Tham nhũng trong việc thực hiện cỏc nhiệm vụ KH&CN gõy thiệt hại về kinh tế cho đất nước

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tham nhũng trong việc thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ (Trang 99 - 100)

thiệt hại về kinh tế cho đất nước

Thiệt hại về kinh tế là thiệt hại phổ biến và rừ nột nhất của tệ nạn tham nhũng núi chung, trong việc thực hiện cỏc nhiệm vụ KH&CN núi riờng.

Thực hiện Luật KH&CN, từ năm 2001 đến nay, hàng năm Nhà nước dành 2% tổng chi ngõn sỏch để đầu tư cho KH&CN. Do sự tăng trưởng kinh tế ổn định của đất nước trong gần 10 năm qua, mức chi ngõn sỏch cho KH&CN cũng tăng tương ứng (vớ dụ năm 2007 đạt gần 400 triệu USD). Tuy nhiờn, việc sử dụng một cỏch cú hiệu quả nguồn kinh phớ đú cũng cú nhiều ý kiến cũn chưa thống nhất.

Năm 2006, Kiểm toỏn nhà nước đó tiến hành 104 cuộc kiểm toỏn tại 32 tỉnh, thành phố; 10 bộ, cơ quan trung ương; 16 dự ỏn, chương trỡnh trọng điểm; 22 tổng cụng ty, doanh nghiệp nhà nước và tổ chức tài chớnh - ngõn hàng; 22 đơn vị thuộc lĩnh vực an ninh, quốc phũng, tài chớnh Đảng cựng cỏc chuyờn đề quản lý và sử dụng kinh phớ sự nghiệp KH&CN giai đoạn 2001- 2005. Bỏo cỏo kiểm toỏn năm 2006 nờu: "Một khoản ngõn sỏch được sử dụng rất "xút" là sự nghiệp KH&CN giai đoạn 2001- 2005. Đó cú 9,269 tỉ đồng bị cỏc đơn vị tự rỳt để chi vào việc khỏc. 53,575 tỉ đồng bị biến thành "trà nước, giấy bỳt" phục vụ quản lý nhà nước. Đến khi cỏc đề tài ra đời, làm ra sản phẩm thỡ rơi rụng 10 phần cũn một. Dự ỏn xong rồi, tài sản như trụ sở, ụtụ, mỏy múc... được xử lý tựy tiện và cơ bản là rơi vói. Đỏng ngại nhất là ở tất cả cỏc cơ quan được kiểm toỏn thỡ khụng cú đơn vị nào khụng cú “vấn đề”. Thất thoỏt lớn nhất nằm trong đầu tư phỏt triển và chi tiờu cụng. Chi ngõn sỏch là phần cú những sai phạm trầm trọng, kộo dài và phổ biến nhất.

khụng phải lỳc nào cũng hiệu quả. Điều đú gõy thiệt hại về kinh tế cho đất nước. Thiệt hại cú thể chia 2 dạng: trực tiếp và giỏn tiếp.

Thiệt hại trực tiếp là những thiệt hại cụ thể về nguồn lực dành cho KH&CN như đó nờu trờn.

Thiệt hại giỏn tiếp là những thiệt hại do kết quả nghiờn cứu của việc thực hiện cỏc nhiệm vụ KH&CN gõy ra. Những kết quả nghiờn cứu khụng cú hoặc giỏ trị khoa học thấp cú thể ảnh hưởng đến chất lượng, sức cạnh tranh của sản phẩm, hàng hoỏ, kỡm hóm sự phỏt triển của nền kinh tế đất nước.

Cú thể lấy vớ dụ như sau: kết quả nghiờn cứu của một dự ỏn KH&CN “hoàn thiện cụng nghệ kố bờ chống xúi lở vựng ven sụng, biển” đó được nghiệm thu nhưng phần tài chớnh của dự ỏn cú dấu hiệu vi phạm. Theo quy định của phỏp luật, kết quả nghiờn cứu của một nhiệm vụ chỉ được triển khai tiếp nếu nhiệm vụ đú đó hồn thành về chuyờn mụn và hoàn tất cỏc thủ tục về tài chớnh. Những tồn đọng chưa thể giải quyết được của dự ỏn do những hành vi cú dấu hiệu tham nhũng gõy ra đó khiến kết quả nghiờn cứu đú chưa thể triển khai tiếp vào thực tế cuộc sống, mặc dự kết quả đú - theo đỏnh giỏ của một số nhà chuyờn mụn - cú thể tiết kiệm được cho ngõn sỏch nhà nước hàng ngàn tỷ đồng mỗi năm và đảm bảo đời sống ổn định của nhiều khu dõn cư ven khu vực cửa sụng, cửa biển thường xuyờn bị hiện tượng xúi lở đất đe doạ. Đú là những thiệt hại giỏn tiếp to lớn khụng thể tớnh toỏn được.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tham nhũng trong việc thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ (Trang 99 - 100)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(129 trang)