D. Các Yêu cầu về Thủ tục để yêu cầu Cơ quan Hành chính kiểm tra lại một quyết định ban đầu nhƣ là một Quyền:
43 Vấn đề đặt ra không phải là hạn chế việc ban hành các văn bản dưới luật mà vấn đề là quyền lập quy nên
3.3.8. Quy định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, thẩm quyền áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả
dụng các biện pháp khắc phục hậu quả
- Luật XPVPHC cần quy định nguyên tắc mỗi vi phạm hành chính chỉ có một chức danh có thẩm quyền xử phạt. Điều này sẽ khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm hoặc tranh chấp về thẩm quyền.
- Thẩm quyền XPVPHC cần gắn với thẩm quyền áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả. Hay nói cách khác, những chức danh nào có thẩm quyền XPVPHC thì cùng có thẩm quyền áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả. Giải pháp này sẽ đảm bảo việc XPVPHC nhanh chóng, thuận tiện.
- Luật XPVPHC quy định các chức danh có thẩm quyền xử phạt nhưng có điều khoản cho phép các luật, pháp lệnh chuyên ngành được quy định những chức danh mới. Bởi vì thực tế quản lý nhà nước cho thấy có nhiều vấn đề mới phát sinh, mỗi khi các luật về một lĩnh vực được ban hành, sửa đổi có thể phải cập nhật chức danh có thẩm quyền xử phạt mới để giải quyết được nhu cầu quản lý nhà nước. Trong thời gian thực hiện Pháp lệnh XLVPHC 2002, một số luật đã quy định một số chức danh có thẩm quyền xử phạt mới45 mà đến năm 2008 Pháp lệnh được sửa đổi bổ sung cũng đã cập nhật các chức danh đó.
45
- Đối với những lĩnh vực quản lý nhà nước mà Luật XPVPHC cho phép Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được quy định về XPVPHC thì Luật XPVPHC cũng cần phân biệt về thẩm quyền XPVPHC của các chức danh ở tỉnh với thành phố trực thuộc trung ương; huyện với quận, thành phố thuộc tỉnh, thị xã; xã với phường, thị trấn.