Theo cỏc quy định của BLTTHS từ Điều 100 đến Điều 109 thỡ: Thứ nhất, CQĐT cú trỏch nhiệm tiếp nhận đầy đủ mọi tố giỏc, tin bỏo về tội phạm do cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức và kiến nghị khởi tố do cơ quan nhà nước chuyển đến; đồng thời quản lý, xỏc minh toàn bộ cỏc tố giỏc, tin bỏo về tội phạm. CQĐT cú trỏch nhiệm thụng bỏo cho VKS kết quả giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm hoặc kiến nghị khởi tố. VKS cú trỏch nhiệm kiểm sỏt việc giải quyết của CQĐT đối với tin bỏo, tố giỏc về tội phạm và kiến nghị việc khởi tố. Thứ hai, quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự dựa trờn căn cứ: “Chỉ được khởi tố vụ ỏn hỡnh sự khi đó xỏc định cú dấu hiệu của tội phạm. Việc xỏc định cú dấu hiệu của tội phạm dựa trờn cơ sở sau đõy: 1. Tố giỏc của cụng dõn; 2. Tin bỏo của cơ quan, tổ chức; 3. Tin bỏo trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng; 4. CQĐT, VKS, Tũa ỏn, Bộ đội biờn phũng, Hải quan, Kiểm lõm, lực lượng cảnh sỏt biển và cỏc cơ quan khỏc của Cụng an nhõn dõn, Quõn đội nhõn dõn được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra trực tiếp phỏt hiện dấu hiệu của tội phạm; 5. Người phạm tội tự thỳ”. Đõy mới chỉ là thụng tin về sự kiện cần phải điều tra. Để cú căn cứ khởi tố hay khụng khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, CQĐT phải tiến hành xỏc minh,
cú hay khụng cú hành vi nguy hiểm cho xó hội được coi là tội phạm, nếu cú thỡ hành vi nguy hiểm cho xó hội đú được quy định tại điều, khoản nào của BLHS để khởi tố điều tra cho phự hợp. Thứ ba, phần lớn cỏc vụ ỏn hỡnh sự được khởi tố bởi CQĐT. VKS chủ yếu thực hiện nhiệm vụ kiểm sỏt việc khởi tố; nếu thấy quyết định khởi tố của CQĐT, của cỏc cơ quan khỏc được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra khụng cú căn cứ thỡ ra quyết định hủy bỏ và ra quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự (khoản 2 Điều 109). VKS chỉ trực tiếp khởi tố vụ ỏn hỡnh sự trong hai trường hợp: Một là: hủy bỏ quyết định khụng khởi tố vụ ỏn hỡnh sự của CQĐT và một số cơ quan khỏc được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; Hai là: trong trường hợp Hội đồng xột xử yờu cầu khởi tố vụ ỏn hỡnh sự (khoản 1 Điều 104).
VKS khụng chỉ tự mỡnh ra quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự mà VKS trong phạm vi trỏch nhiệm của mỡnh kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong việc khởi tố hoặc khụng khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, bảo đảm mọi tội phạm được phỏt hiện đều phải được khởi tố, việc khởi tố phải cú căn cứ và hợp phỏp. Để thực hiện trỏch nhiệm trong việc khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, VKS phải nắm đầy đủ thụng tin tố giỏc, tin bỏo về tội phạm do cỏ nhõn, cơ quan, tổ chức chuyển đến; đồng thời kiểm sỏt chặt chẽ việc xỏc minh, giải quyết của CQĐT theo quy định của BLTTHS. Khụng nắm đầy đủ và kiểm sỏt chặt chẽ việc giải quyết của CQĐT đối với cỏc tin bỏo, tố giỏc về tội phạm, tất yếu VKS sẽ thụ động, phụ thuộc vào CQĐT, thiếu cơ sở vững chắc để THQC ngay từ khi khởi tố vụ ỏn, tiềm ẩn nguy cơ bỏ lọt tội phạm và người phạm tội hoặc làm oan người vụ tội.
Đối với những vụ ỏn về cỏc tội phạm quy định tại khoản 1 cỏc Điều 104, 105, 106, 108, 109, 111, 113, 121, 122, 131 và 171 của BLHS chỉ được ra quyết định khởi tố vụ ỏn khi đó cú yờu cầu của người bị hại hoặc của người đại diện hợp phỏp của người bị hại là người chưa thành niờn, người cú nhược điểm về tõm thần hoặc thể chất. Yờu cầu khởi tố của người bị hại hoặc của
người đại diện thể hiện bằng đơn yờu cầu cú chữ ký hoặc điểm chỉ của họ; nếu người bị hại hoặc người đại diện đến trực tiếp trỡnh bày thỡ CQĐT, VKS phải lập biờn bản ghi rừ nội dung yờu cầu khởi tố và yờu cầu họ ký hoặc điểm chỉ vào biờn bản. Biờn bản do VKS lập phải được chuyển ngay cho CQĐT để xem xột việc khởi tố vụ ỏn hỡnh sự và đưa vào hồ sơ vụ ỏn. Nếu ngay sau khi khởi tố vụ ỏn hỡnh sự mà người bị hại hoặc người đại diện của họ rỳt yờu cầu khởi tố thỡ CQĐT ra quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố vụ ỏn và thụng bỏo bằng văn bản cho VKS cựng cấp; nếu đang điều tra hoặc đó kết thỳc điều tra thỡ CQĐT ra quyết định đỡnh chỉ điều tra; nếu đó chuyển hồ sơ cho VKS thỡ VKS ra quyết định đỡnh chỉ vụ ỏn. Trong trường hợp xột thấy việc rỳt yờu khởi tố của người bị hại trỏi với ý muốn của họ do bị ộp buộc, cưỡng bức thỡ CQĐT, VKS vẫn cú thể tiếp tục THTT đối với vụ ỏn theo quy định tại đoạn 2 khoản 2 Điều 105 của BLTTHS.