sự theo truyền thống pháp luật án lệ
Truyền thống luật án lệ bắt nguồn từ nƣớc Anh và xứ Wales. Nguồn gốc lập pháp của truyền thống luật án lệ đƣợc hình thành từ tập quán và pháp luật dựa trên tiền lệ pháp (hay án lệ là kết quả xét xử của Tòa án đối với những vụ án có tính chất tƣơng tự đƣợc đƣa ra làm mẫu để xét xử đối với những vụ án sau này). Tòa án dựa vào các án lệ có trƣớc đó, đồng thời xem xét dựa trên quy định của pháp luật, chứng cứ tranh luận tại phiên tòa để đƣa ra bản án, quyết định, do vậy, ở các nƣớc theo hệ thống Luật án lệ phát triển hình thức tố tụng tranh tụng.
Tại nƣớc Anh, Viện Cơng tố Hồng gia Anh đƣợc thành lập vào năm 1985 dựa trên cơ sở pháp lý là Luật về truy tố tội phạm năm 1985. “Cơng tố Hồng gia Anh là cơ quan Chính phủ, độc lập trong hoạt động nhƣng có sự
phối hợp chặt chẽ với cơ quan cảnh sát và các cơ quan khác trong hệ thống tƣ pháp hình sự” [29, tr.130]. Nhiệm vụ chủ yếu của Cơng tố viên Hồng gia là truy tố tội phạm, bên cạnh đó đƣợc quy định một số quyền nhƣ quyền khởi tố vụ án đối với những vụ án đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp hoặc đối với những vụ án đã khởi tố thì có khởi tố bị can hay khơng, có tiếp tục tiến hành điều tra hay đình chỉ vụ án... Trong giai đoạn xét xử, Cơng tố viên Hồng gia trình bày nội dung vụ án, “nếu xét thấy các điều kiện về chứng cứ và lợi ích xã hội đã thỏa mãn, Công tố sẽ quyết định truy tố bị can ra trƣớc Tịa” [29, tr.136]. Cơng tố viên tham gia tranh luận để làm sáng tỏ chứng cứ, kiểm tra chứng cứ các bên đƣa ra ngay tại phiên tịa. Cơng tố viên Hồng gia Anh khơng có quyền đề nghị mức án mà việc quyết định tội danh và đề nghị mức án thuộc về Hội đồng xét xử. “Trong trƣờng hợp cần thiết, Cơng tố viên có quyền kháng nghị bản án, quyết định của Tòa án, tuy nhiên số lƣợng kháng nghị không đáng kể” [34, tr.112].
Một quốc gia nữa theo hệ thống Luật án lệ không thể không kể đến đó là Hợp chủng quốc Hoa Kỳ. Hệ thống cơ quan công tố của Hoa Kỳ đƣợc chia làm hai cấp: cấp bang và liên bang.
Đứng đầu Viện Công tố liên bang là Tổng công tố do Tổng thống Hoa Kỳ bổ nhiệm và có nhiệm kỳ theo nhiệm kỳ của Tổng thống. Dƣới Viện Công tố liên bang là các Viện Công tố bang. Tùy thuộc vào pháp luật của từng bang quy định mà Tổng công tố bang có thể do Thống đốc bang bổ nhiệm hoặc do cử tri của bang bầu ra theo nhiệm kỳ vài năm một [7, tr. 55].
Công tố viên của Hoa Kỳ có vị trí rất quan trọng, Cơng tố viên có trách nhiệm đối với tồn bộ q trình điều tra và việc có truy tố hay khơng truy tố ngƣời phạm tội ra Tòa án để xét xử, kể cả khi chứng cứ đã đủ để truy tố; Cơng tố viên có tồn quyền quyết định truy tố về tội gì, bao nhiêu tội. Trong khi xét xử, Cơng tố viên có trách nhiệm đại diện cho Nhà nƣớc tranh luận vụ việc và chứng minh tội phạm của bị cáo. Cơng tố viên “phải trình bày lập luận
Khác với Anh, quốc gia cùng truyền thống pháp luật, Công tố viên Hoa Kỳ có quyền đề nghị, đƣa ra ý kiến về hình phạt nếu Bồi thẩm đồn tun bị cáo có tội. Cơng tố viên Hoa Kỳ khơng có quyền kháng nghị phúc thẩm bản án đã tuyên bị cáo vô tội của Bồi thẩm đồn mà chỉ có quyền lƣu ý Tịa án về các chứng cứ, tài liệu có thể chứng minh sự phạm tội của bị cáo và những thông tin gây nghi ngờ về tính đúng đắn của bản án [25, tr.126].