Tổng số bị án phải chấp hành hình phạt tử hình từ năm 2002 - 2009 là 96 bị án. Trong đó, đã thi hành hình phạt tử hình đối với được 34 bị án (chiếm 35%); ân giảm từ hình phạt tử hình xuống hình phạt tù chung thân cho 09 bị án (chiếm 9%) và số người bị kết án tử hình phải chấp hành hình phạt tử hình nhưng vẫn chưa được thi hành là 57 bị án (chiếm 59%), riêng năm 2002 chưa
kịp thời tổ chức thi hành hình phạt tử hình đối với cụ thể một bị án nào và năm 2009 mới chỉ tổ chức thi hành án đối với một bị án (tổng số bị án phải chấp hành án phạt trong năm 2009 là 8 bị án). Như vậy, tỷ lệ thi hành án tử hình trên địa bàn thành phố Hải Phịng trong cả giai đoạn từ năm 2002 - 2009 còn thấp. Cụ thể từng năm như sau:
- Năm 2002 có 7 người phải chấp hành hình phạt tử hình, trong đó có 1 người bị kết án tử hình từ năm 2001 chuyển sang và có 6 người bị Tòa tuyên án tử hình. Tuy nhiên, trong thực tế năm 2002 chưa bị án nào bị đưa ra thi hành án vì đến hết năm, 5 người bị kết án tử hình đều có đơn xin Chủ tịch nước ân giảm án tử hình nên phải chờ ý kiến của Chủ tịch nước, và có 2 người bị kết án từ hình có đơn kháng cáo bản án sơ thẩm nên phải chờ đến khi xét xử phúc thẩm.
- Năm 2003 có 15 người phải chấp hành hình phạt tử hình, trong đó có 7 người bị kết án năm 2002 chuyển sang và 8 người bị tuyên án năm 2003. Số bị án đã bị đưa ra thi hành án tử hình là 4 người. Chủ tịch nước chấp nhận đơn xin ân giảm án tử hình đối với 1 người và đã chuyển người này tới trại giam để thi hành án tù chung thân theo quyết định ân giảm án tử hình của Chủ tịch nước. Số cịn lại phải chờ đến năm sau.
- Năm 2004 có 23 người phải chấp hành hình phạt tử hình, trong đó số người chuyển sang từ năm 2003 là 10 bị án; số người bị kết án năm 2004 là 13 bị án. Số người bị đưa ra thi hành án là 5. Chủ tịch nước chấp nhận đơn xin ân giảm án tử hình đối với 2 người và đã chuyển họ tới trại giam để thi hành án tù chung thân theo quyết định ân giảm án tử hình của Chủ tịch nước. Số người chưa thi hành án tử hình là 16.
- Năm 2005 có 21 người phải chấp hành hình phạt tử hình, trong đó số cũ còn lại từ năm 2004 là 16 bị án, số mới bị kết án năm 2005 là 05 bị án. Số người bị đưa ra thi hành án là 17. Chủ tịch nước chấp nhận đơn xin ân giảm án tử hình đối với 4 người. Số người bị kết án tử hình chưa thi hành là 4.
- Năm 2006 có 10 người phải chấp hành hình phạt tử hình, trong đó số cũ cịn lại từ năm 2005 là 4 người; số mới bị tuyên tử hình năm 2006 là 06 bị án. Số người đã bị đưa ra thi hành án là 3. Chủ tịch nước chấp nhận đơn xin ân giảm án tử hình đối với 2 người. Số cịn lại chưa thi hành là 5 người.
- Năm 2007 có 9 người phải chấp hành hình phạt tử hình, trong đó số cũ còn lại từ năm 2006 là 5 người; số người mới bị tuyên tử hình năm 2007 là 4 bị án. Số người đã bị đưa ra thi hành án là 5 người. Số người chưa thi hành là 4 người.
- Năm 2008 có 7 người phải chấp hành hình phạt tử hình, trong đó số cũ cịn lại từ năm 2007 là 4 người; số người mới bị tuyên tử hình năm 2008 là 3 bị án. Số người đã bị đưa ra thi hành án là 3 người. Số người chưa thi hành là 4 người.
- Năm 2009 có 8 người phải chấp hành hình phạt tử hình, trong đó số cũ cịn lại từ năm 2008 là 4 người; số người mới bị tuyên tử hình năm 2009 là 4 bị án. Số người đã bị đưa ra thi hành án là 1 người. Số người chưa thi hành là 7 người.
Việc thi hành bản án tử hình tại thành phố Hải Phịng từ năm 2002 đến 2009 nói chung là chấp hành đúng quy định của pháp luật tố tụng hình sự liên quan thi hành hình phạt tử hình. Việc tổ chức thi hành bản án tử hình được tiến hành một cách nghiêm túc, có sự tham gia của các cơ quan liên quan theo luật định. Khơng có trường hợp nào phải hỗn thi hành hình phạt tử hình.
Nhìn chung, trình tự và thủ tục thi hành hình phạt tử hình được tiến hành khá đồng bộ, thống nhất. Bởi lẽ, hình phạt là hình phạt nghiêm khắc nhất trong hệ thống hình phạt với nội dung là tước bỏ quyền được bảo hộ về tính mạng người bị kết án. Do đó, nếu sau khi đã thi hành án mới phát hiện có sai sót sẽ khơng thể khắc phục được. Tuy nhiên, hiện nay thực tiễn thi hành hình phạt tử hình trên địa bàn thành phố Hải Phòng cho thấy trong các năm từ 2002 - 2009 có những vấn đề đáng lưu ý sau đây:
Thứ nhất, tỷ lệ tồn đọng án tử hình tại thành phố Hải Phịng cịn cao.
Trong khi hàng năm số người bị kết án tử hình tăng lên và tình trạng năm trước dồn sang năm sau làm cho tình hình căng thẳng trong trại tạm giam để thi hành án. Theo số liệu thống kê hiện còn 57 trường hợp (chiếm 59%) người bị kết án tử hình chưa được đưa ra thi hành, Có nhiều trường hợp người bị kết án tử hình chờ thi hành án kéo dài hàng năm do họ có đơn xin ân giảm bản án tử hình lên Chủ tịch nước và Chủ tịch nước chưa có ý kiến có ân giảm bản án tử hình cho họ hay khơng. Thực tế này đã gây khó khăn cho trại tạm giam trong việc canh giữ, nhất là trong tình trạng buồng giam xuống cấp, quá tải.
Thứ hai, hình phạt tử hình được thi hành bằng cách bắn. Quy định này
được áp dụng đã hơn 60 năm. Hình thức bắn có thể gọn nhẹ, chết nhanh, tiết kiệm về kinh phí, nhưng thường gây hoảng loạn về tâm lý cho cán bộ, chiến sĩ công an đưa người bị kết án ra bắn và những người thân của người bị kết án. Do vậy, trong Luật thi hành án hình sự có hiệu lực từ 1 tháng 7 năm 2011 đã chuyển hình thức thi hành án tử hình bằng cách tiêm thuốc độc. Điều này có thể phù hợp hơn trong điều kiện hiện nay. Chúng ta chờ đợi hiệu quả của hình thức thi hành bản án tử hình này.
Thứ ba, theo thơng lệ, người bị kết án tử hình sau khi bắn được chơn
tại pháp trường. Qua thời hạn nhất định (thường là 3 năm), hài cốt của họ được chuyển đi nơi khác. Tại Hải Phòng, một số người thân của người bị kết án muốn mang xác của người bị kết án tử hình về quê an táng, nhưng không thể được. Do vậy cũng đã có trường hợp sau khi chơn người bị kết án tử hình thì sau vài ngày, xác của họ bị mất trộm do người thân của họ ban đêm đến đào trộm mang về quê. Điều này đặt ra, trong pháp luật nên có quy định cụ thể những trường hợp nào, người thân của họ có thể mang xác người bị kết án tử hình về quê an táng, nhưng phải bảo đảm về an ninh, trật tự địa phương, tránh tình trạng mất trộm xác như đã từng xảy ra.