Chức năng thực hành quyền cụng tố của VKS trong giai đoạn chuẩn bị xột xử sơ thẩm vụ ỏn hỡnh sự được bắt đầu từ khi bản cỏo trạng truy tố và hồ sơ vụ ỏn chuyển đến Tũa ỏn. Nội dung thể hiện rừ nột nhất chức năng thực hành quyền cụng tố của VKS trong giai đoạn này là xem xột tớnh cú căn cứ của VKS trong quyết định truy tố đó ban hành, giải quyết việc rỳt toàn bộ hay rỳt một phần quyết định truy tố và xem xột việc Tũa ỏn trả hồ sơ để điều tra bổ sung.
- Quyết định rỳt quyết định truy tố
Theo quy định tại Điều 181 BLTTHS sau khi VKS đó chuyển hồ sơ vụ ỏn và bản cỏo trạng đến Tũa ỏn và Tũa ỏn đó thụ lý để chuẩn bị xột xử, nhưng xột thấy cú một trong cỏc căn cứ quy định tại Điều 107 BLTTHS hoặc cú căn cứ để miễn trỏch nhiệm hỡnh sự cho bị can, bị cỏo theo quy định tại Điều 19, Điều 25, Điều 69 BLHS thỡ VKS rỳt quyết định truy tố trước khi mở phiờn tũa và đề nghị Tũa ỏn đỡnh chỉ vụ ỏn. Đú là:
- Những căn cứ quy định tại Điều 107 BLTTHS, đú là: Khụng cú sự việc phạm tội; Hành vi khụng cấu thành tội phạm; Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xó hội chưa đến tuổi chịu trỏch nhiệm hỡnh sự; Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xó hội đó cú bản ỏn hoặc quyết định đỡnh chỉ vụ ỏn cú hiệu lực phỏp luật; Đó hết thời hiệu truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự; Tội phạm được đại xỏ; Người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xó hội đó chết, trừ trường hợp cần tỏi thẩm đối với người khỏc:
- Cỏc căn cứ để miễn trỏch nhiệm hỡnh sự cho bị can, bị cỏo: Theo quy
định của BLHS bị can, bị cỏo được miễn trỏch nhiệm hỡnh sự trong cỏc trường hợp sau đõy: Tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội (Điều 19 BLHS); Do sự chuyển biến của tỡnh hỡnh mà người phạm tội khụng cũn nguy hiểm cho xó hội nữa; Cú quyết định đại xỏ; Người phạm tội tự thỳ trước khi hành vi phạm tội bị phỏt giỏc; Người phạm tội chủ động ngăn chặn hậu quả của tội phạm; Người chưa thành niờn phạm tội ớt nghiờm trọng hoặc tội nghiờm trọng, gõy hại khụng lớn, cú nhiều tỡnh tiết giảm nhẹ và được gia đỡnh hoặc cơ quan, tổ chức nhận giỏm sỏt, giỏo dục (khoản 2 Điều 69 BLHS).
- Tũa ỏn trả hồ sơ để điều tra bổ sung
Trường hợp Tũa ỏn trả hồ sơ để điều tra bổ sung thỡ VKS xem xột giải quyết việc trả hồ sơ của Tũa ỏn. Nếu Tũa ỏn trả hồ sơ điều tra bổ sung khụng đỳng quy định tại khoản 1 Điều 179 BLTTHS, hướng dẫn tại Thụng tư liờn
tịch số 01/2010/TTLT- VKSNDTC- Bộ cụng an (BCA)- Tũa ỏn nhõn dõn tối cao (TANDTC) thỡ VKS chuyển trả lại hồ sơ cho Tũa ỏn và tiếp tục đề nghị truy tố. Nếu Tũa ỏn trả hồ sơ cú căn cứ và hợp phỏp, VKS nghiờn cứu cỏc vấn đề Tũa ỏn yờu cầu điều tra bổ sung nờu trong quyết định trả hồ sơ, nếu thấy những vấn đề Tũa ỏn yờu cầu khụng thuộc thẩm quyền điều tra của VKS hoặc VKS khụng cú khả năng thực hiện, thỡ VKS ra quyết định trả hồ sơ cho CQĐT để CQĐT bổ sung theo yờu cầu của Tũa ỏn. Trong quyết định trả hồ sơ cho CQĐT cần phải nờu rừ lý do trả hồ sơ và nội dung những yờu cầu cần phải điều tra bổ sung, như quyết định trả hồ sơ của Tũa ỏn cho VKS.
Nếu kết quả điều tra bổ sung khụng làm thay đổi nội dung quyết định truy tố trước đõy hoặc việc điều tra bổ sung khụng thể tiến hành theo yờu cầu của Tũa ỏn, thỡ VKS ban hành văn bản trả lời Tũa ỏn và giữ nguyờn quan điểm truy tố.
Nếu kết quả điều tra bổ sung dẫn đến việc làm thay đổi nội dung quyết định truy tố: Nếu thay đổi về tội danh hoặc xỏc định cú đồng phạm khỏc thỡ VKS yờu cầu CQĐT thay đổi quyết định khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can hoặc hoặc bổ sung quyết định khởi tố vụ ỏn, khởi tố bị can. Sau khi hoàn thành việc điều tra bổ sung VKS lập lại bản cỏo trạng cho phự hợp với cỏc tài liệu chứng cứ thu thập được. Nếu kết quả điều tra bổ sung làm thay đổi ỏp dụng điểm, khoản của Điều luật... thỡ VKS yờu cầu CQĐT kết luận điều tra bổ sung, sau đú lập cỏo trạng truy tố theo điểm, khoản mới... Nếu kết quả điều tra bổ sung dẫn đến việc đỡnh chỉ vụ ỏn thỡ VKS ra quyết định và thụng bỏo cho Tũa ỏn biết, nếu đỡnh chỉ vụ ỏn đối với một hay một số bị can trong vụ ỏn, thỡ phải tiếp tục lập cỏo trạng truy tố cỏc bị can cũn lại.