b. Tại phiờn tũa sơ thẩm
3.2.1. Đỏnh giỏ chung về những kết quả đạt được về đảm bảo quyền con người trong hoạt động thực hành quyền cụng tụ́ của Viện kiểm sỏt
con người trong hoạt động thực hành quyền cụng tụ́ của Viện kiểm sỏt nhõn dõn tỉnh Hà Giang
Trong những năm qua, việc bảo đảm QCN trong hoạt động quyền cụng tố của VKSND tỉnh Hà Giang đó đạt được những thành tựu đỏng kể. Theo bỏo cỏo của phũng thống kờ tội phạm và cụng nghệ thụng tin của VKSND tỉnh Hà Giang giai đoạn 5 năm (2010 - 2014). Trờn địa bàn tỉnh đó tiến hành điều tra 1.922 vụ ỏn hỡnh sự với 3.699 bị can, đưa ra truy tố 1.493 vụ ỏn hỡnh sự với 2. 985 bị can và đưa ra xột xử 1.262 vụ ỏn hỡnh sự với 2.520 bị cỏo thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 3.1: Tỡnh hỡnh điều tra, truy tố, xột xử tội phạm trờn địa bàn tỉnh Hà Giang
Năm Điều tra Truy tụ́ Xột xử
Sụ́ vụ Sụ́ bị can Sụ́ vụ Sụ́ bị can Sụ́ vụ Sụ́ bị cỏo
2010 354 611 224 396 215 316 2011 346 712 265 538 265 515 2012 398 754 314 616 219 504 2013 455 927 332 720 221 488 2014 369 665 358 715 342 697 Tổng 1.922 3.699 1.493 2.985 1.262 2.520
Trờn cơ sở số liệu cho thấy số vụ ỏn hỡnh sự và số bị can, bị cỏo đưa ra xột xử lý cú xu hướng giảm theo cỏc giai đoạn tố tụng. Chức năng THQCT trong giai đoạn điều tra, truy tố, xột xử được đảm bảo, kịp thời hủy bỏ cỏc quyết định trỏi phạm luật xõm phạm QCN của bị can, trả hồ sơ để điều tra bổ sung cỏc vụ ỏn do thiếu chứng cứ hoặc do vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng trong điều tra; khụng phờ chuẩn quyết định khởi tố bị can khi chưa đủ căn cứ, đỡnh chỉ điều tra đối với nhiều bị can khụng cú tội hoặc miễn trỏch nhiệm hỡnh sự… gúp phần đảm bảo QCN trong hoạt động cụng tố của VKSND tỉnh Hà Giang.
Cỏc vụ ỏn hỡnh sự được đưa ra điều tra, truy tố xột xử tại tỉnh Hà Giang thường là những tội như: cỏc tội xõm phạm sở hữu (chủ yếu là tội trộm cắp tài sản theo quy định tại Điều 138 BLHS); cỏc tội xõm phạm trật tự (chủ yếu là tội vi phạm cỏc quy định về khai thỏc và bảo vệ rừng, quy định tại Điều 175 BLHS); tội xõm phạm tớnh mạng, sức khỏe, danh dự của con người (chủ yếu là tội giết người theo Điều 93 BLHS, tội cố ý gõy thương tớch theo Điều 104 BLHS; tội giao cấu với trẻ em, Điều 115 BLHS; đặc biệt Hà Giang là vựng giỏp biờn với Trung Quốc nờn tội phạm mua bỏn người; tội mua bỏn trẻ em theo Điều 119, 120 xảy ra nhiều); cỏc tội xõm phạm an toàn trật tự cụng cộng (chủ yếu là tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ, Điều 202 BLHS); cỏc tội xõm phạm trật tự quản lý kinh tế (vớ dụ như; tội tàng trữ, vận chuyển, lưu hành tiền giả, Điều 180 BLHS) hoặc tội phạm về ma tỳy (vớ dụ tội tàng trữ, mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy, Điều 194 BLHS). Những tội phạm khỏc trong 5 năm (2010 - 2014) xảy ra trờn địa bàn tỉnh Hà Giang ớt thậm chớ cú một số tội khụng xảy ra. Vớ dụ: tội phạm về mụi trường, tội phạm cụng nghệ cao...
- Trong quỏ trỡnh THQCT đối với những hành vi chưa đủ căn cứ như: bắt khẩn cấp, bắt quả tang... VKSND tỉnh Hà Giang kiờn quyết khụng phờ chuẩn để đảm bảo QCN.
Vớ dụ 1: Khoảng 23 giờ 30 phỳt, ngày 05/05/2013, Nụng Văn Vượng,
SN: 1995; thường trỳ: Thụn Thượng An, xó Đồng Yờn, huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang (học sinh lớp 12 trường PTTH Đồng Yờn) điều khiển xe mỏy BKS: 19L3 - 3015 đốo người ngồi sau là Nụng Văn Dương, SN: 1992, thường Trỳ: Thụn thượng An, xó Đồng Yờn, huyện Bắc Quang theo đường liờn thụn từ thụn Bưu đi thụn Thượng An. Khi Vượng và Dương đi đến đương liờn thụn giỏp danh xó Phố Cỏo và thụn An Xũn, thuộc xó Đụng Yờn - huyện Bắc Quang (theo lời khai bị hại Nụng Văn Vượng) trờn đường đốo Nụng Văn Dương về nhà thỡ bị 02 đối tượng (khụng rừ tờn tuổi địa chỉ); 1 người đi xe mỏy ỏp sỏt phớa sau xe của Vượng và 1 người dựng xe phớa trước đún đầu. Sau khi gặp cỏc đối tượng núi trờn Vượng dừng xe rồi bị 1 đối tượng dựng dao nhọn đõm liờn tiếp vào người Vượng 04 nhỏt và giằng co vật lộn với Dương và đõm liờn tiếp Dương 07 nhỏt. Hậu quả Nụng Văn Dương bị tử vong tại hiện trường; cũn Nụng Văn Vượng bị thương tớch nặng, được đưa đi cấp cứu tại Bệnh Viện huyện Lục Yờn.
Sau khi vụ việc xảy ra cơ quan CSĐT cụng an huyện Bắc Quang đó tiến hành khỏm nghiệm hiện trường, khỏm nghiệm tử thi, ỏp dụng cỏc biện phỏp để điều tra vị ỏn. Ngày 09/05/2013 cơ quan CSĐT - Cụng an huyện Bắc Quang đó tiến hành khởi tố vụ ỏn số: 37 về tội "Giết người" theo quy định tại Điều 93 BLHS;
Quỏ trỡnh điều tra thu thập chứng cứ, lời khai người làm chứng: Nguyễn Văn Huynh; SN: 1990 và Nụng Văn Toản SN: 1995 cựng trỳ tại: Thụn An Xũn, xó Đồng Yờn, huyện Bắc Quang; là bạn của Vũ là những người đó được nghe Vũ núi lại sau khi vụ ỏn xảy ra; vào khoảng 21h ngày 17/5/2013 Vũ uống rượu say tại tại quỏn Hà Quyờn, ở Phố Cỏo, xó Đồng Yờn, do say rượu Vũ khụng về được nờn gọi Huynh ra đún, khi đi Huỳnh gọi thờm Toản cựng đi, Huynh là người điều khiển xe mỏy đốo Vũ ngồi ở giữa, Toản ngồi sau, Vũ núi Với Toản nội dung: “Tao dớnh vụ này nặng quỏ, thằng Dương chết rồi, phỏt
Sau khi nghiờn cứu hồ sơ vụ ỏn nhận thấy: Ngày 09/05/2013 cơ quan CSĐT cụng an huyện Bắc Quang đó khởi tố vụ ỏn; đến ngày 01/06/2013 vụ ỏn được chuyển đến cơ quan CSĐT - Cụng an tỉnh Hà Giang để điều tra theo thẩm quyền, ngày 05/06/2013 cơ quan CSĐT- Cụng an tỉnh Hà Giang tiến hành Bắt khẩn cấp theo lệnh số: 13 ngày 05/06/2013 đối với Bựi Văn Vũ, sinh năm 1992; thường trỳ: thụn Vĩnh Chỳa, xó Vĩnh Phỳc, huyện Bắc Quang, Hà Giang.
Căn cứ vào lời khai của Nguyễn Văn Huynh; SN: 1990 và Nụng Văn Toản SN: 1995 cựng trỳ tại: Thụn An Xũn, xó Đồng Yờn, huyện Bắc Quang; là bạn của Vũ là những người đó được nghe Vũ núi về việc Vũ cú liờn quan tới vụ ỏn nờn cơ quan CSĐT - Cụng an tỉnh Hà Giang đó ra lệnh bắt khẩn cấp đối với Bựi Văn Vũ để điều tra.
Căn cứ vào cỏc tài liệu chứng cứ mà cơ quan CSĐT thu thập thấy việc bắt khẩn cấp đối với Bựi Văn Vũ là chưa đủ căn cứ. Ngày 06/6/2013, Viện kiểm sỏt ND tỉnh Hà Giang ra QĐ khụng phờ chuẩn Lệnh bắt khẩn cấp đối với Bàn Văn Vũ.
- Cụng tỏc kiểm sỏt tạm giam được VKS cỏc cấp thực hiện chặt chẽ, hạn chế việc lạm dụng biện phỏp tạm giam. Trường hợp khụng cần thiết phải ỏp dụng biện phỏp tạm giam đó được VKS ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn khỏc được chứng minh qua bảng số liệu sau:
Bảng 3.2: Tỉ lệ bị can ỏp dụng biện phỏp tạm giam được thay thế bằng biện phỏp ngăn chặn khỏc
Năm 2010 2011 2012 2013 2014
Tổng số bị can bị tạm giam 348 510 508 464 551 Số bị can được ỏp dụng biện phỏp
ngăn chặn khỏc 53 89 122 91 83
Tỉ lệ 15,2% 17,4% 24% 19,6% 15%
Trong quỏ trỡnh THQCT, đối với những trường hợp khụng đủ căn cứ phờ chuẩn Quyết định khởi tố bị can và Lệnh tạm giam bị can, VKSND tỉnh Hà Giang kiờn quyết khụng phờ chuẩn đồng thời ra Quyết định trả tự do cho người bị tạm giữ.
Vớ dụ 2: Nguyễn Văn Hội cựng đồng bọn về hành vi "Đỏnh bạc + Tổ
chức đỏnh bạc hoặc Gỏ bạc" quy định tại Điều 248, Điều 249 BLHS. VKSND tỉnh Hà Giang khụng phờ chuẩn Quyết định khởi tố bị can; khụng phờ chuẩn Lệnh tạm giam và ra Quyết định hủy bỏ Quyết định người bị tạm giữ đối với Lờ Ngọc Khuyến, sinh năm:1968 trỳ tại tổ 7, phường Minh
Khai, thành phố Hà Giang.
Nội dung vụ ỏn: Vào hồi 17 giờ 10 phỳt ngày 09/02/2014 tại gia đỡnh ụng Phàn Văn Liờn, sinh năm: 1987 trỳ tại thụn Khõu Khà, xó Minh Tõn, huyện Vị Xuyờn, tỉnh Hà Giang. Cơ quan CSĐT - Cụng an huyện Vị Xuyờn bắt quả tang cỏc đối tượng Lờ Thị Phượng, Đào Xuõn Khải, Phạm Đỡnh Sơn, Phạm Viết Thắng cựng đồng bọn đang đỏnh bạc (bằng hỡnh thức xúc đĩa). Tổng số tiền thu được trờn chiếu bạc là 153.950.500 đồng, thu của Phạm Đỡnh Sơn số tiền là: 56.900.000 đồng. Tạm giữ của Lờ Thị Phượng số tiền là: 31.753.500 đồng. Ngoài ra thu giữ thờm cỏc tang vật sau: 03 đĩa sứ mầu trắng (kớch thước khỏc nhau); 03 bỏt con (loại bỏt ăn cơm); 04 quõn được cắt ra từ tỳ lơ khơ hỡnh trũn; 01 điện thoại mầu trắng đó qua sử dụng; điện thoại mầu đen đó qua sử dụng; 06 nạp điện thoại mầu đen đó qua sử dụng; 04 bộ tỳ lơ khơ chưa qua sử dụng; 02 bộ tỳ lơ khơ đó qua sử dụng; 07 qũn tỳ lơ khơ đó cắt gúc; 06 bỳt xoỏ; 01 bỳt bi mầu xanh; 03 tờ giấy kẻ ngang cú ghi cỏc chữ số khỏc nhau; 03 mảnh nhựa, kớch thước 40cm x 45cm, mặt mầu trắng, mặt mầu xanh; 01 thảm mầu đỏ, kớch thước 0,9m x 10 m, ở giữa cú đường chỉ mầu trắng; 39 ghế nhựa cỏc loại; 01 dộp đó qua sử dụng.
10/02/2014 cơ quan CSĐT - cụng an huyện Vị Xuyờn đó ra quyết định tạm giữ số 05, 06, 07, 08 với cỏc đối tượng Phượng, Khải, Sơn, Thắng. Cũn cỏc đối tượng liờn quan khỏc, cơ quan CSĐT cụng an tỉnh Hà Giang đang tiến hành xỏc minh, điều tra làm rừ. Ngày 14/02/2014 Cơ quan CSĐT - Cụng an huyện Vị Xuyờn đó ra quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự số 06 về tội Đỏnh bạc + Tổ chức đỏnh bạc hoặc Gỏ bạc - Điều 248 và 249 BLHS.
Trờn cơ sở điều tra xỏc minh: Lờ Ngọc Khuyến khai nhận, trưa ngày 09/02/2014 khi tụi đang ở nhà thỡ cú số điện thoại lạ điện đến bảo tụi cú lờn xó Minh Tõn, Vị Xuyờn đỏnh bạc khụng? Vỡ hụm nay ở trờn đấy cú tổ chức xới bạc và người đú cú núi là nếu đi thỡ sẽ đến nhà đún, lỳc đầu tụi trả lời là khụng đi, nhưng sau đú tụi cú nghĩ đến chỏu của tụi chuẩn bị tổ chức đỏm cưới nờn sẽ kết hợp 1 cụng đụi việc, nờn sẽ lờn chỗ xới bạc xem thế nào, đồng thời tỡm mua lợn luụn. Đến 14 giờ cựng ngày tụi ra đường bắt 1 chiếc tắc xi, đồng thời điện thoại cho Lương Quang Hội rủ đi cựng, nội dung tụi núi “vừa
nóy cú người điện đến cho tao núi trờn Minh Tõn cú tổ chức đỏnh bạc, mày cú đi khụng thỡ tao qua đún” Hội trả lời là “cú ớt tiền lắm” tụi bảo “cứ đi lờn xem đó, đằng nào tao cũng thuờ xe rồi”, Hội đồng ý và tụi cựng Hội đi tắc xi
lờn xó Minh Tõn, Vị Xuyờn, đi đến km 21 thỡ thấy cú nhiều người, Khuyến cựng với Hội vào 1 nhà người dõn, thấy cú nhiều người đang đỏnh bạc bằng hỡnh thức xúc đĩa. Khuyến nhỡn thấy Lương Quang Hội ngồi chơi đỏnh bạc, cũn Khuyến chỉ đứng xem, khụng tham gia đỏnh bạc, đứng xem được khoảng 10 phỳt thỡ Khuyến bỏ ra ngoài đi tỡm mua lợn.
+ Quỏ trỡnh điều tra, tại cỏc lời khai của bị can khỏc đều khụng xỏc định được Khuyến cú tham gia đỏnh bạc hay khụng? chỉ nhỡn thấy Khuyến cú mặt tại xới bạc.
+ Căn cứ vào tài liệu điều tra cú trong hồ sơ vụ ỏn, vào hồi 10 giờ 30 phỳt ngày 23/04/2014 Cụng an tỉnh Hà Giang đó thi hành lệnh bắt khẩn cấp
số 11 và đề nghị phờ VKS tỉnh phờ chuẩn Lệnh bắt khẩn cấp số 13; đồng thời ra Quyết định tạm giữ số 19 đối với Lờ Ngọc Khuyến để điều tra làm rừ hành vi phạm tội Đỏnh bạc quy định tại Điều 248 BLHS. Ngày 01/05/2014 Cơ quan CSĐT - Cụng an tỉnh Hà Giang đó ra quyết định Khởi tố bị can số 64 đối với Lờ Ngọc Khuyến về tội Đỏnh bạc và ra Lệnh tạm giam 02 thỏng 21 ngày đối với Khuyến. Đồng thời ngày 01/05/2014 cơ quan CSĐT đó cú cụng văn đề nghị số 33; 29 đề nghị Viện kiểm sỏt phờ chuẩn QĐ Khởi tố bị can và phờ chuẩn Lệnh tạm giam đối với Khuyến để điều tra làm rừ.
Trờn cơ sở cỏc tài liệu chứng cứ thu thập đó cú hiện nay, VKSND tỉnh Hà Giang nhận thấy: Cơ quan CSĐT Cụng an tỉnh Hà Giang chỉ chứng minh được ngày 09/02/2014 Lờ Ngọc Khuyến mang theo từ nhà số tiền 30.000.000 đồng lờn xó Minh Tõn, Vị Xuyờn nhằm mục đớch để đỏnh bạc. Nhưng tại chiếu bạc thỡ chưa chứng minh được Khuyến cú trực tiếp đặt tiền xuống chiếu tham gia đỏnh bạc. Khụng chứng minh được vị trớ ngồi của Khuyến? cỏch thức đặt tiền đỏnh bạc, số tiền Khuyến đặt để đỏnh bạc? số tiền Khuyến thắng bạc hoặc thua bạc? Đõy là những căn cứ xỏc định cấu thành tội Đỏnh bạc (Điều 248) thỡ hành vi của Lờ Ngọc Khuyến khụng cấu thành tội Đỏnh bạc quy định tại Điều 248 BLHS.
Như vậy, với cỏc tài liệu chứng cứ thu thập đó cú thỡ Cơ quan CSĐT - Cụng an tỉnh Hà Giang chưa chứng minh được Lờ Ngọc Khuyến cú hành vi phạm tội Đỏnh bạc - Điều 248 BLHS. Căn cứ vào tài liệu chứng cứ cú trong hồ sơ vụ ỏn ngày 01/5/2014, VKSND tỉnh Hà Giang ra Quyết định khụng phờ chuẩn Quyết định khởi tố bị can và Lệnh tạm giam của Cơ quan CSĐT - Cụng an tỉnh Hà Giang đối với Lờ Ngọc Khuyến.
- Về kết quả THQCT tại phiờn tũa nhỡn chung được thực hiện tốt theo đỳng quy định của BLTTHS, thể hiện chủ trương cải cỏch tư phỏp theo tinh
thần Nghị quyết 08-NQ/TW như bảo đảm quyền bỡnh đẳng trước Tũa ỏn; KSV thực hiện tốt vai trũ của mỡnh khi tranh tụng tại phiờn tũa; người tham gia tố tụng, nhất là bị cỏo được đảm bảo thực hiện cỏc quyền tố tụng được quy định; bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn được xuất phỏt từ kết quả xột xử tại phiờn tũa...
Với những nhiệm vụ, quyền hạn được phỏp luật quy định trong giai đoạn xột xử. VKS bảo vệ QCN thụng qua hoạt động truy tố, buộc tội người phạm tội để Tũa ỏn xột xử, kết tội, quyết định hỡnh phạt. Bằng cỏch đú gúp phần phũng ngừa tội phạm. Mặt khỏc, hoạt động kiểm sỏt xột xử của VKS cũn bảo đảm hoạt động xột xử của Tũa ỏn tuõn thủ theo đỳng quy định của phỏp luật, khắc phục tỡnh trạng xột xử oan người vụ tội, quyết định hỡnh phạt và cỏc biện phỏp xử lý đối với bị cỏo nặng hơn quy định của phỏp luật hoặc ỏp dụng cỏc biện phỏp khụng được ỏp dụng đối với bị cỏo, mọi hoạt động vi phạm phỏp luật đều phải được xử lý kịp thời.
Tuy nhiờn, theo chỳng tụi, việc bảo đảm cỏc QCN của bị cỏo trong xột xử vụ ỏn hỡnh sự được thể hiện rừ nhất trong thực tiễn tranh luận tại phiờn tũa. Tinh thần đổi mới, cải cỏch tư phỏp, tăng cường tranh tụng dõn chủ tại phiờn tũa mà BLTTHS đó ghi nhận đó được thực hiện tương đối đầy đủ trong thực tiễn xột xử của cỏc Tũa ỏn. KSV thể hiện quan điểm của VKS qua kết quả xột hỏi cụng khai tại phiờn tũa, đối đỏp cú lập luận với tất cả cỏc ý kiến của người bào chữa, bị cỏo và người tham gia tố tụng khỏc; tạo điều kiện cho những người tham gia tố tụng trỡnh bày hết ý kiến mà khụng hạn chế về thời gian, về số lần tranh luận để bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của mỡnh.