TÌNH TRẠNG ÁN TUYÊN KHÔNG RÕ, CÓ SAI SÓT, KHÓ THI HÀNH
1. Ngành Tòa án cần nâng cao trách nhiệm của mình trong việc ra bản án quyết định, theo đó: Bảo đảm bản án, quyết định đã tuyên chính xác, rõ ràng, cụ thể, phù hợp với thực tế. Có văn bản giải thích những nội dung mà bản án, quyết định tuyên chƣa rõ trong đúng thời hạn Luật định, kể từ ngày nhận đƣợc yêu cầu của đƣơng sự hoặc của cơ quan THADS. Trả lời kiến nghị của cơ quan THADS về việc xem xét lại bản án, quyết định của Toà án theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm trong thời hạn quy định. Thụ lý và kịp thời giải quyết yêu cầu của cơ quan THADS, đƣơng sự về việc xác định quyền sở hữu, phân chia tài sản hoặc giải quyết tranh chấp về quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản thuộc thẩm quyền của Toà án phát sinh trong quá trình THA.
2. Quán triệt tinh thần về bản chất của THADS là hoạt động tƣ pháp, là giai đoạn cuối cùng của quá trình tố tụng, không để tình trạng cắt khúc, tách rời các giai đoạn tố tụng làm hạn chế mối quan hệ giữa hoạt động xét xử với hoạt động THADS, giữa Tòa án với CQTHA. Bản án là do Tòa án tuyên, do đó Tòa án phải có trách nhiệm đến cùng với bản án, quyết định mà mình ban hành; quy định rõ hơn trách nhiệm của Tòa án trong việc khắc phục hậu quả các bản án, quyết định đã đƣợc thi hành xong nhƣng quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm làm thay đổi các nội dung bản án, quyết định đã ban hành trƣớc đó [47, tr. 18].
3.Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và bản lĩnh chính trị, đạo đức lối sống, tinh thần trách nhiệm trong công tác cho cán bộ, công chức, nhất là đội ngũ thẩm phán. Tăng cƣờng chấn chỉnh kỷ cƣơng, kỷ luật công vụ; nâng cao chất lƣợng công tác thanh tra, kiểm tra công tác nghiệp vụ
và thực hiện kỷ luật công vụ của cán bộ, công chức, nhằm khắc phục những sai sót nghiệp vụ, phát hiện và kịp thời xử lý cán bộ, công chức, thẩm phán có hành vi vi phạm.
4. Tăng cƣờng công tác phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng, bảo đảm sự kết hợp chặt chẽ trong từng giai đoạn tố tụng để làm rõ điều kiện THA trƣớc khi tuyên án, tránh tình trạng bản án đã tuyên không thi hành đƣợc vì không có tài sản hoặc tài sản có giá trị rất nhỏ so với giá trị phải thi hành ghi trong bản án.
Kết luận Chương 4
Nhƣ vậy, với những số liệu về thực trạng án dân sự tồn đọng và phân tích, nêu ví dụ về chất lƣợng bản án, nội dung Chƣơng này đã cho thấy bức tranh về lƣợng án dân sự tồn đọng qua từng năm, nhất là về tiền không thi hành đƣợc, qua đó cho thấy sự bức xức của ngƣời dân, dƣ luận xã hội về vấn đề này. Án dân sự tồn đọng có cả do nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan và liên quan đến trách nhiệm của nhiều cơ quan, trong đó có một phần không nhỏ trách nhiệm của Tòa án trong việc tuyên các bản án, quyết định và trách nhiệm bảo đảm thực hiện bản án đến cùng. Trên cơ sở nêu ra những hạn chế, bất cập trong quá trình ra bản án của Tòa, tìm ra một số nguyên nhân của tình trạng trên, đồng thời đề xuất một số giải pháp bƣớc đầu để nâng cao chất lƣợng bản án, xác định rõ hơn trách nhiệm của Tòa án trong việc ra bản án cũng nhƣ trong quá trình tổ chức thi hành bản án, để bảo đảm các bản án có chất lƣợng và đƣợc thi hành trên thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan THA trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao
Chương 5
Ý THỨC TUÂN THỦ, THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỦA NGƢỜI DÂN