2.4. Đánh giá chung chế định về ngƣời thực hiện TGPL ở Việt
2.4.1. Những ưu điểm của chế định về người thực hiện TGPL
Chế định về người thực hiện TGPL đang được hoàn thiện ngày càng rõ nét, số lượng các văn bản quy phạm pháp luật có quy định liên quan đến người thực hiện TGPL được ban hành nhiều hơn, thể chế hóa những chủ trương, chính sách của Đảng về công tác TGPL, đồng thời cụ thể hóa những quy định mang tính nguyên tắc của Hiến pháp về hoạt động TGPL nói chung và đội ngũ người thực hiện TGPL nói riêng.
Lần đầu tiên, các quy định của pháp luật về người thực hiện TGPL được ghi nhận ở văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao ở cấp độ luật mà các giai đoạn trước chưa đạt được. Luật TGPL năm 2006 đã đánh dấu một bước phát triển mới của chế định về người thực hiện TGPL. Trong đó, Luật dành toàn bộ Chương IV quy định về người thực hiện TGPL; Điều 20 quy định những vấn đề chung về người thực hiện TGPL; Điều 21 quy định về Trợ giúp viên pháp lý; Điều 22 quy định về cộng tác viên; Điều 23 quy định về luật sư
tham gia TGPL; Điều 24 quy định về Tư vấn viên pháp luật tham gia TGPL; Điều 25 quy định về quyền và nghĩa vụ của người thực hiện TGPL.
Luật Luật sư được ban hành năm 2006, lần đầu tiên nội dung về nghĩa vụ thực hiện TGPL miễn phí của luật sư được quy định ở cấp độ luật và thay thế cho các quy định trong Pháp lệnh Luật sư năm 2001.
Việc Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 ghi nhận Trợ giúp viên pháp lý là người bào chữa, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị tố giác, bị kiến nghị khởi tố, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị hại, đương sự, Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 tiếp tục ghi nhận Trợ giúp viên pháp lý là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, Luật Tố tụng hành chính năm 2015 tiếp tục ghi nhận Trợ giúp viên pháp lý tham gia tố tụng với tư cách người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, đã tạo ra sự thống nhất trong quá trình thực hiện về hoạt động TGPL trong tố tụng hình sự, tố tụng dân sự và tố tụng hành chính. Có thể nói, đây là một bước tiến trong quá trình hoàn thiện quy định về tư cách tham gia tố tụng của người thực hiện TGPL ở nước ta trong giai đoạn hiện nay.
Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn đã ban hành các quy định khá đồng bộ về điều kiện, tiêu chuẩn, hình thức tham gia TGPL, quyền, nghĩa vụ, hoạt động của người thực hiện TGPL và các vấn đề khác có liên quan về người thực hiện TGPL. Các quy định về người thực hiện TGPL hiện hành bước đầu đã tạo thành một hệ thống các quy định về người thực hiện TGPL dễ thực hiện, về cơ bản đã bao quát được hầu hết các vấn đề về người thực hiện TGPL cần được pháp luật điều chỉnh.