13 Lắp toàn bộ điện chiếu sáng trong khu vực sản xuất và bảo vệ công ty
3.2. Kiến nghị tổ chức thực hiện
"Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ về số lượng, có phẩm chất chính trị, đạo đức, có trình độ chun mơn" - Đó là một trong những nhiệm vụ cải cách tư pháp được xác định tại Nghị quyết số 49-NQ-TW ngày 02/06/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 để nâng cao hiệu quả hoạt động thu thập chứng cứ nói riêng và hoạt động chứng minh nói chung cần đẩy mạnh sự phát triển số lượng, chất lượng luật sư khi tham gia tố tụng dân sự đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội, đồng thời nâng cao hiểu biết, nhận thức của cơng dân về vị trí, vai trò, hoạt động của luật sư trong tố tụng dân sự. Tác giả xin đưa ra một số giải pháp liên quan đến yếu tố con người để nâng cao hiệu quả hoạt động thu thập chứng cứ của luật sư:
- Củng cố và phát triển đội ngũ luật sư, nâng cao vai trò của luật sư trong tố tụng dân sự
Đứng trước thực tế về nhu cầu cần được trợ giúp trong lĩnh vực pháp luật của người dân ngày càng cao nhưng hiện nay số lượng luật sư tính bình qn trên tổng dân số vẫn chưa đáp ứng được. Để thực hiện được mục tiêu đó, một trong những giải pháp tối ưu, phù hợp với tình hình hiện nay là củng cố
và phát triển đội ngũ luật sư, nâng cao hơn nữa vai trị của luật sư nói chung và của luật sư trong quá trình tìm kiếm, thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự nói riêng. Đi đơi với việc nhanh chóng phát triển đội ngũ luật sư, chúng ta cần chú trọng nâng cao chất lượng của đội ngũ luật sư để họ có đủ khả năng đảm đương công việc, không những nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ mà song hành với đó là nâng cao các kỹ năng mềm, khả năng ngoại ngữ trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Mở rộng, nâng cao chất lượng đào tạo của các trường luật, các trường đào tạo nghề luật sư để bảo đảm chất lượng, uy tín đội ngũ luật sư khi tham gia hành nghề. Ở Việt Nam hiện nay, chất lượng đào tạo ở các trường luật thường nặng về lý thuyết, thiếu hụt kỹ năng hành nghề. Sau khi ra trường, sinh viên muốn hành nghề luật sư thì phải tham gia khóa đào tạo hành nghề luật sư theo quy định của pháp luật, sau đó trải qua một thời gian tập sự tại tổ chức hành nghề luật sư và khi kết thúc thời gian tập sự theo quy định, luật sư phải trải qua kỳ kiểm tra do Bộ Tư pháp tổ chức và được cấp Chứng chỉ hành nghề nếu đạt yêu cầu. Về cơ bản, quy trình đào tạo và cơng nhận luật sư chính thức ở Việt Nam cũng gần giống với các nước phát triển khác trên thế giới, tuy nhiên khác với Việt Nam ở các nước có nghề luật sư phát triển thường khơng có cơ sở đào tạo hành nghề luật sư như Học viện tư pháp của Việt Nam mà sinh viên luật sẽ được nhà trường định hướng nghề nghiệp và đào tạo kỹ năng hành nghề ngay tại trường đại học. Chính vì được định hướng nghề nghiệp và đào tạo kỹ năng hành nghề khi còn là sinh viên nên đã tạo động lực cho các luật sư tương lai phấn đấu nỗ lực trong học tập, nghiên cứu các chế định pháp luật và các vụ án, tình huống để tích lũy kiến thức, kỹ năng làm nền tảng cho việc hành nghề sau này. Với quy trình đào tại hiện nay, rất nhiều luật sư ở Việt Nam sau khi kết thức thời gian tập sự khó có thể độc lập tiếp xúc khách hàng, nghiên cứu hồ sơ, tình huống, chủ động thu thập chứng cứ để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng. Do vậy, giải pháp được đưa ra
là cần xác định xây dựng tính chuyên nghiệp cho luật sư thông qua định hướng nghề nghiệp và đào tạo kỹ năng hành nghề ngay trong thời gian học tại trường đại học. Bên cạnh đó, cơ sở đào tạo nghề luật sư cũng khơng ngừng hồn thiện, phát triển để đào tạo đội ngũ luật sư tương lai có chất lượng cao.
Với kiến thức chuyên môn sâu rộng, kỹ năng nghề nghiệp phong phú luật sư sẽ tham gia một cách có hiệu quả vào hoạt động thu thập chứng cứ trong tố tụng dân sự. Tuy nhiên, xã hội đang không ngừng phát triển, các mối quan hệ ngày càng đa dạng, phức tạp, các văn bản quy phạm pháp luật ngày một nhiều hơn. Do vậy, cập nhật kiến thức pháp luật mới và nâng cao kỹ năng hành nghề là một yêu cầu tất yếu đối với luật sư nhằm cập nhật đầy đủ, kịp thời kiến thức pháp luật, kỹ năng hành nghề và đạo đức nghề nghiệp của luật sư. Vấn đề được đặt ra là làm thế nào để việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ đối với luật sư khơng mang tính hình thức, khẩu hiệu. Theo tác giả, cần có quy định tất cả luật sư bắt buộc tham gia lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ do các tổ chức trong nước thực hiện theo định kỳ và quy định về việc sát hạch, kiểm tra lại để cấp gia hạn Chứng chỉ hành nghề luật sư.
Trên thực tế, trong những năm vừa qua, Học viện Tư pháp là một trong những tổ chức có chức năng đào tạo nghề luật sư đã tổ chức rất nhiều khóa đào tạo nghề và bồi dưỡng nghề, đồng thời cấp chứng chỉ hành nghề cho rất nhiều luật sư. Khóa đào tạo luật sư hội nhập cũng đã bắt đầu được triển khai với các yêu cầu điều kiện khắt khe hơn như về khả năng tư duy pháp lý, kỹ năng của học viên và trình độ ngoại ngữ đáp ứng điều kiện của khóa đào tạo.
- Nâng cao năng lực của các cơ quan và cán bộ làm công tác thi hành pháp luật, đặc biệt là của những người làm công tác giải quyết các vụ việc dân sự
Bên cạnh việc củng cố và phát triển đội ngũ luật sư đáp ứng được các yêu cầu của thực tế thì một trong những giải pháp không kém phần quan trọng nhằm nâng cao vị trí, vai trị của luật sư trong tố tụng dân sự là phải
nâng cao nhận thức, năng lực của những người làm công tác thi hành pháp luật, nhất là những người làm công tác xét xử vụ việc dân sự. Bởi trong tố tụng dân sự, hoạt động của luật sư gắn liền với hoạt động của tòa án mà cụ thể là những thẩm phán, khi thẩm phán nhận thức đúng về vị trí, vai trị của luật sư trong tố tụng dân sự thì các luật sư mới có thể tham gia vào tố tụng dân sự một cách thuận lợi và đạt hiệu quả. Dù đã có những bước tiến đáng kể so với trước đây, tuy nhiên trong nhiều trường hợp khi tham gia tranh tụng tại phiên tòa, thẩm phán gặp nhiều khó khăn, nhất là về năng lực cán bộ, nhiều thẩm phán chưa có sự nhìn nhận đúng về vai trò của luật sư nên không tạo điều kiện cho luật sư tham gia tố tụng - nguyên nhân chủ yếu làm cho hoạt động của luật sư chưa đạt hiệu quả cao. Chính vì vậy, cơng tác đào tạo đội ngũ thẩm phán cần quan tâm chú trọng hơn nữa, đào tạo đội ngũ thẩm phán có đủ năng lực làm việc, khách quan và thiện chí phối hợp với luật sư cùng tìm hiểu vụ việc để đưa ra phán quyết đúng đắn nhất.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật
Để mỗi người dân sống và làm việc theo pháp luật, cần tổ chức nhiều hình thức phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật hơn nữa, trong đó có pháp luật về luật sư. Cụ thể, cần đầy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, Luật Luật sư năm 2006 sửa đổi bổ sung năm 2012, Nghị định của Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động của luật sư trong tố tụng dân sự nói chung và hoạt động thu thập chứng cứ nói riêng. Đồng thời chú trọng việc tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao nhận thức pháp luật của công dân, cán bộ nhà nước và các cơ quan, tổ chức về vị trí, vai trị của luật sư trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, cũng như quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan đến hoạt động thu thập chứng cứ của luật sư. Khi cần thiết, chúng ta cần đổi mới các
hình thức tuyên truyền kết hợp với việc tiến hành thường xuyên cùng với sự phối hợp của các cơ quan, ban ngành, đặc biệt là vai trò chủ đạo của tòa án, viện kiểm sát, công an… để đạt được hiệu quả cao trên thực tế. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về luật sư và pháp luật về thu thập chứng cứ sẽ giúp người dân nâng cao hiểu biết về pháp luật từ đó xác định được những quyền lợi hợp pháp nào sẽ được pháp luật bảo vệ và khi những quyền lợi hợp pháp đó bị xâm phạm, họ sẽ tìm đến luật sư khi cần thiết.
KẾT LUẬN
Trong xu thế hội nhập phát triển kinh tế và các mối quan hệ dân sự đang ngày một phát triển, không chỉ đơn thuần là các quan hệ với các đối tác trong nước mà còn mở rộng hơn với cả các đối tác nước ngồi thì vai trị của luật sư đang ngày càng được quan tâm chú trọng nhiều hơn. Khi có tranh chấp, mâu thuẫn trong các mối quan hệ đó, các bên là chủ thể tham gia vào quan hệ của tố tụng dân sự thì vai trị quan trọng, nổi bật lên là của luật sư trong hoạt động thu thập chứng cứ. Các quan hệ dân sự không ngừng biến đổi đa dạng và ngày càng phức tạp hơn nên pháp luật về luật sư nói chung và pháp luật về thu thập chứng cứ của luật sư nói riêng cũng cần phải linh hoạt để đáp ứng với sự phát triển và nhu cầu xã hội. Pháp luật về luật sư và hành nghề luật sư đã có những bước phát triển và đóng góp quan trọng tạo cơ chế hoạt động cho luật sư hành nghề tuy nhiên vẫn còn tồn tại những bất cập gây khó khăn cho hoạt động của các luật sư khi hành nghề bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho đương sự.
Luận văn đã nêu lên những vấn đề lý luận về luật sư, hành nghề luật sư, về chứng cứ và các biện pháp thu thập chứng cứ, nêu lên vị trí, vai trị của luật sư trong tố tụng dân sự và vai trò, ý nghĩa của hoạt động thu thập chứng cứ của luật sư. Từ đó luận văn phân tích một cách có hệ thống các quy định của pháp luật về vai trò của luật sư trong hoạt động thu thập chứng cứ trong từng giai đoạn của tố tụng dân sự đồng thời lồng ghép một số vụ việc thực tiễn để thấy được thực trạng của việc thu thập chứng cứ của luật sư ở Việt Nam hiện nay. Dựa trên những nội dung đó, tác giả đưa ra kiến nghị để hoàn thiện hơn nữa các quy định của pháp luật về việc thu thập chứng cứ của luật sư và việc củng cố, hoàn thiện về mặt con người để tổ chức thực hiện, đưa các quy định của pháp luật về vai trò của luật sư trong hoạt động thu thập chứng cứ đi vào thực tiễn đạt hiệu quả cao.