, mầm non: 16). Cụ thể nhƣ sau:
- Cấp học mầm non: hiện có 55 trƣờng, trong đó trƣờng MN, MG công lập: 25 trƣờng, 30 trƣờng ngồi cơng lập; số trƣờng tổ chức bán trú: 50 (tỉ lệ 90,9%); số trƣờng tổ chức cho tr làm quen tiếng Anh: 27 trƣờng (09 trƣờng MN-MG công lập,
18 trƣờng MN-MG ngồi cơng lập (tỉ lệ 49,09%).
- Giáo dục tiểu học: Tồn cấp học có 25 trƣờng tiểu học, 02 trƣờng TH&THCS, 01 trƣờng 03 cấp học Ischool (trong đó có 15 trƣờng đạt chuẩn quốc gia và 10 trƣờng đƣợc công nhận kiểm định chất lƣợng giáo dục), tổ chức giảng dạy học tập tại 44 điểm trƣờng với 24.766 học sinh ở 677 lớp; đã huy động 100% tr trong độ tuổi vào lớp 1; Tổ chức học 2 buổi/ngày ở 28 trƣờng với 425 lớp (62,8%) và 14.955 học sinh (60,4%), trong đó có 7.922 học sinh học bán trú ở 23 trƣờng (82,1%) trên số học sinh học 2 buổi/ngày); cuối năm học 2020-2021, có 01 học sinh nghỉ học.
Các trƣờng TH tổ chức dạy tiếng Anh cho tất cả 14.630 học sinh từ lớp 3 đến lớp 5 (100%), dạy môn Tin học cho 11.280 học sinh từ lớp 3 đến lớp 5 (82,7%). Ngồi ra có 27/28 trƣờng tổ chức dạy tự chọn tiếng Anh cho học sinh 137 lớp 1 với số học sinh 4812 (97,2%), dạy làm quen tiếng Anh lớp 2 với 4920 HS (94,93%).
- Giáo dục trung học sơ sở: Tồn cấp học có 19 trƣờng THCS và 02 trƣờng TH&THCS với tổng số 18.092 học sinh/438 lớp trong đó có 17 trƣờng đạt chuẩn quốc gia và 14 trƣờng đƣợc cơng nhận đạt KĐCLGD.
Phịng GD&ĐT tăng cƣờng các nguồn kinh phí đầu tƣ cho cơng tác nâng cấp, sửa chữa CSVC và mua sắm thiết bị dạy học nhằm nâng cao chất lƣợng giáo dục ở tất cả các trƣờng.
Các trƣờng trong toàn ngành tập trung nhiều biện pháp để thực hiện việc tăng cƣờng nề nếp, kỷ cƣơng và chất lƣợng, hiệu quả giáo dục; tiếp tục thực hiện tốt các cuộc vận động, các phong trào thi đua của ngành phù hợp điều kiện thực tế địa phƣơng. Tập trung chỉ đạo việc QL, tổ chức dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ năng; điều chỉnh nội dung dạy học phù hợp đặc điểm tâm sinh lý học sinh; tiếp tục thực hiện mơ hình trƣờng tiểu học mới; đổi mới đồng bộ PP dạy, PP học và kiểm tra, đánh giá theo hƣớng phát huy tính chủ động, tích cực, tự học, phát triển năng lực học sinh; tăng cƣờng cơ hội tiếp cận giáo dục cho tr em có hồn cảnh khó khăn; duy trì, củng cố và nâng cao chất lƣợng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi.
2.2.3 Quy mô trường lớp, điều kiện, phương tiện phục vụ dạy học của hệ thống tiểu học
*Về quy mô trường, lớp
Trong những năm qua, thành phố Quy Nhơn đã tổ chức dạy học 02 buổi/ngày ở tiểu học theo công văn số 3316/BGDĐT- GDTH ngày7/7/2016 của Bộ GD&ĐT
Năm học 2018-2019, tồn hệ thống TH có 26 trƣờng (trong đó 1 trƣờng tƣ thục), số lớp 661 lớp/24422 học sinh. Đến năm 2020-2021, giảm 1trƣờng công lập trƣờng do sát nhập thành trƣờng TH&THCS. Số lớp học tăng lên 665 lớp/24766 học sinh.
Năm học 2020-2021: Toàn cấp học có 25 trƣờng tiểu học, 02 trƣờng TH&THCS, 01 trƣờng 03 cấp học Ischool (trong đó có 15 trƣờng đạt chuẩn quốc gia và 10 trƣờng đƣợc công nhận kiểm định chất lƣợng giáo dục), tổ chức giảng dạy học tập tại 44 điểm trƣờng với 24.766 học sinh ở 677 lớp; đã huy động 100% tr trong độ tuổi vào lớp 1; Tổ chức học 2 buổi/ngày ở 28 trƣờng với 425 lớp (62,8%) và 14.955 học sinh (60,4%), trong đó có 7.922 học sinh học bán trú ở 23 trƣờng (82,1%) trên số học sinh học 2 buổi/ngày.
Nhƣ vậy, quy mô trƣờng lớp tiếp tục đƣợc duy trì ổn định, đáp ứng đƣợc yêu cầu học tập theo điều kiện phát triển giáo dục nhƣ hiện nay. Tổng số trƣờng tiểu học công lập đã tổ chức dạy học 02 buổi/ ngày là 100% trƣờng. Số lƣợng lớp đƣợc học 2 buổi/ngày và số học sinh ở bán trú theo mơ hình này đã tăng lên đáng kể.
* Về tình hình đội ngũ
Tổng số CBQL, GV và nhân viên có 3365 ngƣời; tuổi trung bình 40 tuổi. CBQL là 205 ngƣời về cơ bản đủ về cơ cấu, GV trực tiếp DH có 2586 ngƣời.
Về chất lƣợng đội ngũ (theo Luật Giáo dục 2019): tỷ lệ giáo viên mầm non đạt chuẩn 96,88% (trong đó vƣợt chuẩn 89,38%); tỷ lệ giáo viên tiểu học đạt chuẩn 93,74%, tỷ lệ giáo viên THCS 89,02%. 100% GV có chứng chỉ Tin học và ngoại ngữ tiếng Anh, sử dụng đƣợc máy vi tính hỗ trợ soạn, giảng. Đội ngũ CBQL, 100% đạt chuẩn và trên chuẩn khoảng 50%, đã học qua lớp bồi dƣỡng chính trị và quản lý nhà nƣớc, quản lý giáo dục.
Riêng cấp tiểu học: Đội ngũ CBQL, GV thành phố Quy Nhơn có 1021 ngƣời, trong đó CBQL 55, GV 857, nhân viên 109; Trình độ GV đạt chuẩn và trên chuẩn 100%, đảm bảo trình độ chun mơn, nghiệp vụ để giảng dạy. Năm 2021 có 665 lớp học, nhƣ vậy tỉ lệ giáo viên/lớp là: 857/665 (1,28 giáo viên/lớp) chƣa đảm bảo tỉ lệ 1.5GV/lớp. Giáo viên dạy các môn chuyên ngành nhƣ Thể dục, Tin học, Ngoại ngữ, Âm nhạc, Mỹ thuật,…chƣa đảm bảo theo quy định. (Xem chi tiết Phụ lục 1-Bảng 2.1: Thống kê số lượng CBQL, GV, nhân viên của 3 cấp học tại TP Quy
Nhơn (Tháng 5/2021)
* Điều kiện cơ sở vật chất
hố và cao tầng hố; có 545 phịng học/665 lớp, đạt 0,82 phịng/lớp. Mỗi trƣờng đều có phịng học tiếng Anh, phịng Âm nhạc, phịng Tin học; phịng dạy mơn Mỹ thuật. Ngồi ra, đã có một số ít đơn vị trƣờng có phịng học đa năng, đáp ứng rất tốt cho các hoạt động tập thể và giáo dục các bộ môn chuyên biệt khác. 100% trƣờng học đều có thƣ viện. Thiết bị phục vụ chƣơng trình dạy học đảm bảo ở một số khối lớp. Các trang thiết bị khác (Bàn, ghế, đàn, máy chiếu, ti vi, đầu VCD, ...) đang đƣợc bổ sung, thay mới. Phần lớn các trƣờng ở trung tâm đều trang bị tivi/phòng học từ nguồn xã hội hóa, kết nối internet đảm bảo yêu cầu tối thiểu cho việc dạy, học và hoạt động giải trí của học sinh. 100% trƣờng có có đủ SGK, sách GV và tài liệu tham khảo, các loại báo, tạp chí. Các trƣờng chú trọng cơng tác tuyên truyền, đầu tƣ tơn tạo cảnh quan trƣờng lớp Xanh-Sạch-Đẹp-An tồn.
* Chất lượng giáo dục: Thành phố Quy Nhơn đƣợc đánh giá là đơn vị có chất lƣợng cao về kết quả bồi dƣỡng GV, tổ chức các chuyên đề và hội giảng. Tham gia các hội thi...
Năm 2021, tr em trong độ tuổi ra lớp đƣợc nâng cao, hạn chế học sinh lƣu ban, bỏ học. Hằng năm huy động tr em 6 tuổi vào lớp một đạt tỷ lệ 100%, học sinh hồn thành chƣơng trình tiểu học 100%. Chất lƣợng giáo dục từng bƣớc đạt kết quả tốt. Chất lƣợng giáo dục HS toàn diện, HS năng khiếu đƣợc quan tâm chỉ đạo sâu sát, nghiêm túc và có hiệu quả. Chỉ đạo và thực hiện mơ hình dạy học 2 buổi/ngày hiệu quả hơn. Học sinh hồn thành chƣơng trình tiểu học đạt 100% (3541/3541). (Xem Phụ lục 2 - Bảng 2.2: Chất lượng GD các trường TH, năm học 2020-2021)