sự theo truyền thống pháp luật xã hội chủ nghĩa
So với các quốc gia có truyền thống pháp luật lục địa và truyền thống pháp luật án lệ thì các quốc gia theo truyền thống pháp luật xã hội chủ nghĩa có nhiều nét tƣơng đồng với pháp luật của Việt Nam trong hệ thống bộ máy nhà nƣớc, hệ thống pháp luật nói chung và THQCT nói riêng.
Thời điểm phát sinh truyền thống pháp luật xã hội chủ nghĩa đƣợc coi là sau cánh mạng tháng Mƣời Nga (năm 1917). Theo chủ nghĩa Mác, khi chủ nghĩa cộng sản chƣa thể hoàn toàn trƣởng thành về mặt kinh tế thì “giới hạn chật hẹp của pháp quyền tƣ sản” vẫn đƣợc duy trì dƣới chế độ cộng sản, trong giai đoạn đầu của nó. Do vậy, truyền thống pháp luật xã hội chủ nghĩa vẫn còn “pháp quyền tƣ sản” và trƣớc khi hình thành truyền thống pháp luật xã hội chủ nghĩa, các nƣớc thuộc khối xã hội chủ nghĩa đều theo truyền thống luật dân sự nên vẫn mang đậm dấu ấn của truyền thống luật dân sự. “Một đặc trƣng độc đáo của truyền thống pháp luật xã hội chủ nghĩa là tổ chức VKS, có chức năng giám sát việc tuân theo pháp luật, hình thành đầu tiên tại Nga vào năm 1722. Sau này, các nƣớc xã hội chủ nghĩa đều thành lập VKS tƣơng tự nhƣ ở Liên Xô” [40].
Trƣớc tiên, chúng tôi đề cập đến pháp luật của nƣớc Cộng hòa Liên bang Nga – cái nôi của truyền thống pháp luật xã hội chủ nghĩa. Cơ quan công tố của nƣớc Nga đƣợc gọi là VKS liên bang, đứng đầu là Tổng kiểm sát
trƣởng đƣợc bổ nhiệm và miễn nhiệm bởi Hội đồng liên bang do Tổng thống đề cử theo nhiệm kỳ. VKS là một cơ quan có vị trí riêng biệt đƣợc xây dựng theo nguyên tắc tập trung thống nhất và độc lập với tất cả các cơ quan Nhà nƣớc khác. “VKS có chức năng truy tố kẻ phạm tội trong các VAHS, giám sát việc chấp hành pháp luật tại những nơi giam giữ, đứng đơn khởi kiện hoặc kết luận trong một số vụ việc dân sự và kháng kiện đối với bản án, quyết định dân sự của Tòa án về những vụ việc mà KSV tham gia” [9, tr.2]. Mặt khác, VKS có chức năng kiểm sát việc tuân thủ pháp luật đối với tất cả các đạo luật đang có hiệu lực trên tồn lãnh thổ Liên bang Nga (kiểm sát chung), đây là chức năng VKS ở nƣớc ta đã học hỏi và thực hiện từ những năm 1960 đến 2002 Tuy nhiên, so với trƣớc đây, chức năng kiểm sát chung của VKS Liên bang Nga bị thu hẹp về phạm vi. Trong giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS, theo quy định của pháp luật TTHS Liên bang Nga, KSV có quyền đọc cáo trạng truy tố ngƣời phạm tội, nội dung bản cáo trạng không cần liệt kê cụ thể các chứng cứ nhằm đảm bảo sự bình đẳng giữa các bên tranh tụng, “việc liệt kê các chứng cứ trong cáo trạng có thể dẫn đến sự hình thành niềm tin nội tâm của thẩm phán và thành viên Hội đồng xét xử về việc bị cáo có tội trƣớc khi đƣa vụ án ra xét xử” [39, tr.151]. KSV có quyền tranh tụng bình đẳng với luật sƣ bào chữa cho bị cáo và sau khi kết thúc phiên tịa, có quyền thực hiện việc kháng nghị đối với các bản án, quyết định, các nghị quyết và phán quyết có vi phạm pháp luật của Tồ án.
Một quốc gia có hệ thống pháp luật có nhiều nét tƣơng đồng với pháp luật Việt Nam, trong đó có THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS đó là Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc). Trung Quốc có cơ quan cơng tố là VKSND đƣợc tổ chức từ trung ƣơng xuống địa phƣơng, đứng đầu VKSND tối cao là Viện trƣởng đƣợc Quốc hội bổ nhiệm, Viện trƣởng VKSND địa phƣơng do Hội đồng nhân dân cùng cấp bổ nhiệm. Bộ máy tổ chức của cơ
Theo đó, khi THQCT tại phiên tịa, KSV đọc cáo trạng, trực tiếp thẩm vấn bị cáo, viện dẫn chứng cứ, luận tội và đƣa ra mức hình phạt. “Nếu VKS cho rằng phán quyết của TAND có sai lầm thì VKS có quyền kháng nghị theo trình tự phúc thẩm hoặc trình tự giám đốc thẩm” [39, tr. 188].
Qua nghiên cứu một số cơ quan công tố của các quốc gia trên thế giới và hoạt động THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS cho thấy dù theo truyền thống pháp luật nào thì cơ quan cơng tố của các quốc gia đều nhân danh Nhà nƣớc thực hiện chức năng truy tố kẻ phạm tội ra trƣớc Tòa án để xét xử và bảo vệ sự buộc tội đó. Nhiều quốc gia quy định cơ quan cơng tố thuộc hệ thống hành pháp, trừ một số nƣớc theo pháp luật xã hội chủ nghĩa nhƣ Trung Quốc, Việt Nam. Còn về thẩm quyền, một số nƣớc quy định cơ quan cơng tố chỉ có vai trị THQCT, nhƣng có nƣớc quy định cả chức năng kiểm sát tuân theo pháp luật hoặc THQCT không chỉ trong lĩnh vực TTHS mà cịn có cả trong tất cả các lĩnh vực tố tụng... Tuy nhiên, vai trị của cơ quan cơng tố đều đƣợc khẳng định là không thể thiếu trong bộ máy nhà nƣớc của bất kỳ quốc gia nào.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Qua những phân tích nêu trên, có thể thấy rằng, những vấn đề lý luận về THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS nhƣ quyền công tố, THQCT, yếu tố đảm bảo THQCT ln là những vấn đề có ý nghĩa đối với thực tiễn hoạt động. Để thực hiện tốt chức năng THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHS, các cán bộ, KSV ngành KSND cần hiểu rõ những khái niệm có liên quan để vận dụng vào thực tiễn một cách hiệu quả. Bên cạnh đó, những phân tích trong chƣơng này cũng đã đƣa ra cái nhìn khái quát về cách thức THQCT trong giai đoạn xét xử sơ thẩm của một số Viện công tố (VKS) của các quốc gia khác trên thế giới để rút ra đƣợc bài học kinh nghiệm cho
Chương 2