Đặt trong giải phỏp tổng thể hoàn thiện phỏp luật ngõn hàng

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Pháp luật về quản trị ngân hàng thương mại cổ phần ở Việt Nam Luận văn Ths. Luật học 60.38.50 (Trang 87 - 89)

Hoàn thiện phỏp luật về ngõn hàng núi chung và cỏc quy định về quản trị NHTMCP núi riờng một cỏch đồng bộ cựng với cỏc chế định khỏc của phỏp luật kinh tế là một yờu cầu quan trọng, cú ý nghĩa đảm bảo cho tổ chức và hoạt động của NHTMCP cú mụi trường phỏp lý đồng bộ và thống nhất. Trong cỏc chế định cú liờn quan đến tổ chức và hoạt động của NHTMCP, cần đặc biệt lưu ý đến cỏc chế định về sở hữu, về kế toỏn, thống kờ, kiểm toỏn, chế định về cạnh tranh, chế định về tội phạm trong lĩnh vực kinh tế [16, tr. 81].

Với những định hướng nờu trờn trong hệ thống phỏp luật quản trị NHTMCP của Việt Nam, việc hoàn thiện phỏp luật là một nhu cầu cấp thiết. Phỏp luật về quản trị ngõn hàng của Việt Nam cần tiếp thu kinh nghiệm của cỏc nước trờn thế giới, ỏp dụng cỏc nguyờn tắc quản trị theo thụng lệ quốc tế, trờn cơ sở nghiờn cứu phự hợp với điều kiện kinh tế, xó hội trong nước để đưa ra những quy định phự hợp, gúp phần nõng cao năng lực quản trị cho cỏc NHTMCP. Hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật về quản trị NHTMCP phải căn cứ vào những đặc điểm của nền kinh tế thị trường Việt Nam. Quỏ trỡnh hỡnh thành, phỏt triển của NHTMCP và phỏp luật về hoạt động của cỏc tổ chức tớn

dụng luụn bắt nguồn từ những đũi hỏi khỏch quan của nền kinh tế. Việc đề ra những giải phỏp hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật về quản trị NHTMCP tất yếu cần dựa trờn những đặc điểm của nền kinh tế thị trường Việt Nam.

Nhỡn lại thực tiễn những năm đổi mới, xem xột những vấn đề cú tớnh quy luật của bước chuyển từ cơ chế kinh tế kế hoạch tập trung sang cơ chế kinh tế thị trường, cú thể khỏi quỏt những đặc điểm và yờu cầu cơ bản của nền kinh tế thị trường Việt Nam cú ảnh hưởng đến việc hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật về quản trị NHTMCP. Việt Nam chuyển sang nền kinh tế thị trường từ nền kinh tế vận hành theo cơ chế kinh tế kế hoạch húa tập trung. Với những đặc điểm của cơ chế kinh tế kế hoạch húa tập trung, nền kinh tế khụng chứa đựng cỏc điều kiện để phỏt triển cỏc NHTMCP theo đỳng nghĩa của chỳng. Khi chuyển sang nền kinh tế thị trường, kinh nghiệm tổ chức vận hành ngõn hàng ở Việt Nam cũn thiếu cả về lớ luận và thực tiễn; nhận thức về quản trị NHTMCP của cỏc nhà điều hành cũn nhiều hạn chế. NHTMCP Nhà nước vẫn chiếm cổ phần chi phối. Di sản và lối tư duy của cơ chế kế hoạch húa, tập trung quan liờu vẫn cũn ảnh hưởng khỏ nặng, hệ thống luật phỏp chưa hoàn chỉnh, chưa cụ thể, lối làm việc "lệ hơn luật, thậm chớ thay luật" vẫn cũn, v.v…

Do vậy, hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật về quản trị NHTMCP cần chỳ trọng đảm bảo quyền tự do, kớch thớch tớnh năng động, sỏng tạo của nhà đầu tư.

Ngoài ra, cỏc quy định của phỏp luật về quản trị NHTMCP phải phự hợp với đặc điểm văn húa kinh doanh của người Việt NamVới tớnh chất là cỏc bộ phận cấu thành của kiến trỳc thượng tầng, văn húa kinh doanh và phỏp luật về ngõn hàng cú ảnh hưởng qua lại lẫn nhau. Truyền thống và văn húa kinh doanh đúng vai trũ quan trọng đối với sự hỡnh thành, phỏt triển và phong cỏch kinh doanh của cỏc ngõn hàng.

Người Việt Nam (ở cấp độ quốc gia, dõn tộc) nhỡn chung cú truyền thống ưa thớch kinh doanh ổn định, ngại mạo hiểm, "điều nổi bật là tõm lớ của

người Việt Nam, một tõm thế ưa ổn định, ưa sự hài hũa, ngại mạo hiểm, coi trọng tỡnh cảm hơn tài năng, coi uy tớn hơn tất cả những cỏi cũn lại trong kinh doanh, tin tưởng rất nhiều vào Nhà nước" [12, tr. 49]. Trong điều kiện Việt Nam hiện nay, để đỏp ứng yờu cầu này, nội dung của phỏp luật về quản trị NHTMCP phải được hoàn thiện với những mục đớch quan trọng như: đảm bảo quyền tự do và sự bỡnh đẳng; đảm bảo tớnh rừ ràng, minh bạch; đảm bảo tớnh ổn định của cỏc quy định; đảm bảo sự an toàn về vốn cho cỏc nhà đầu tư...

Hội nhập quốc tế đó mở ra cơ hội để ngành ngõn hàng trao đổi hợp tỏc, tiếp cận cỏc luồng vốn và trợ giỳp kỹ thuật quốc tế cho ngõn hàng Việt Nam, gúp phần làm cho quản trị của hệ thống ngõn hàng Việt Nam phự hợp hơn với trỡnh độ và chuẩn mực quốc tế. Song quản trị ngõn hàng cần đứng trờn giỏc độ tổng thể từ quản trị mục tiờu - chiến lược đến tổ chức - hoạt động và đặc biệt là quản trị rủi ro mới mang lại sự an toàn cho NHTMCP. Để tạo một sự thay đổi cú tớnh chiến lược về quản trị ngõn hàng, một bộ luật rành rẽ thay cho nghị định là cần thiết.

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Pháp luật về quản trị ngân hàng thương mại cổ phần ở Việt Nam Luận văn Ths. Luật học 60.38.50 (Trang 87 - 89)