Cỏc nhõn tố chủ quan

Một phần của tài liệu Thu hút và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ vào phát triển nông nghiệp và nông thôn (Trang 59 - 61)

Thụng thường cỏc nhà tài trợ đầu tư vốn ODA vào cỏc nước cú mối quan hệ chớnh trị tốt và sử dụng vốn ODA cú hiệu quả. Vỡ vậy, cỏc nhõn tố kinh tế chớnh trị của nước nhận tài trợ cú ảnh hưởng lớn đến thu hỳt nguồn vốn ODA. Cỏc nhõn tố chủ quan ảnh hưởng đến thu hỳt nguồn vốn ODA bao gồm:

Tỡnh hỡnh kinh tế, chớnh trị ở quốc gia tiếp nhận viện trợ: Trong mụi trường này, cỏc yếu tố như tăng trưởng kinh tế, tổng thu nhập quốc dõn, lạm phỏt, thất

nghiệp, cơ chế quản lý kinh tế, sự ổn định chớnh trị,… sẽ cú những tỏc động trực tiếp đến quỏ trỡnh thu hỳt và sử dụng vốn ODA. Vớ dụ, ở cỏc quốc gia cú cơ chế quản lý kinh tế tốt, viện trợ tương đương 1% GDP cú thể dẫn đến mức tăng trưởng bền vững tương đương 0,5% GDP. Vỡ vậy, ổn định về mặt chớnh trị, tăng trưởng về kinh tế là một trong những yếu tố đặc biệt quan trọng để vận động, thu hỳt ODA cho đất nước và sử dụng ODA hiệu quả.

Qui trỡnh và thủ tục của nước tiếp nhận viện trợ: Đõy là nhõn tố quan trọng nhất tỏc động trực tiếp tới hoạt động thu hỳt và sử dụng vốn ODA. Ở những quốc gia cú quy trỡnh và thủ tục thụng thoỏng, thuận lợi cho cụng tỏc thực hiện cỏc chương trỡnh, dự ỏn ODA thỡ ở nơi đú cỏc chương trỡnh, dự ỏn ODA sẽ triển khai thuận lợi, đỳng tiến độ và phỏt huy tốt, qua đú sẽ làm tăng khả năng thu hỳt thờm nguồn vốn này.

Năng lực của cỏn bộ hoạt động trong lĩnh vực thu hỳt và sử dụng vốn ODA:

Năng lực của cỏc cỏn bộ thực hiện chương trỡnh, dự ỏn ODA cũng là một nhõn tố ảnh hưởng khụng nhỏ tới cụng tỏc thu hỳt và sử dụng vốn ODA. Cỏc cỏn bộ hoạt động trong lĩnh vực thu hỳt và sử dụng vốn ODA cần phải cú năng lực về đàm phỏn, ký kết dự ỏn, triển khai thực hiện, quản lý nguồn vốn… Điều này đũi hỏi cỏc cỏn bộ phải cú kiến thức chuyờn mụn sõu về phỏp luật, kinh tế, kỹ thuật, ngoại ngữ. Bởi vỡ trờn thực tế, cỏc hoạt động thực hiện dự ỏn vừa phải tuõn thủ cỏc quy định, luật phỏp của Chớnh phủ Việt Nam vừa phải tuõn thủ cỏc quy định, hướng dẫn của Nhà tài trợ. Ngoài năng lực cụng tỏc chuyờn mụn, cỏc cỏn bộ quản lý dự ỏn nhất thiết phải cú phẩm chất trung thực, khỏch quan và cú khả năng chịu đựng được ỏp lực cao trong cụng việc.

Năng lực tài chớnh của cỏc nước tiếp nhận viện trợ ODA: Đối với cỏc chương trỡnh dự ỏn ODA, để tiếp nhận 1 USD vốn ODA thỡ cỏc quốc gia tiếp nhận phải cú ớt nhất 0,15 USD vốn đối ứng (khoảng 15%). Ngoài ra, cũng cần một lượng vốn đầu tư nhất định từ ngõn sỏch cho cụng tỏc chuẩn bị cỏc chương trỡnh, dự ỏn. Vỡ vậy, để thu hỳt và sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn ODA cỏc quốc gia tiếp nhận vốn phải biết tăng cường và phỏt huy năng lực tài chớnh tự cú.

Một phần của tài liệu Thu hút và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ vào phát triển nông nghiệp và nông thôn (Trang 59 - 61)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(197 trang)