Pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư là cơng cụ pháp lý quan trọng để nhà nước quản lý quảng cáo nĩi chung, điều tiết mối quan hệ của các bên khi tham gia quan hệ quảng cáo, hạn chế rủi ro cho người tiêu dùng hay người tiếp nhận quảng cáo. Ở nước ta, hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến quảng cáo căn hộ chung cư rất đa dạng, phong phú như: Luật quảng cáo năm 2012, Luật đất đai năm 2013, Luật kinh doanh bất động sản năm 2014, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010, v.v…Tuy nhiên, từ thực trạng quảng cáo căn hộ chung cư như hiện nay, những quy định này cũng đã bộc lộ những hạn chế nhất định như: một số quy định cịn chưa hợp lý, chính xác hoặc cần bổ sung sửa đổi để phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay và cĩ thể thực sự đi vào đời sống xã hội.
Vì vậy, hồn thiện các quy định của pháp luật về quảng cáo nĩi chung và quảng cáo căn hộ chung cư nĩi riêng là việc làm cĩ tính tất yếu nhằm bảo vệ quyền lợi của người quảng cáo, người tiếp nhận quảng cáo một cách hiệu quả hơn, thúc đẩy hoạt động quảng cáo ngày một phát triển. Xuất phát từ những vấn đề đặt ra qua thực trạng điều chỉnh pháp luật về quảng cáo nĩi chung và những nhu cầu địi hỏi hồn thiện các quy định pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư nĩi riêng, việc hồn thiện pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư cần dựa trên định hướng cơ bản sau:
Thứ nhất, pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư phải được hồn thiện theo
hướng bảo vệ tối đa các quyền lợi hợp pháp của người tiếp nhận quảng cáo với lợi ích kinh tế của người quảng cáo. Xét cho cùng, mặc dù lợi ích của doanh nghiệp và lợi ích của người tiêu dùng khơng nhất thiết là luơn thống nhất với nhau nhưng doanh nghiệp cũng khĩ tồn tài lâu dài nếu khơng đảm bảo căn bản sự hài hịa lợi ích của mình đối với người tiêu dùng. Do đĩ, pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư
cần phát huy vai trị là cơ sở pháp lý vững chắc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiếp nhận quảng cáo, đồng thời tạo điều kiện cho các nhà cung cấp hàng hĩa, dịch vụ, người quảng cáo cĩ những chính sách quảng cáo phù hợp như một cách để đảm bảo cho năng lực, trách nhiệm và uy tín của doanh nghiệp.
Hồn thiện cơ sở pháp lý cho hoạt động quảng cáo căn hộ chung cư theo hướng tạo sự bình đẳng thật sự giữa doanh nghiệp kinh doanh căn hộ chung cư, giữa các doanh nghiệp quảng cáo.
Thứ hai, hồn thiện pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư phải gắn liền
với sự hồn thiện hệ thống pháp luật và tương thích với các Hiệp định Quốc tế mà Việt Nam đã tham gia ký kết.
Hiện tại, Bộ luật thương mại - một trong những nền tảng cơ bản của pháp luật quốc gia đang được tiến hành sửa đổi. Như vậy trong thời gian tới, khi tiến hành hồn thiện các quy định pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư cần phải được thống nhất và xây dựng trên nguyên lý nền tảng của Bộ luật thương mại mới, dự kiến trình trước Quốc hội vào năm 2017, thơng qua vào năm 2018.
Thứ ba, hồn thiện pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư cần được đặt trong bối cảnh hồn thiện chính sách, cơ chế bảo đảm thuận lợi cho việc tham gia quan hệ quảng cáo.
Cơ chế, chính sách phải được xây dựng, các quy pháp pháp luật chưa phù hợp cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn. Việc sửa đổi này cần xuất phát từ sự cần thiết của quảng cáo đối với doanh nghiệp kinh doanh căn hộ chung cư. Pháp luật quản lý quảng cáo cũng như thủ tục để kinh doanh quảng cáo cần linh hoạt, tránh các thủ tục hành chính gây khĩ khăn cho doanh nghiệp.
Thứ tư, hồn thiện pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư cần đi cùng việc
hồn chỉnh các thiết chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và cạnh tranh lành mạnh. Để việc áp dụng pháp luật quảng cáo căn hộ chung cư vào đời sống cĩ hiệu quả cao cần cĩ sự phối hợp của các cơ quan quản lý trực tiếp tiến hành hoặc cĩ liên quan. Trong số đĩ phải kể đến các cơ quan quan trọng như Bộ Cơng Thương, Cục quản lí cạnh tranh thuộc Bộ Cơng Thương, Ban bảo vệ người tiêu dùng thuộc Cục quản lý
cạnh tranh. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình cĩ trách nhiệm phối hợp với Bộ Cơng Thương trong hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Hệ thống các cơ quan tài phán, trong đĩ bao gồm tịa án nhân dân các cấp và hệ thống các tổ chức trọng tài, hịa giải để giải quyết tranh chấp trong giao kết và thực hiện hợp đồng quảng cáo, những tranh chấp giữa người quảng cáo và người tiếp nhận quảng cáo.
Thứ năm, việc hồn thiện pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư phải đi
cùng với hồn thiện các giải pháp tổ chức thực hiện.
Các giải pháp nhằm tổ chức thực hiện, áp dụng các quy định của pháp luật trong quảng cáo căn hộ chung cư bao gồm các biện pháp nâng cao nâng cao năng lực, hiểu biết pháp luật của người tiêu dùng, người tiếp nhận quảng cáo; nâng cao trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp và nâng cao năng lực của các cơ quan nhà nước.
Các kiến nghị và giải pháp hồn thiện pháp luật về quảng cáo căn hộ chung cư được nêu dưới đây được đối chiếu, so sánh và rút ra kinh nghiệm từ một số quốc gia trên thế giới đồng thời được dẫn nhập với điều kiện thực tế của Việt Nam.