Chương 1 : CƠ SỞ Lí LUẬN VỀ PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
2.2. Những quy định về thủ tục thi hành ỏn dõn sự
2.2.3. Cưỡng chế thi hành ỏn
Hết thời hạn tự nguyện thi hành ỏn, người phải thi hành ỏn cú điều kiện thi hành ỏn mà khụng tự nguyện thi hành ỏn thỡ bị cưỡng chế. Khụng tổ chức cưỡng chế thi hành ỏn trong thời gian từ 22 giờ đến 06 giờ sỏng ngày hụm sau, cỏc ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của phỏp luật và cỏc trường hợp đặc biệt khỏc.
Căn cứ để cưỡng chế thi hành ỏn bao gồm: Bản ỏn, quyết định; quyết định thi hành ỏn và quyết định cưỡng chế thi hành ỏn, trừ trường hợp bản ỏn, quyết định đó tuyờn kờ biờn, phong toả tài sản, tài khoản và trường hợp thi hành quyết định ỏp dụng biện phỏp khẩn cấp tạm thời của Toà ỏn.
Cỏc biện phỏp cưỡng chế thi hành ỏn gồm cú 6 loại sau đõy: Khấu trừ tiền trong tài khoản; thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ cú giỏ của người phải thi hành ỏn. Trừ vào thu nhập của người phải thi hành ỏn. Kờ biờn, xử lý tài sản của người phải thi hành ỏn, kể cả tài sản đang do người thứ ba giữ. Khai thỏc tài sản của người phải thi hành ỏn. Buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ. Buộc người phải thi hành ỏn thực hiện hoặc khụng được thực hiện cụng việc nhất định.
Trước khi tiến hành cưỡng chế thi hành ỏn, Chấp hành viờn phải lập kế hoạch cưỡng chế, trừ trường hợp phải cưỡng chế ngay. Kế hoạch cưỡng chế thi hành ỏn bao gồm cỏc nội dung chớnh sau đõy: Biện phỏp cưỡng chế cần ỏp dụng; thời gian, địa điểm cưỡng chế; phương ỏn tiến hành cưỡng chế; yờu cầu về lực lượng tham gia và bảo vệ cưỡng chế và dự trự chi phớ cưỡng chế.
an cựng cấp, Ủy ban nhõn dõn cấp xó nơi tổ chức cưỡng chế hoặc cơ quan, tổ chức cú liờn quan đến việc cưỡng chế thi hành ỏn. Căn cứ vào kế hoạch cưỡng chế của cơ quan thi hành ỏn dõn sự, cơ quan Cụng an cú trỏch nhiệm lập kế hoạch bảo vệ cưỡng chế, bố trớ lực lượng, phương tiện cần thiết để giữ gỡn trật tự, bảo vệ hiện trường, kịp thời ngăn chặn, xử lý hành vi tẩu tỏn tài sản, hành vi cản trở, chống đối việc thi hành ỏn, tạm giữ người chống đối, khởi tố vụ ỏn hỡnh sự khi cú dấu hiệu phạm tội.
Chi phớ cưỡng chế thi hành ỏn tuỳ từng trường hợp do cỏc đối tượng khỏc nhau chịu, bao gồm:
- Người phải thi hành ỏn chịu chi phớ thụng bỏo về cưỡng chế thi hành ỏn; chi phớ mua nguyờn liệu, nhiờn liệu, thuờ phương tiện, thiết bị bảo vệ, y tế, phũng, chống chỏy, nổ, cỏc thiết bị, phương tiện cần thiết khỏc cho việc cưỡng chế thi hành ỏn; chi phớ cho việc định giỏ, giỏm định tài sản, bỏn đấu giỏ tài sản; chi phớ định giỏ lại tài sản, trừ trường hợp Ngõn sỏch nhà nước trả chi phớ cưỡng chế thi hành ỏn; chi phớ cho việc thuờ, trụng coi, bảo quản tài sản; chi phớ bốc dỡ, vận chuyển tài sản; chi phớ thuờ nhõn cụng và khoản chi phục vụ cho việc xõy ngăn, phỏ dỡ; chi thuờ đo đạc, xỏc định mốc giới để thực hiện việc cưỡng chế thi hành ỏn; chi phớ cho việc tạm giữ, thu giữ tài sản, giấy tờ; tiền bồi dưỡng cho những người trực tiếp tham gia cưỡng chế và bảo vệ cưỡng chế thi hành ỏn.
- Người được thi hành ỏn phải chịu chi phớ xỏc minh; chi phớ định giỏ lại tài sản nếu người được thi hành ỏn yờu cầu định giỏ lại, trừ trường hợp định giỏ lại do cú vi phạm quy định về định giỏ; một phần hoặc toàn bộ chi phớ xõy ngăn, phỏ dỡ trong trường hợp bản ỏn, quyết định xỏc định người được thi hành ỏn phải chịu chi phớ xõy ngăn, phỏ dỡ.
- Ngõn sỏch nhà nước trả chi phớ cưỡng chế thi hành ỏn trong cỏc trường hợp định giỏ lại tài sản khi cú vi phạm quy định về định giỏ; chi phớ xỏc minh điều kiện thi hành ỏn trong trường hợp chủ động thi hành ỏn; trường hợp đương sự được miễn, giảm chi phớ cưỡng chế thi hành ỏn theo quy định của phỏp luật và chi phớ cần thiết khỏc theo quy định của Chớnh phủ.
Chấp hành viờn dự trự chi phớ cưỡng chế và thụng bỏo cho người phải thi hành ỏn biết ớt nhất 03 ngày làm việc trước ngày cưỡng chế đó được ấn định, trừ trường hợp cần thiết phải cưỡng chế ngay. Chi phớ cưỡng chế thi hành ỏn được tạm ứng từ ngõn sỏch nhà nước. Cỏc khoản chi phớ cưỡng chế thi hành ỏn được thanh toỏn theo mức chi thực tế, hợp lý do Thủ trưởng cơ quan thi hành ỏn dõn sự duyệt theo đề xuất của Chấp hành viờn. Thủ trưởng cơ quan thi hành ỏn dõn sự nơi tổ chức việc thi hành ỏn thực hiện xột miễn, giảm cỏc khoản chi phớ cưỡng chế thi hành ỏn.
Chi phớ cưỡng chế thi hành ỏn do đương sự nộp hoặc được khấu trừ vào tiền thu được, tiền bỏn đấu giỏ tài sản kờ biờn, kể cả tài sản đang do người thứ ba giữ. Sau khi xử lý tài sản hoặc thu được tiền, Chấp hành viờn phải làm thủ tục hoàn trả ngay cỏc khoản tiền đó tạm ứng trước đú.