Kiểm sót chung lă kiểm sót việc tuđn theo phóp luật một cóch đỷng đắn vă thống nhất của cóc Bộ, cóc cơ quan, Mặt trận Lăo xđy dựng Tổ quốc, cóc tổ chức quần chỷng, tổ chức xở hội, cơ quan chợnh quyền địa phương, cóc
doanh nghiệp vă cừng dđn; kiểm sót việc ban hănh cóc văn bản quy phạm phóp luật của cóc cơ quan đụ phỳ hợp với hiến phóp vă phóp luật. Việc kiểm sót đụ lă theo khiếu nại, tố cóo của cóc tổ chức hoặc cừng dđn.Việc giải quyết khiếu nại,tố cóo lă một khđu nhất quan trọng chức năng kiểm sót chung.
Sau khi Luật khiếu nại, tố cóo (2005) ra đời, cừng tóc tiếp nhận vă giải quyết cóc đơn khiếu nại, tố cóo của VKSND cóc cấp đở cụ nhiều tiến bộ vă tập trung văo một đầu mối (lă đơn vị Kiểm sót xĩt khiếu tố). Do cụ sự chỉ đạo tập trung thống nhất nợn cừng tóc quản lý theo tiến độ vă chất lượng giải quyết đơn thuộc thẩm quyền của VKS đở đi văo nề nếp.Cừng tóc giải quyết đơn khiếu nại, tố cóo thuộc thẩm quyền của VKSND đở được cóc đơn vị trong ngănh chỷ trọng, tập trung lực lượng giải quyết, số lượng đơn được giải quyết ngăy căng nhiều, tợnh phóp lý trong việc trả lời đơn khiếu nại, tố cóo đở được nđng lợn. Hoạt động phối hợp trong giải quyết đơn giữa cóc đơn vị, cóc khđu cừng tóc trong ngănh cũng đở được chỷ trọng vă tróch nhiệm của Kiểm sót viợn vă cón bộ được nđng lợn.
Tuy nhiợn, trong những năm gần đđy số đơn khiếu nại, tố cóo được gửi đến VKSND cóc cấp ngăy căng nhiều, số lượng đơn vượt cấp ngăy căng tăng, song vấn đề đóng quan tđm lă cừng tóc giải quyết đơn khiếu nại, tố cóo cún nhiều bất cập như: phđn tón trong việc tiếp nhận đơn, việc phối hợp giải quyết giữa cóc đơn vị cún chưa chặt chẽ hạn chế việc quản lý tiến độ giải quyết đơn nhất lă đơn đề nghị khóng nghị gióm đốc thẩm cóc vụ ón hớnh sự, dđn sự. Tróch nhiệm của cón bộ, kiểm sót viợn kể cả cón bộ lởnh đạo ở VKS cóc cấp trong việc chỉ đạo, giải quyết khiếu nại, tố cóo thuộc thẩm quyền chưa cao. Trong lĩnh vực kiểm sót việc tuđn theo phóp luật, ngoăi kiểm sót giam giữ cải tạo (kiểm sót việc tạm giữ, tạm giam, quản lý vă gióo dục người chấp hănh ón phạt tỳ) vă kiểm sót thi hănh ón cụ kết hợp kiểm sót việc giải quyết khiếu nại, tố cóo, cún lại cóc khđu cừng tóc khóc chỉ mới dừng ở việc kết hợp cừng tóc kiểm sót trong từng vụ việc mă nguyợn nhđn chủ yếu lă do phóp luật tố tụng
hớnh sự, dđn sự, hănh chợnh, kinh tế, lao động… chưa cụ chế định cụ thể, đầy đủ về tróch nhiệm, thẩm quyền trớnh tự, thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cóo vă riợng đối với ngănh Kiểm sót nhđn dđn, phóp luật chưa quy định thẩm quyền, trớnh tự, thủ tục trong việc kiểm sót việc giải quyết khiếu nại, tố cóo trong việc tuđn thủ phóp luật trong tố tụng.
Do đụ để lăm tốt cừng tóc giải quyết đơn khiếu nại tố cóo thuộc thẩm quyền của VKSND thớ giải phóp trước hết lă:
+ Viện kiểm sót nhđn dđn tối cao cần tổ chức tập huấn, ban hănh cóc văn bản hướng dẫn cừng tóc giải quyết đơn khiếu nại, tố cóo đồng thời cần quón triệt đến VKS cóc cấp vă cóc kiểm sót viợn, cón bộ trong ngănh cần thống nhất nhận thức rằng: Khiếu nại, tố cóo thuộc thẩm quyền VKSND lă khiếu nại tố cóo về hănh vi, văn bản của VKSND trong hoạt động tư phóp (hoạt động cừng tố vă kiểm sót tư phóp); cún khiếu nại, tố cóo hănh vi, quyết định hănh chợnh của VKSND, khiếu nại quyết định kỷ luật của cón bộ, cừng chức thuộc VKSND thớ do Luật khiếu nại, tố cóo điều chỉnh vă vẫn thuộc tróch nhiệm của VKSND. Vậy, phạm vi khiếu nại, tố cóo về tư phóp mă VKSND cụ tróch nhiệm kiểm sót việc giải quyết cóc cơ quan tư phóp lă chỉ những khiếu nại, tố cóo liợn quan đến hoạt động tư phóp của cơ quan tư phóp như: TAND, cơ quan điều tra (thuộc Bộ cừng an, Bộ quốc phúng), cơ quan thi hănh ón (thuộc ngănh tư phóp) vă những khiếu nại, tố cóo về tư phóp hoặc hănh chợnh tư phóp của cóc cơ quan Kiểm lđm, Hải quan, Bộ đội biợn phúng khi tiến hănh một số hoạt động tư phóp như khởi tố vụ ón, khởi tố bị can vă óp dụng một số biện phóp tư phóp theo quy định của Bộ luật tố tụng hớnh sự mới thuộc đối tượng kiểm sót khi hănh vi, quyết định tư phóp của họ bị khiếu nại.
+ Để quản lý được cừng tóc giải quyết đơn khiếu nại, tố cóo, lởnh đạo VKSNDTC phđn cừng cóc đơn vị kiểm sót xĩt khiếu tố của VKS cóc cấp cụ tróch nhiệm giỷp Viện trưởng cấp mớnh trong việc thực hiện cóc nhiệm vụ như: Tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cóo, quản lý theo dửi tiến độ giải quyết của
cóc đơn vị đối với việc giải quyết đơn thuộc thẩm quyền VKSND. Định kỳ trực tiếp kiểm sót cóc cơ quan tư phóp về việc giải quyết đơn trong lĩnh vực hoạt động tư phóp vă quản lý tớnh hớnh giải quyết khiếu nại, tố cóo, xđy dựng bóo cóo định kỳ về cừng tóc năy.
+ Cóc đơn vị nghiệp vụ khóc của VKS song song với cừng tóc nghiệp vụ cụ tróch nhiệm giỷp Viện trưởng cấp mớnh kiểm sót giải quyết khiếu nại, tố cóo theo nguyợn tắc: Phải trực tiếp giải quyết cóc khiếu nại, tố cóo về tư phóp thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị mớnh. Kiểm sót việc giải quyết khiếu nại, tố cóo về việc tuđn theo phóp luật của cơ quan tư phóp năo vă ở giai đoạn tố tụng năo thớ khđu cừng tóc kiểm sót tương ứng thực hiện bằng cóch sử dụng cóc quyền năng phóp lý luật định cho khđu đụ. Khi cụ kết luận hoặc định kỳ cóc khđu cừng tóc năy bóo cóo lởnh đạo Viện về tớnh hớnh, kết quả giải quyết khiếu nại, tố cóo.
+ Đối với cóc đơn khiếu nại về tư phóp do cóc cơ quan Đảng, Nhă nước, Quốc hội, VKS cấp trợn chuyển xuống thớ đơn vị kiếm sót xĩt khiếu tố cụ tróch nhiệm thụ lý, chuyển đến cóc đơn vị nghiệp vụ vă cóc đơn vị nghiệp vụ cụ tróch nhiệm nghiợn cứu giải quyết trả lời cho cơ quan chuyển đơn đến. Đơn vị xĩt khiếu tố cụ tróch nhiệm giỷp Viện trưởng quản lý, theo dửi, đừn đốc việc giải quyết đơn của cóc đơn vị nghiệp vụ vă chịu tróch nhiệm trước Viện trưởng.