1.3 .Kinh nghiệm thực tiễn về quản lý hoá đơn GTGT
2.3.5.Thực trạng xử lý và cưỡng chế vi phạm về sử dụng hoá đơn GTGT
Việc xử lý vi phạm về quản lý sử dụng hóa đơn của các DN tại Yên Thủy những năm qua ln được Chi cục Thuế xử lý đúng quy trình, quy định của Tổng cục Thuế theo nguyên tắc: Mọi hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn được phát
hiện, ngăn chặn kịp thời và phải bị xử lý nghiêm minh. Mọi hậu quả do vi phạm hành chính về hóa đơn gây ra phải được khắc phục theo đúng quy định của pháp luật; Việc xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn được tiến hành nhanh chóng, kịp thời, cơng khai, minh bạch, khách quan, đúng thẩm quyền, đảm bảo công bằng, đúng quy định của pháp luật; Việc xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn phải được căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, đối tượng vi phạm, tình tiết giảm nhẹ và tình tiết tăng nặng; Tổ chức, cá nhân chỉ bị xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn khi có hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn do pháp luật quy định; Một hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn chỉ bị xử phạt một lần; Nhiều người cùng thực hiện một hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn thì mỗi người vi phạm đều bị xử phạt về hành vi đó; Một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn hoặc vi phạm hành chính về hóa đơn nhiều lần thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm; Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn có trách nhiệm chứng minh hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn của tổ chức, cá nhân. Tổ chức, cá nhân bị xử phạt có quyền tự mình hoặc thơng qua người đại diện hợp pháp chứng minh mình khơng vi phạm hành chính về hóa đơn; Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.
Bảng 2.5: Tổng hợp các doanh nghiệp bị xử lý vi phạm và cưỡng chế vi phạm về hóa đơn giai đoạn 2018 - 2020
Đơn vị tính: Triệu đồng
Chỉ tiêu Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
Số DN vi phạm 24 22 20
Số tiền phạt 250 440 350 Số DN bị cưỡng chế 5 9 6
Bên cạnh việc thực hiện biện pháp tăng cường công tác đôn đốc, cưỡng chế vi phạm về quản lý sử dụng hóa đơn, để khơng ảnh hưởng cản trở đến môi trường và hoạt động kinh doanh, Chi cục Thuế khu vực Lạc Sơn - Yên Thủy đã kịp thời báo cáo
Cục Thuế tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho người nộp thuế để ổn định phát triển, duy trì sản xuất kinh doanh. Đối với trường hợp người nộp thuế bị cưỡng chế bằng biện pháp thơng báo hóa đơn khơng cịn giá trị sử dụng, nếu người nộp thuế có nhu cầu sử dụng hóa đơn cho từng lơ hàng, hạng mục cơng trình hồn thành để có nguồn thanh tốn tiền lương cơng nhân, thanh tốn các khoản chi phí đảm bảo cho hoạt động sản xuất kinh doanh không bị gián đoạn, đồng thời thu được khoản tiền cưỡng chế thì cơ quan thuế cho phép sử dụng hóa đơn lẻ với điều kiện người nộp thuế có văn bản cam kết nộp số tiền thuế phát sinh cho hóa đơn xuất lẻ đó và nộp một phần số tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp còn nợ.
2.4.Đánh giá thực trạng quản lý hoá đơn GTGT của Chi cục Thuế khu vực Lạc Sơn - Yên Thuỷ