thị trường bất động sản của Việt Nam
Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển về kinh tế-xã hội, hoạt động quảng cáo ở nước ta đã cĩ bước phát triển mạnh với sự gia tăng về số lượng doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo, sự mở rộng về hình thức, quy mơ và cơng nghệ. Việc đầu tư kinh phí cho hoạt động quảng cáo hàng hố, dịch vụ được
các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh quan tâm. Do nhu cầu quảng cáo ngày càng tăng nên nhiều loại hình quảng cáo mới xuất hiện và phát triển mạnh, đặc biệt là quảng cáo trên các phương tiện điện tử và internet. Mặt khác, sự phát triển của các căn hộ chung cư do những ưu điểm phù hợp với xu thế cuộc sống hiện đại đã thúc đẩy sự bùng nổ quảng cáo căn hộ chung cư. Chính vì vậy, vai trị của nhà nước pháp luật trong hoạt động quảng cáo căn hộ chung cư là vơ cùng quan trọng. Cụ thể, vai trị ấy được thể hiện qua những khía cạnh sau:
Thứ nhất, pháp luật quy định những quy tắc xử sự mà các chủ thể phải thực
hiện khi tham gia quảng cáo căn hộ chung cư và điều chỉnh hành vi của các chủ thể tham gia vào hoạt động quảng cáo căn hộ chung cư trên thị trường bất động sản.
Pháp luật quảng cáo căn hộ chung cư cĩ tác động đến hành vi của của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật này. Những quy định của pháp luật về các hành vi bị cấm trong quảng cáo căn hộ chung cư, các điều kiện về nội dung và hình thức quảng cáo, v.v…đặt ra các yêu cầu đối với hoạt động của các chủ thể khi tham gia quảng cáo căn hộ chung cư, buộc phải hành động theo những cách thức mà các quy phạm pháp luật quy định, khơng thực hiện những điều cấm và hạn chế các hành vi thiệt hại đến lợi ích của người tiếp nhận thơng tin quảng cáo.
Pháp luật quảng cáo căn hộ chung cư càng chặt chẽ, càng đầy đủ và được thi hành nghiêm chỉnh thì càng cĩ ảnh hưởng một cách tồn diện, tích cực đến tồn bộ hành vi, mối quan hệ trong hoạt động quảng cáo căn hộ chung cư nĩi riêng và thị trường kinh doanh bất động sản nĩi chung.
Thứ hai, pháp luật quy định các chế tài hành chính, hình sự để ràng buộc các
chủ thể thực hiện những địi hỏi của pháp luật trong việc tham gia hoạt động quảng cáo căn hộ chung cư. Trong thực tế, các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật quảng cáo nĩi chung và quảng cáo căn hộ chung cư nĩi riêng đều khơng tự nguyện tuân theo các quy định của pháp luật. Bởi lẽ, mục tiêu hướng đến của họ luơn là lợi ích của mình, lợi ích của doanh nghiệp kinh doanh căn hộ chung cư chứ khơng phải lợi ích của người tiếp nhận thơng tin quảng cáo hay lợi ích của xã hội. Họ cĩ thể bỏ qua những nghĩa vụ mà lẽ ra họ phải thực hiện và vi phạm các điều cấm trong quảng cáo
chỉ để thu hút nhiều người tiêu dùng chi tiền cho sản phẩm. Lúc đĩ, các chế tài hành chính, hình sự của pháp luật căn hộ chung cư cĩ ý nghĩa vơ cùng quan trọng. Các chế tài đĩ nhằm bảo vệ lợi ích của những tổ chức, cá nhân khác và lợi ích chung của tồn xã hội. Với những chế tài này, pháp luật ngồi mục đích trừng phạt chủ thể vi phạm mà cịn nhằm ngăn ngừa, cải tạo và giáo dục họ. Bên cạnh đĩ, các chế tài này cịn răn đe các chủ thể khác khiến họ phải tự giác tuân theo các quy tắc xử sự đã được xác định trong các quy phạm pháp luật.
Thứ ba, pháp luật giúp quản lý quảng cáo căn hộ chung cư trên thị trường bất
động sản.
Pháp luật là một phương tiện để nhà nước quản lý hoạt động quảng cáo nĩi chung và quảng cáo căn hộ chung cư nĩi riêng. Nhất là đối với một thị trường sơi nổi, đầy biến động như thị trường bất động sản thì nhà nước khơng thể quản lý được nếu như khơng dựa vào pháp luật. Điều 8 Hiến pháp 2013 quy định: “Nhà
nước được tổ chức và hoạt động theo Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng Hiến pháp và pháp luật, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ”. Pháp luật quảng
cáo căn hộ chung cư cĩ tác dụng rất lớn trong việc tạo ra cơ chế hoạt động hiệu quả cho các cơ quan, tổ chức quản lý hoạt động quảng cáo. Thơng qua pháp luật, Nhà nước quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý Nhà nước trong việc kiểm sốt hoạt động quảng cáo. Như vậy, pháp luật với những thuộc tính đặc thù của mình mới cĩ khả năng đảm bảo cho nhà nước thực hiện được chức năng quản lý của mình. Thơng qua pháp luật, nhà nước quản lý và điều chỉnh hoạt động quảng cáo đáp ứng được những mục tiêu đặt ra như: bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đảm bảo hoạt động cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ,…v…v…
Thứ tư, Pháp luật tạo dựng mội trường pháp lý cho các hoạt động kinh tế của
các tổ chức và cá nhân quảng cáo được tiến hành thuận lợi, cĩ trật tự và đạt hiệu quả kinh tế cao.
Nếu các quy định của pháp luật quảng cáo căn hộ chung cư hợp lý sẽ gĩp phần kích thích thị trưởng bất động sản pháp triển, tăng nguồn thu cho Ngân sách
nhà nước. Thị trường bất động sản cĩ quan hệ trực tiếp với các thị trường như thị trường tài chính tín dụng, thị trường xây dựng, thị trường vật liệu xây dựng, thị trường lao động... Theo phân tích đánh giá của các chuyên gia kinh tế, ở các nước phát triển nếu đầu tư vào lĩnh vực bất động sản tăng lên 1 USD thì sẽ cĩ khả năng thúc đẩy các ngành cĩ liên quan phát triển từ 1,5 – 2 USD. Phát triển và điều hành tốt thị trường bất động sản sẽ cĩ tác dụng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thơng qua các biện pháp kích thích vào đất đai, tạo lập các cơng trình, nhà xưởng, vật kiến trúc...để từ đĩ tạo nên chuyển dịch đáng kể và quan trọng về cơ cấu trong các ngành, các vùng lãnh thổ và trên phạm vi cả nước. Theo thống kê của Tổng cục thuế các khoản thu ngân sách cĩ liên quan đến nhà, đất trong giai đoạn từ năm 1996 đến năm 2000 bình quân là 4.645 tỷ đồng/năm mặc dù tỷ lệ này mới chiếm gần 30% các giao dịch, cịn trên 70% chưa kiểm sốt được và thực tế là các giao dịch khơng thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước. Nếu thúc đẩy bằng cơ chế, chính sách và pháp luật để các giao dịch bất động sản chính thức (cĩ đăng ký và thực hiện nghĩa vụ thuế) và đổi mới cơ chế giao dịch theo giá thị trường thì hàng năm thị trường bất động sản sẽ đĩng gĩp cho nền kinh tế trên dưới 20.000 tỷ đồng mỗi năm [19].
Tổng kết lại, quảng cáo căn hộ chung cư trên thị trường bất động sản tại Việt Nam rất đa dạng và phong phú, với nhiều hình thức, phương tiện quảng cáo khác nhau. Chính vì vậy, vai trị của pháp luật để điều chỉnh hoạt động này là rất quan trọng. Khung pháp lý liên quan đến quảng cáo căn hộ chung cư tại Việt Nam đã khá đầy đủ, tuy nhiên, để các quy định này thật sự hợp lý và hiệu quả thì cần nghiên cứu thực trạng và đánh giá một cách tồn diện để tìm ra giải pháp khắc phục, nhằm tạo dựng mơi trường cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp kinh doanh căn hộ chung cư nĩi riêng và kinh doanh bất động sản nĩi chung và bảo vệ hiệu quả quyền lợi của người tiêu dùng.