1.3. Pháp luật bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm
1.3.2. Sự cần thiết phải bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm bằng pháp luật
Pháp luật đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong việc bảo vệ ĐDSH nói chung và bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm nói riêng. Sự suy giảm số lượng các loài động vật rừng trong tự nhiên có nguyên nhân chủ yếu là do tác động của con người. Trong quá trình khai thác các yếu tố của môi trường, con người đã làm mất đi sự cân bằng sinh thái, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng xấu đến môi trường sống của các loài động thực vật; đồng thời nạn săn bắn, buôn bán, tiêu thụ động vật quý hiếm cũng đặt những loài này đứng trước nguy cơ tuyệt chủng cao. Vì vậy, muốn bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm, điều quan trọng nhất là phải tác động đến con người. Pháp luật với tư cách là hệ thống các quy phạm điều chỉnh hành vi xử sự của con người là công cụ sắc bén trong việc bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm.
Thứ nhất, pháp luật quy định các quy tắc xử sự mà con người phải thực hiện khi khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên. Trong quá trình khai thác các yếu tố tự nhiên, con người làm biến đổi rất nhiều hiện trạng của môi trường theo chiều hướng làm suy thoái, khiến môi trường sinh cảnh của các loài động vật trong tự nhiên thay đổi. Đồng thời, con người có xu hướng khai thác cạn kiệt các nguồn tài nguyên này nhằm phục vụ lợi ích cho bản thân. Do đó, việc khai thác định hướng bền vững có tác dụng rất lớn trong bảo vệ môi trường sống của các loài ĐVHD cũng như bảo tồn loài, bảo tồn ĐDSH. Pháp luật với tư cách là công cụ điều tiết các hành vi của các thành viên trong xã hội đưa ra các quy định giúp định hướng việc sử dụng, khai thác hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên, trong đó có khai thác nguồn tài nguyên động
Thứ hai, pháp luật quy định các chế tài hình sự, kinh tế, hành chính để buộc các cá nhân, tổ chức phải thực hiện đầy đủ các đòi hỏi của pháp luật trong việc khai thác và sử dụng các yếu tố của môi trường. Việc đưa ra các tiêu chuẩn để định hướng hành vi khai thác và sử dụng các yếu tố tự nhiên có ý nghĩa rất quan trọng nhưng không phải trong mọi tình huống các tiêu chuẩn này được con người tự giác tuân thủ và chấp hành. Sự vi phạm xảy ra khi có sự mâu thuẫn giữa nhu cầu cuộc sống của một số lượng nhỏ người trong cộng đồng và yêu cầu bảo vệ, bảo tồn ĐDSH vì mục đích chung.
Bằng các chế tài hình sự, hành chính, dân sự, pháp luật tác động tới những hành vi vi phạm này bằng cách hoặc cách ly những kẻ vi phạm nguy hiểm khỏi xã hội hoặc áp dụng những hậu quả vật chất, tinh thần đối với họ. Có thể nói, các chế tài xử lý vi phạm được sử dụng trong lĩnh vực bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm vừa có tác dụng ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật vừa có tác dụng giáo dục công dân nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật.
Thứ ba, thông qua công cụ pháp luật, Nhà nước quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chức năng và các tổ chức bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm. Các cơ quan, tổ chức này thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trong phạm vi quyền hạn, chức năng của mình, thực hiện quyền kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm theo quy định pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm. Đồng thời, pháp luật cũng có tác dụng rất lớn trong việc tạo ra cơ chế hoạt động hiệu quả của các các cơ quan chức năng và các tổ chức này.
Thứ tư, pháp luật là cơ sở pháp lý cho việc áp dụng, thực hiện, thanh tra, kiểm tra, giám sát, và xử lý các vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm.