- Đa dạng hóa các loại hình dịch vụ cơng; chuyển giao nhiệm vụ cung
3.3.2.1. Nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương
"Xây dựng bộ máy hành chính tinh gọn, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, phân định rõ trách nhiệm giữa các cơ quan, các cấp chính quyền là nhiệm
vụ quan trọng, cấp thiết trong cơng cuộc cải cách hành chính ở nước ta hiện nay" [8]. Theo ý này, chính quyền địa phương phải có đủ năng lực để có thể
độc lập cung ứng dịch vụ cơng tới người dân một cách tốt nhất. Những lo ngại hiện nay khi thực hiện chủ trương phân cấp với xu hướng trao quyền ngày càng nhiều hơn cho các cơ quan hành chính ở địa phương chính là các cơ quan hành chính ở địa phương chưa chuyên nghiệp, chưa đủ khả năng chủ động đưa ra các chương trình, kế hoạch hành động một cách độc lập. Một khi được trao quyền tự quyết những vấn đề phức tạp hơn, quy mơ hơn thì khơng cịn cách nào khác ngồi việc nâng cao năng lực hệ thống chính quyền địa phương, giúp các cơ quan này có thể tiếp nhận và thực hiện tốt cơng việc của mình.
Cần giảm thiểu sự can thiệp của nhà nước vào các hoạt động cung cấp dịch vụ cơng. Phát huy tính linh hoạt trong hoạt động của chính quyền địa phương. Việc lập kế hoạch phát triển cho địa phương nên có trọng tâm, tập trung vào phát triển hạ tầng và các tiện ích cơng cộng đi đơi với đầu tư cho phát triển kinh tế.
Thắt chặt các quy định về vấn đề phân cấp, xử lý nghiêm các trường hợp vượt quyền hạn. Tách bạch các trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm tập thể, thay đổi thói quen quan liêu trong quản lý và cung cấp dịch vụ công của các cơ quan nhà nước. Tiếp theo là thay đổi cung cách làm việc, cải cách hoạt động của các cơ quan hành chính ở địa phương theo hướng loại bỏ kiểu điều hành hình thức như hiện nay.