GD SKSSVTN là vấn đề thuộc nội dung của chương trỡnh SKSS được đề ra từ Hội nghị Cairo (1994). Tổ chức Y tế thế giới ủng hộ việc GD tỡnh dục cho VTN, vỡ qua nghiờn cứu và khảo sỏt tại 19 nước đang phỏt triển, người ta thấy rằng GD tỡnh dục khụng kớch thớch VTN hoạt động tỡnh dục sớm hơn mà trỏi lại nú làm làm cho VTN chậm hoạt động tỡnh dục. GD tỡnh dục cũng giỳp cho VTN hoạt động tỡnh dục an toàn hơn khi bắt đầu cú hoạt động tỡnh dục. Tuy nhiờn, do truyền thống, phong tục, cũn nhiều nước, nhiều người chưa tỏn thành GD tỡnh dục [15].
Tại Việt Nam, một trong những ưu tiờn của Đảng và Nhà nước ta là cỏc chớnh sỏch và chiến lược phỏt triển con người, đặc biệt coi trọng cỏc quyền của phụ nữ và trẻ em. Trong những năm qua, hệ thống bảo vệ sức khoẻ bà mẹ, trẻ em, kế hoạch hoỏ gia đỡnh đó hỡnh thành và phỏt triển khụng ngừng thành một mạng lưới kộo dài từ Trung ương xuống tận thụn bản. Hệ thống này đúng gúp một phần khụng nhỏ trong việc nõng cao sức khoẻ nhõn dõn núi chung và của bà mẹ, trẻ em, kế hoạch hoỏ gia đỡnh núi riờng. Tuy nhiờn, tỡnh trạng sức khoẻ của phụ nữ, trẻ em và VTN vẫn cũn nhiều tồn tại, Mặt khỏc, về nhận thức, về dịch vụ, cơ chế chớnh sỏch cũng như về tài chớnh cũn nhiều bất cập.
Chiến lược quốc gia về chăm súc SKSS trong giai đoạn 2001 - 2010 được xõy dựng và ban hành tại Quyết định số 136/2000/QĐ-TTg ngày 28/11/2000 của Thủ tướng Chớnh phủ nhằm cụ thể hoỏ nội dung Nghị quyết Trung ương 4 (khoỏ VII) về những vấn đề cấp bỏch của sự nghiệp bảo vệ và chăm súc sức khoẻ nhõn dõn, về chớnh sỏch dõn số và kế hoạch hoỏ gia đỡnh cũng như cỏc định hướng chiến lược về chăm súc và bảo vệ sức khoẻ nhõn dõn và chiến lược dõn số Việt Nam trong giai đoạn 2000 - 2010. Chiến lược đó thể hiện cỏc quan điểm chỉ đạo, những mục tiờu và những điều cần làm thuộc lĩnh vực SKSS ở Việt Nam trong mười năm tới với mục tiờu chung là: “Bảo đảm đến năm 2010, tỡnh trạng SKSS được cải
thiện rừ rệt và giảm được sự chờnh lệch giữa cỏc vựng và cỏc đối tượng bằng cỏch đỏp ứng tốt hơn những nhu cầu đa dạng về chăm súc SKSS phự hợp với điều kiện của cỏc cộng đồng ở từng địa phương, đặc biệt chỳ ý đến cỏc vựng và đối tượng cú khú khăn” (Điểm 1, Khoản 1, Điều 1). Trong đú cỏc chương trỡnh ưu tiờn cần phải triển khai được chỳ trọng đến bao gồm:
- Nõng cao chất lượng dịch vụ kế hoạch hoỏ gia đỡnh
- Đẩy mạnh cỏc hoạt động nhằm thực hiện mục tiờu phũng chống suy dinh dưỡng
- Giảm nạo hỳt thai và nạo hỳt thai an toàn - Thực hiện chương trỡnh phũng chống STDs.
- Thực hiện tốt cỏc chương trỡnh y tế quốc gia nhằm nõng cao sức khoẻ trẻ em... [8]
Một trong cỏc mục tiờu cụ thể của chiến lược này là: “Cải thiện tỡnh hỡnh SKSS, sức khoẻ tỡnh dục của VTN, thụng qua việc GD - tư vấn và cung cấp cỏc dịch vụ chăm súc SKSS phự hợp với lứa tuổi” (trớch Điểm b, Khoản 1, Điều 1). Giải phỏp đầu tiờn của Chiến lược quốc gia về chăm súc SKSS là: Thụng tin - GD - truyền thụng và tuyờn truyền vận động, trong đú cú đề cập đến “Thụng tin, GD, tư vấn giỳp VTN hiểu biết về giới tớnh và tỡnh dục, giỳp họ hiểu được vấn đề tỡnh dục lành mạnh và tiếp cận một cỏc dễ dàng, thuận tiện cỏc dịch vụ chăm súc SKSS, kế hoạch hoỏ gia đỡnh cú chất lượng, ngăn chặn cú thai ngoài ý muốn, nạo phỏ thai khụng an toàn và lõy nhiễm bệnh qua đường tỡnh dục. Đặc biệt chỳ ý đến cỏc nhúm VTN sống ở nụng thụn, vựng sõu, vựng xa, con em cỏc gia đỡnh nghốo, trỡnh độ học vấn thấp. Đưa nội dung GD giới tớnh và tỡnh dục vào chương trỡnh giảng dạy chớnh thức ở cỏc trường phổ thụng” [8].
Một sự kiện quan trọng cú ý nghĩa quyết định tăng cường cụng tỏc chăm súc SKSSVTN, thanh niờn Việt Nam trong thời gian qua được toàn xó hội quan tõm, đú là sự ra đời của Luật Thanh niờn được Chủ tịch nước ký Lệnh số 24/2005/L/CTN cụng bố vào ngày 9/12/2005 và chớnh thức cú
hiệu lực từ ngày 1/7/2006. Nhằm gúp phần đưa Luật Thanh niờn đi vào cuộc sống, trờn cơ sở mục tiờu của Tiểu dự ỏn Đoàn thanh niờn trong Chương trỡnh quốc gia 7 hợp tỏc với Quỹ dõn số Liờn hợp quốc (UNFPA) giai đoạn 2001 - 2010 (Tiểu dự ỏn VNM7PN 4461), Ban Bớ thư Trung ương Đoàn đó xõy dựng kế hoạch hành động triển khai thưc hiện Luật Thanh niờn về vấn đề chăm súc SKSSVTN, thanh niờn giai đoạn 2006 - 2010. Kế hoạch hướng tới cỏc mục tiờu cơ bản cú liờn quan tới việc nõng cao kiến thức, kỹ năng, hành vi của VTN, thanh niờn về chăm súc SKSS, sức khoẻ tỡnh dục; tiếp tục định hướng thụng tin cho VTN, thanh niờn và tăng cường sự tham gia của VTN, thanh niờn trong việc tự bảo vệ và nõng cao sức khoẻ bản thõn liờn quan đến SKSS, sức khoẻ tỡnh dục…
Gúp phần thực hiện thành cụng Chiến lược Quốc gia về chăm súc SKSS giai đoạn 2001 - 2010, Bộ Y tế đó xõy dựng Kế hoạch tổng thể Quốc gia về Bảo vệ, chăm súc và nõng cao sức khoẻ VTN và thanh niờn Việt Nam giai đoạn 2006 - 2010, định hướng 2020 (đó được phờ duyệt tại Quyết định số 2010/QĐ-BYT ngày 7/6/2006) với mục tiờu chung “Duy trỡ và cải thiện tỡnh trạng sức khoẻ bao gồm cả sức khoẻ thể chất và sức khoẻ tinh thần của nhúm tuổi trẻ, giảm thiểu cỏc yếu tố nguy cơ và cỏc vấn đề sức khoẻ, đồng thời tăng cường tiếp cận và cung cấp dịch vụ chăm súc sức khoẻ cú chất lượng cho VTN và thanh niờn”. Kế hoạch đó nờu 5 mục tiờu cụ thể :
1. Nõng cao kiến thức, kỹ năng và hành vi trong việc tự bảo vệ và nõng cao sức khoẻ bản thõn của VTN và thanh niờn.
2. Xõy dựng cỏc chớnh sỏch và hướng dẫn hỗ trợ việc bảo vệ, chăm súc và nõng cao sức khoẻ VTN và thanh niờn.
3. Tạo mụi trường xó hội hỗ trợ việc bảo vệ, chăm súc và nõng cao sức khoẻ VTN và thanh niờn.
4. Cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ thõn thiện đỏp ứng nhu cầu bảo vệ, chăm súc và nõng cao sức khoẻ của VTN và thanh niờn
5. Hỗ trợ cho nhúm tuổi trẻ cú khú khăn và cú hoàn cảnh đặc biệt [10].
Như vậy, GD SKSSVTN cho VTN ở nước ta được coi là vấn đề quan trọng nhằm nõng cao SKSS cho VTN, giảm thiểu những tỏc động, hậu quả tiờu cực do thiếu hiểu biết gõy nờn và đó được Bộ Y tế, Uỷ ban Dõn số - Gia đỡnh Trẻ em (trước đõy), đặc biệt là cỏc tổ chức đoàn thể xó hội như Hội Liờn hiệp phụ nữ, Đoàn thanh niờn, Hội chữ thập đỏ…, cỏc tổ chức phi chớnh phủ... đưa vào chương trỡnh nội dung hoạt động của ngành, tổ chức mỡnh trong khuụn khổ chương trỡnh chăm súc SKSS núi chung, SKSSVTN núi riờng, gúp phần thực hiện thành cụng chiến lược phỏt triển con người của Đảng và Nhà nước ta.