Về mặt địa vị pháp lý và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, chính quyền cấp quận ở Hà Nội khơng có nhiều vai trị trong việc trực tiếp xây dựng và ban hành chính sách, quy định về việc cung cấp dịch vụ hành chính cơng nói chung, dịch vụ hành chính cơng trong lĩnh vực xây dựng nói riêng. Việc tham gia vào q trình xây dựng chính sách, quy định về cung cấp dịch vụ hành chính tại Hà Nội của chính quyền cấp quận chủ yếu thơng qua cho ý kiến góp ý, phản ánh tình hình thực tếđể chính quyền cấp trên tham khảo, xem xét ra quyết định. Chính quyền cấp quận tại Thủđơ chủ yếu chịu trách nhiệm tiến hành nhữngcông việc cụ thể được cấp trên giao hoặc ủy quyền thực hiện. Vì thế, các giải pháp nhằm nâng cao sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ hành chính cơng trong lĩnh vực xây dựng tại các quận của Hà Nội được đưa ra theo hai hướng chính: (i) tổ chức, triển khai, điều hành, kiểm tra, giám sát những công việc, hoạt động cụ thể trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền cấp quận; (ii) điều chỉnh chính sách, quy định về cung cấp dịch vụ hành chính cơng trong lĩnh vực xây dựng thuộc thẩm quyền cấp quận theo hướng đơn giản hóa, rõ ràng trách nhiệm, mở rộng giám sát, nâng cao chất lượng và hiệu suất giải quyết công việc, tăng cường sự liên kết, phối hợp và chia sẻ thông tin giữa các cấp và cơ quan hành chính có liên quan.
Kết quả Chương 4 cho thấy những tiêu chí liên quan trực tiếp tới thời gian, cơng sức, chi phí của người dân và kết quả xử lý thủ tục có ảnh hưởng quyết định tới đánh giá chất lượng và sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ hành chính cơng trong lĩnh vực xây dựng tại các quận của Hà Nội. Vì thế, các giải pháp cần được ưu
110
tiên hướng tới việc giảm thời gian, công sức của người dân, đồng thời nâng cao hiệu quả xử lý, giải quyết thủ tục.
Các giải pháp phải tính đến thực tế sự thỏa hiệp, xuề xòa, dễ dãi của cán bộ hành chính khi giải quyết thủ tục (có thể cố ý vì lợi ích, quan hệ riêng hoặc khơng vì lợi ích, quan hệ riêng nhưng thiếu tinh thần trách nhiệm) có thểđem lại sự hài lịng cao cho người dân. Tuy nhiên, sự hài lòng này bịđánh đổi bởi sự giảm sút tính nghiêm minh, nhất quán của luật lệ, quy định; sự mất lòng tin của người dân và tồn xã hội nói chung.