trong những năm tới đây.
Việc tăng cường sự phối hợp với các tỉnh khác thể hiện như phối hợp với cơ quan thi hành án hình sự của các tỉnh khác trong việc bắt, dẫn giải buộc người bị kết án phạt tù đang sinh sống, làm việc tại các tỉnh khác phải đi thi hành án; thông báo với cơ quan thi hành án tỉnh khác về những trường hợp phải thi hành bản án hình sự khơng phải tù giam để các cơ quan có trách nhiệm đưa các loại bản án này vào thi hành theo quy định của pháp luật v.v...
2.3.3. Tổ chức, động viên các tầng lớp nhân dân tham gia vào công tác thi hành án hình sự tác thi hành án hình sự
Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân, dân chủ vừa là yêu cầu, vừa là mục tiêu trong tất cả các lĩnh vực khác nhau của đời sống nhà nước và xã hội. Theo đó, trong thi hành án hình sự, đảm bảo tính dân chủ là cơ sở hết sức quan trọng nhằm kiểm tra hiệu quả của việc chấp hành bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật trong thực tiễn và cũng là yếu tố khơng thể thiếu góp phần giáo dục, cải tạo người phải chấp hành án trở thành cơng dân có ích cho xã hội.
Trong những năm qua trên địa bàn thành phố Hải Phịng, cơng tác tổ chức và hoạt động thi hành án hình sự cịn xem nhẹ và thiếu cơ chế nhằm đảm bảo cho các tổ chức xã hội, tập thể lao động và mọi công dân tại thành phố tham gia vào quá trình thi hành án, cũng như thực hiện quyền kiểm tra xã hội, giám sát xã hội đối với toàn bộ hoạt động thi hành án. Đây là một trong
nguyên nhân trực tiếp làm hạn chế kết quả giáo dục, cải tạo người bị kết án tại thành phố. Vì ngồi hình phạt tù, hình phạt tử hình người bị kết án hình sự cịn có thể bị kết án phải chấp hành những hình phạt khác mà không tước bỏ quyền tự do đi lại hoặc quyền được bảo hộ về tính mạng. Họ khơng bị cách ly khỏi xã hội và được thi hành án tại nơi cư trú, nơi làm việc hoặc nơi học tập (trường hợp bị Tịa án áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ, phạt tù cho hưởng án treo, quản chế, cấm cư trú), cho nên ngoài sự giám sát, giáo dục của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thi hành án theo quy định của pháp luật, người phải chấp hành án còn chịu sự tác động của cộng đồng dân cư, của người thân và gia đình. Sự tác động của người thân, gia đình và của cộng đồng là nhân tố, động lực to lớn quyết định trực tiếp kết quả cải tạo, giáo dục người bị kết án. Bên cạnh đó, đảm bảo tính dân chủ trong hoạt động thi hành án với nội dung huy động mọi nguồn lực xã hội phục vụ công tác thi hành án trên địa bàn thành phố là một trong những xu hướng quan trọng góp phần tiết kiệm được chi phí, nguồn nhân lực và giảm tải được một phần việc khơng nhỏ của bộ máy thi hành án hình sự của thành phố. Ví dụ như sự tham gia của các tổ chức dạy nghề vào công tác thi hành án phạt tù tại các trại giam không chỉ giúp người chấp hành án phạt tù được học các nghề nghiệp kiếm sống phục vụ cho việc tái hòa nhập cộng đồng mà còn tạo ra nguồn thu nhập chính đáng đóng góp vào phần kinh phí hàng năm được Nhà nước dành hoạt động này. Cho nên, tổ chức, động viên các tầng lớp nhân dân tham gia vào cơng tác thi hành án hình sự, bảo đảm việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật thi hành án hình sự nhằm nâng cao kiến thức pháp luật thi hành án trong xã hội theo hướng:
Thiết lập những hình thức tổ chức dân chủ phù hợp với việc thi hành từng loại án cụ thể. Những hình thức đó cần được thiết lập cụ thể trong quá trình thi hành từng loại án nhằm khuyến khích, động viên những người có nghĩa vụ chấp hành án thực hiện tốt nghĩa vụ của mình. Chẳng hạn, trong việc thi hành án phạt tù, các hình thức tự quản của phạm nhân được tổ chức nhằm phát huy tích
cực, tính tự giác của phạm nhân, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thi hành án của cơ quan chức năng [40, tr. 53].
Mặt khác, đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo đối với những hành vi, quyết định trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong thi hành án hình sự thơng các biện pháp cụ thể như: đảm bảo công văn khiếu nại, tố cáo phải được chuyển đến chính xác các bộ phận có trách nhiệm giải quyết theo quy định của pháp luật. Các cơ quan có trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo phải niêm yết công khai các mẫu đơn khởi kiện, cử cán bộ có trách nhiệm thường trực để tiếp công dân, mở sổ theo dõi việc tiếp dân đúng theo quy định của pháp luật.