nhận việc bảo đảm quyền con người của người chưa thành niên
1.3.3.1. Giai đoạn trước khi có Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự
Trong chiều dài lịch sử, dân tộc Việt Nam luôn ghi nhận, tôn trọng và bảo vệ các quyền con ngƣời cơ bản. Có thể nhận ra văn hóa ngƣời Việt Nam luôn ghi nhận các quyền hạnh phúc, quyền bình đẳng…của con ngƣời qua các truyền thuyết dân gian nhƣ “sự tích Con rồng cháu tiên”, “sự tích Chử Đồng Tử - Tiên Dung”…Hay nhƣ trong kho tàng ca dao, tục ngữ Việt Nam - một trong những loại hình văn hóa dân gian mang tính giáo dục sâu đậm, luôn có những câu tục ngữ thể hiện giá trị của quyền con ngƣời. Có thể kể ra những câu nói của cha ông ta nhƣ “Một mặt người hơn mười mặt của”, “Người sống hơn đống vàng”... Điều đó thể hiện trong văn hóa truyền thống ngƣời Việt luôn trân trọng và phát huy những giá trị cao đẹp của quyền con ngƣời.
Trong lịch sử pháp luật Việt Nam qua các triều đại phong kiến, quyền con ngƣời luôn đƣợc ghi nhận và bảo vệ. Bộ Quốc Triều Hình Luật của nhà Lê dành nhiều quy định nhằm bảo vệ các quyền con ngƣời nhƣ các quy định: Quyền bình đẳng nam nữ: phụ nữ có thể làm quan, vợ bình đẳng với chồng về các quyền dân sự và tài sản, hoặc Nhà nƣớc phải có sự trợ giúp đối với ngƣời nghèo khó, tật nguyền, cô nhi, quả phụ về thuốc men, lƣơng thực, nơi ở…Xét trong hệ thống pháp luật phong kiến trên thế giới cùng thời kỳ, đây thực sự là những quy định rất tiến bộ và mang tính nhân đạo sâu sắc của Bộ Quốc Triều Hình Luật.
Tuy nhiên, riêng về pháp luật tố tụng, trong các thời kỳ phong kiến Việt Nam, chƣa có những quy định riêng biệt về thủ tục tố tụng mà các quy định này nằm lẫn trong các Bộ luật nói chung. Ngoài ra, các quy định về tố tụng còn mơ hồ và chỉ quy định các thủ tục tố tụng cơ bản nhƣ thời hạn tố tụng, hình thức tố tụng. Nhƣ vậy, trong suốt thời kỳ pháp luật phong kiến Việt Nam, các quy định về thủ tục tố tụng nói chung và các quy định về bảo đảm quyền con ngƣời trong tố tụng nói riêng là rất hạn chế.
1.3.3.2. Giai đoạn từ khi Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự có hiệu lực đến ngày 1/1/2005
Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự 1989 có hiệu lực từ 01/01/1990 ra đời đã tạo ra hành lang pháp lý cơ bản về thủ tục tố tụng dân sự. Khoản 2 Điều 21 Pháp lệnh quy định về đƣơng sự là ngƣời chƣa thành niên khi tham gia quan hệ pháp luật tố tụng dân sự: “Người chưa thành niên phải có
người đại diện thay mặt trong tố tụng. Người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi đã tham gia lao động theo hợp đồng được tự mình tham gia tố tụng về những việc có liên quan đến quan hệ lao động, nhưng khi cần thiết, Toà án có thể triệu tập người đại diện của họ tham gia tố tụng. Đối với những việc khác, người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi phải có người đại diện tham gia tố tụng, nhưng khi cần thiết, Toà án hỏi thêm ý kiến của người chưa thành niên.”
Nhƣ vậy, có thể thấy quyền con ngƣời của ngƣời chƣa thành niên trong quan hệ pháp luật tố tụng dân sự nhƣ Quyền khởi kiện (quyền yêu cầu Tòa án
bảo vệ quyền lợi hợp pháp), Quyền của bị đơn phản đối yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, Quyền bình đẳng trong việc cung cấp chứng cứ,…Những quyền này có thể do ngƣời chƣa thành niên tự thực hiện hoặc thực hiện thông qua ngƣời đại diện hợp pháp. Pháp luật tố tụng dân sự thời kỳ này cũng đã có những quy định nhất định bảo đảm quyền con ngƣời của đƣơng sự nói chung và đƣơng sự là NCTN nói riêng.
1.3.3.3. Giai đoạn từ khi Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 có hiệu lực cho đến nay
Kế thừa và phát triển Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 tiếp tục ghi nhận những Quyền con ngƣời của ngƣời chƣa thành niên trong tố tụng dân sự. Theo đó, các quyền con ngƣời đó là: Quyền khởi kiện, Quyền yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, Quyền bình đẳng giữa các đƣơng sự, các quyền và nghĩa vụ của đƣơng sự nói chung, Quyền yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, Quyền kháng cáo…
Nhƣ vậy, có thể thấy Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004,sửa đổi bổ sung năm 2011 đã có sự kế thừa và phát triển những quy định về bảo đảm quyền con ngƣời của NCTN trong TTDS. Một mặt, BLTTDS năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 đã khẳng định lại các quy định của Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án dân sự về tƣ cách đƣơng sự, năng lực hành vi pháp luật tố tụng dân sự, quyền của đƣơng sự nói chung và đƣơng sự là NCTN nói riêng. Mặt khác, Bộ luật đã có những quy định hoàn thiện hơn về số lƣợng và chất lƣợng các điều luật. Qua đó tạo ra cơ sở hoàn thiện hơn nhằm bảo đảm quyền con ngƣời của NCTN trong TTDS.
Bộ luật tố tụng dân sự Việt Nam năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 không chỉ là sự phát triển các quy phạm bảo đảm quyền con ngƣời của NCTN trong TTDS Việt Nam, mà còn có sự tƣơng thích với hệ thống pháp luật quốc tế về vấn đề này.
Cụ thể, Pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam cũng đã có những quy định về quyền con ngƣời của NCTN trong TTDS đƣợc nêu ra trong Công ƣớc quốc tế về
các quyền dân sự và chính trị, Tuyên ngôn toàn thế giới về quyền con ngƣời...Điều này cũng phù hợp với thực tế Việt Nam đã ký kết các Điều ƣớc quốc tế về quyền con ngƣời, quyền trẻ em nói chung và bảo đảm quyền con ngƣời của NCTN trong TTDS nói riêng. So sánh giữa pháp luật quốc tế và pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam về vấn đề quyền con ngƣời của đƣơng sự là NCTN, có thể thấy BLTTDS đã quy định khá đầy đủ các quyền này. Quyền con ngƣời của đƣơng sự trong TTDS Việt Nam thể hiện các quyền của đƣơng sự từ những quy định chung, lần lƣợt qua các giai đoạn tố tụng cụ thể (khởi kiện và thụ lý vụ án, hòa giải và chuẩn bị xét xử, phiên tòa sơ thẩm – phúc thẩm...). Đối với từng giai đoạn tố tụng, các quyền của đƣơng sự - quyền con ngƣời của NCTN trong TTDS đƣợc quy định gồm quyền khởi kiện, quyền đƣợc xét xử công bằng, quyền đƣợc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp...Đây cũng chính là những quyền con ngƣời của NCTN trong TTDS đƣợc quy định trong hệ thống pháp luật quốc tế.
KẾT LUẬN CHƢƠNG I
Bảo đảm quyền con ngƣời đã và đang là mục tiêu hoạt động quan trọng của Đảng và Nhà nƣớc ta trong bối cảnh cải cách tƣ pháp hiện nay. Hoạt động bảo đảm quyền con ngƣời của đƣơng sự nói chung và của ngƣời chƣa thành niên trong tố tụng dân sự nói riêng, có ý nghĩa thiết thực đóng góp vào công cuộc bảo đảm quyền con ngƣời, quyền công dân ở nƣớc ta.
Bảo đảm quyền con ngƣời của ngƣời chƣa thành niên trong tố tụng dân sự có những đặc điểm đặc thù nhƣ: Đối tƣợng của hoạt động này là đƣơng sự chƣa thành niên trong tố tụng dân sự; Gắn liền với hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng khi giải quyết các vụ án theo thủ tục tố tụng dân sự...
Bảo đảm quyền con ngƣời của ngƣời chƣa thành niên trong tố tụng dân sự là hoạt động đã đƣợc ghi nhận trong Hiến pháp và pháp luật Việt Nam. Những quy định này cũng có sự tƣơng thích với quy phạm pháp luật quốc tế về vấn đề bảo đảm quyền con ngƣời của NCTN trong TTDS. Đây là cơ sở pháp lý của bảo đảm quyền con ngƣời nói chung và quyền con ngƣời của ngƣời chƣa thành niên trong tố tụng dân sự nói riêng.
Chƣơng 2.