Chương 1 : CƠ SỞ Lí LUẬN VỀ PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
2.2. Những quy định về thủ tục thi hành ỏn dõn sự
2.2.2. Biện phỏp bảo đảm thi hành ỏn
Đõy là lần đầu tiờn phỏp luật nước ta quy định về biện phỏp bảo đảm thi hành ỏn. Để ngăn chặn tỡnh trạng người phải thi hành ỏn tẩu tỏn, huỷ hoại tài sản, trốn trỏnh thực hiện nghĩa vụ thi hành ỏn, Luật thi hành ỏn dõn sự đó quy định về thẩm quyền và thủ tục ỏp dụng cỏc biện phỏp bảo đảm thi hành ỏn. Theo đú, Chấp
hành viờn cú quyền tự mỡnh hoặc theo yờu cầu bằng văn bản của đương sự ỏp dụng ngay biện phỏp bảo đảm thi hành ỏn nhằm ngăn chặn việc tẩu tỏn, huỷ hoại tài sản, trốn trỏnh việc thi hành ỏn. Khi ỏp dụng biện phỏp bảo đảm thi hành ỏn, Chấp hành viờn khụng phải thụng bỏo trước cho đương sự.
Người yờu cầu Chấp hành viờn ỏp dụng biện phỏp bảo đảm phải chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật về yờu cầu của mỡnh. Trường hợp yờu cầu ỏp dụng biện phỏp bảo đảm khụng đỳng mà gõy thiệt hại cho người bị ỏp dụng biện phỏp bảo đảm hoặc cho người thứ ba thỡ phải bồi thường.
Cỏc biện phỏp bảo đảm thi hành ỏn bao gồm:
- Phong toả tài khoản: Việc phong toả tài khoản được thực hiện trong trường hợp cần ngăn chặn việc tẩu tỏn tiền trong tài khoản của người phải thi hành ỏn. Khi tiến hành phong toả tài khoản, Chấp hành viờn phải giao quyết định phong toả tài khoản cho cơ quan, tổ chức đang quản lý tài khoản của người phải thi hành ỏn. Cơ quan, tổ chức đang quản lý tài khoản phải thực hiện ngay quyết định của Chấp hành viờn về phong toả tài khoản. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định phong toả tài khoản, Chấp hành viờn phải ỏp dụng biện phỏp cưỡng chế.
- Tạm giữ tài sản, giấy tờ: Chấp hành viờn đang thực hiện nhiệm vụ thi hành ỏn cú quyền tạm giữ hoặc yờu cầu cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn hỗ trợ để tạm giữ tài sản, giấy tờ mà đương sự đang quản lý, sử dụng. Việc tạm giữ tài sản, giấy tờ phải lập biờn bản cú chữ ký của Chấp hành viờn và đương sự. Trường hợp đương sự khụng ký thỡ phải cú chữ ký của người làm chứng. Biờn bản tạm giữ tài sản, giấy tờ phải được giao cho đương sự. Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày tạm giữ tài sản, giấy tờ, Chấp hành viờn ra một trong cỏc quyết định sau đõy: Áp dụng biện phỏp cưỡng chế thi hành ỏn nếu xỏc định được tài sản, giấy tờ tạm giữ thuộc sở hữu của người phải thi hành ỏn; trả lại tài sản, giấy tờ tạm giữ cho đương sự trong trường hợp đương sự chứng minh tài sản, giấy tờ tạm giữ khụng thuộc quyền sở hữu của người phải thi hành ỏn.
Việc trả lại tài sản, giấy tờ tạm giữ phải lập biờn bản, cú chữ ký của cỏc bờn. - Tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi hiện trạng về tài sản: Trường
hợp cần ngăn chặn hoặc phỏt hiện đương sự cú hành vi chuyển quyền sở hữu, sử dụng, tẩu tỏn, huỷ hoại, thay đổi hiện trạng tài sản, Chấp hành viờn ra quyết định tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản của người phải thi hành ỏn và gửi cho cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú liờn quan để tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản đú.
Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày ra quyết định, Chấp hành viờn thực hiện việc kờ biờn tài sản hoặc chấm dứt việc tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản.