CHƢƠNG 3 : MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.2. Một số kinh nghiệm
Thứ nhất, vận dụng linh hoạt sáng tạo đường lối chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế vào điều kiện cụ thể của địa phương
Tiến hành CNH, HĐH nền kinh tế là yêu cầu khách quan của sự phát triển, nhận thức được tầm quan trọng đó, trong quá trình lãnh đạo, phát triển kinh tế, xây dựng đất nước, Đảng ta đã có những chủ trương đúng đắn, kịp thời để thúc đẩy kinh tế phát triển. Những chủ trương, chính sách kinh tế đúng đắn của Đảng có vai trò quyết định đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế của cả nước nói chung và Ứng Hòa nói riêng. Trên cơ sở nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng và của Thành ủy Hà Nội, Đảng bộ huyện Ứng Hòa xác định phải luôn coi trọng nhiệm vụ phát triển kinh tế là nhiệm vụ hàng đầu trong sự nghiệp CNH, HĐH chung của đất nước nhằm xây dựng kinh tế huyện với cơ cấu công nghiệp - xây dựng với hiệu quả sản xuất cao, nông nghiệp sản xuất theo hướng hàng hóa thành vùng tập trung có năng suất, chất lượng, hiệu quả, khả năng cạnh tranh cao, bền vững và thân thiện với môi trường, dịch vụ với chất lượng được nâng cao về sức cạnh tranh của các sản phẩm.
Để kinh tế huyện phát triển một cách có hiệu quả và bền vững, Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Ứng Hòa luôn vận dụng một cách đúng đắn đường lối, chủ trương của Đảng và chủ trương của Thành ủy Hà Nội về phát triển kinh tế. Trên cơ sở đó, Đảng bộ huyện Ứng Hòa đã căn cứ vào những tiềm năng, thế mạnh và khả năng phát triển kinh tế của huyện, sự chỉ đạo chặt chẽ của các cấp, các ngành, các xã, thị trấn xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án phát triển kinh tế. Khi bước vào thực hiện, đòi hỏi các cấp ủy Đảng, chính quyền từ huyện đến cơ sở phải có sự tập trung lãnh đạo không chỉ đúng đắn mà còn sáng tạo, quyết tâm giành được những thắng lợi cao nhất. Mặt khác, phải tăng cường mối quan hệ, hợp tác, giúp đỡ của các
cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể, sự phối hợp giữa các đơn vị cơ sở trong và ngoài ngành, sự ủng hộ và tham gia của nhân dân trong huyện.
Nhận thức sâu sắc chủ trương, trên cơ sở xác định lợi thế của huyện và tầm quan trọng của các ngành công nghiệp, vai trò của nông nghiệp, dịch vụ, các thành phần kinh tế, Đảng bộ huyện đã đề ra các chương trình, dự án, đề án và chiến lược phát triển theo hướng CNH, HĐH nhằm đạt hiệu quả cao. Trên cơ sở chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, sự vận dụng linh hoạt sáng tạo, đảm bảo tính nguyên tắc trong việc đề ra những chủ trương, biện pháp đúng đắn của Đảng bộ nên được nhân dân đồng tình và hưởng ứng tích cực, sẵn sàng góp công sức thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn huyện.
Các mục tiêu phát triển kinh tế do Đảng bộ huyện đề ra vừa mang tính khoa học, vừa phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương và xu hướng phát triển chung của Thủ đô. Huyện uỷ đã tập trung chỉ đạo các cấp, ban ngành phát huy nội lực, khai thác tiềm năng trong phát triển công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ. Đẩy mạnh hợp tác đầu tư để tranh thủ các nguồn lực bên ngoài vào phát triển các ngành kinh tế, đồng thời tranh thủ sự ủng hộ của Thành phố, các sở, ban ngành và đóng góp của nhân dân để xây dựng kết cấu hạ tầng, đặc biệt là giao thông đô thị và giao thông nông thôn.
Thực tế từ năm 2008 đến 2015, trên cơ sở nắm chắc điều kiện thực tế của địa phương, Đảng bộ huyện Ứng Hòa đã có những chủ trương, chính sách đầu tư cần thiết cho sự phát triển của công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ, làm cho ý Đảng hợp với lòng dân, khơi dậy sức mạnh của toàn Đảng bộ và nhân dân huyện để tạo ra những bước phát triển đột phá trong kinh tế. Nhờ vậy, kinh tế huyện về các mặt đã đạt được những thành tựu to lớn, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của huyện.
Thứ hai, chú trọng vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với quá trình phát triển kinh tế theo hướng CNH, HĐH
Quá trình phát triển kinh tế muốn đi đến thắng lợi cần sự tăng cường lãnh đạo của Đảng, tăng cường vai trò điều tiết quản lý của chính quyền thông qua các công cụ pháp luật, chính sách của Nhà nước. Đảng bộ, chi bộ phải nắm bắt và kịp thời giải quyết những vấn đề nảy sinh. Do vậy, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng phải tiến hành ngay từ cơ sở để mỗi tổ chức Đảng nhận rõ nhiệm vụ của mình trong phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức, thực sự là hạt nhân lãnh đạo, phát huy sức mạnh tổng hợp thúc đẩy nhanh quá trình CNH, HĐH; bằng mọi cách đưa đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống thực tiễn. Để thực hiện tốt vai trò trên, Đảng bộ và chính quyền huyện Ứng Hòa cần tập trung thực hiện những vấn đề sau:
Quán triệt và cụ thể hóa, đồng thời phổ biến nhanh chóng, kịp thời, sâu sắc nội dung đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ kế hoạch của địa phương; trên cơ sở đó tổ chức phong trào thi đua thực hiện và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra nhân dân.
Thực sự coi trọng công tác dân vận, khơi dậy mọi tiềm năng, sáng tạo trong nhân dân, coi đây là một trong những nhân tố quan trọng trong việc tổ chức thực hiện thuận lợi các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước cũng như giữ vững ổn định chính trị - xã hội ở địa phương. Chăm lo củng cố, xây dựng Đảng bộ vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức. Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm tạo ra sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng bộ, hệ thống chính trị và sự đồng thuận trong nhân dân. Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt của tổ chức cơ sở Đảng, thường xuyên tự phê bình và phê bình trong nội bộ kết hợp với tổ chức cho quần
chúng nhân dân có điều kiện tích cực tham gia phê bình sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước. Đặc biệt coi trọng việc phát hiện, giáo dục, bồi dưỡng và kết nạp những người thực sự có đủ tiêu chuẩn vào Đảng làm cho Đảng bộ thực sự trong sạch vững mạnh.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có phẩm chất, năng lực, sức chiến đấu cao, đồng thời tăng cường quản lý tốt đội ngũ cán bộ, đảng viên. Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý kịp, triệt để những vi phạm trong đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, vai trò của các đoàn thể chính trị - xã hội như Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh các cấp trong việc tham gia quản lý kinh tế - xã hội; vận động và tổ chức nhân dân tham gia vào xây dựng Đảng, hệ thống chính trị vững mạnh, thi đua đẩy mạnh sản xuất, xây dựng nếp sống mới khu dân cư. Đây được coi là nhiệm vụ then chốt có vai trò quyết định trong lãnh đạo và thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ đã đề ra.
Thứ ba, đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất để tăng trưởng các ngành kinh tế
Kinh nghiệm thành công trong quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế của Đảng bộ huyện Ứng Hòa là không ngừng nâng cao ứng dụng hiệu quả những tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất và đời sống. Việc ứng dụng những tiến bộ khoa học công nghệ vào trong sản xuất và đời sống thực sự là động lực quan trọng thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH của huyện Ứng Hòa.
Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ cũng đã có những chuyển biến mạnh mẽ, hướng về cơ sở, ứng dụng vào thực tiễn sản xuất và đời sống, đóng góp không nhỏ cho phát triển kinh tế - xã hội; đã tham mưu
xây dựng được những luận cứ khoa học cho chiến lược phát triển, đồng thời có đóng góp quan trọng trong nghiên cứu xây dựng các chính sách phát triển kinh tế của huyện.
Trong khoa học kỹ thuật và công nghệ, đã nghiên cứu ứng dụng một số tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào các lĩnh vực sản xuất và đời sống, góp phần tạo ra một số sản phẩm hàng hóa (nhất là trong nông nghiệp). Hoạt động nghiên cứu và ứng dụng khoa học đã hướng mạnh đến các doanh nghiệp và cơ sở để ứng dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn, sản xuất và đời sống. Xây dựng được một số mô hình ứng dụng công nghệ và công nghệ cao mang lại hiệu quả kinh tế xã hội. Đặc biệt đã chuyển giao được nhiều mô hình tiến bộ kỹ thuật trong lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp. Điển hình như trong lĩnh vực nông nghiệp đã đưa các giống và kỹ thuật mới vào sản xuất lúa, hoa, rau,… có năng suất, chất lượng và hiệu quả cao. Đã làm chủ được khâu sản xuất giống một số cây trồng vật nuôi, đưa một số sản phẩm thành hàng hóa có khối lượng và chất lượng tốt. Nhiều tiến bộ mới về vật liệu, công nghệ được nghiên cứu, ứng dụng trong sản xuất công nghiệp và xây dựng.
Thứ tư là, phát triển kinh tế cần được gắn với bảo vệ môi trường sinh thái
Phát triển kinh tế - xã hội là nhiệm vụ cấp bách của cả nước nói chung và của huyện Ứng Hòa nói riêng. Trong những năm gần đây quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã được đẩy mạnh ở huyện Ứng Hòa. Đảng bộ huyện Ứng Hòa đã nhận định phát triển kinh tế phải bền vững tức là vừa phải phát triển kinh tế đồng thời phải đảm bảo môi trường sinh thái. Quan điểm này của Đảng bộ trong những năm gần đây được quan tâm, chú trọng nhiều hơn. Đảng bộ huyện Ứng Hòa đã nhận thức rõ được phát triển kinh tế là để phục vụ cho nhân dân, mục tiêu cuối cùng là để cải thiện và nâng cao đời sống nhân dân cả về vật chất và tinh thần. Do đó, phát triển kinh tế phải đảm bảo vệ sinh môi trường trong sạch cho nhân dân. Từ nhận thức trên, Đảng bộ
huyện Ứng Hòa đã chỉ đạo lập kế hoạch để xử lý nguồn rác thải công nghiệp, rác thải sinh hoạt tránh gây ô nhiễm ảnh hưởng đến môi trường sống của nhân dân. Có những biện pháp không để ảnh hưởng của quá trình phát triển công nghiệp đến môi trường sống của các loài sinh vật gây mất cân bằng hệ sinh thái…
Với chủ trương đúng đắn, kịp thời, sự lãnh đạo chủ động của Đảng bộ huyện Ứng Hòa, sự triển khai tích cực của HĐND, UBND, các ban ngành chuyên môn trong những năm 2008 - 2015, tình hình kinh tế - xã hội của huyện Ứng Hòa đã có bước phát triển: kinh tế phát triển khá, chuyển dịch cơ cấu kinh tế hợp lý theo hướng CNH, HĐH, văn hoá xã hội có tiến bộ, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được tăng cường, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân trong huyện được nâng lên, nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện, tích cực xây dựng quê hương Ứng Hòa giàu đẹp. Quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế của Đảng bộ huyện Ứng Hòa trong những năm 2008 - 2015 đã để lại những bài học kinh nghiệm quý báu cho sự lãnh đạo phát triển kinh tế theo sự nghiệp CNH, HĐH đất nước của Đảng bộ huyện trong giai đoạn tiếp theo.
KẾT LUẬN
Từ năm 2008, mốc thời gian đánh dấu bước ngoặt trong lịch sử phát triển của Thành phố Hà Nội nói chung và của Ứng Hòa nói riêng, là mốc huyện Ứng Hòa trở thành một bộ phận của Thủ đô sau Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH12, ngày 29/5/2008 của Quốc hội Về điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh liên quan, đến năm 2015, được
sự chỉ đạo trực tiếp của Thành ủy với những Chương trình, Nghị quyết đúng đắn, phù hợp Ứng Hòa đã có những chuyển biến rõ rệt. Đặc biệt Đảng bộ huyện đã vận dụng sáng tạo các chủ trương, Nghị quyết của Đảng và Thành ủy, đã tạo ra những yếu tố thuận lợi để phát triển kinh tế huyện.
Với mục tiêu xây dựng Ứng Hòa trở thành huyện phát triển, giàu đẹp văn minh, Đảng bộ huyện Ứng Hòa trong quá trình chỉ đạo phát triển kinh tế đã đạt được những thành tựu đáng kể. Sự sáng tạo trong việc vận dụng đường lối đổi mới của Đảng, Nhà nước vào thực tiễn của địa phương, nền kinh tế của Ứng Hòa đang từng bước chuyển sang “sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa”. Từ năm 2008 đến năm 2015, kinh tế huyện Ứng Hòa đã có bước phát triển đáng kể, đời sống của đa số nhân dân trong huyện từng bước được nâng lên. Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Đảng bộ huyện, cơ cấu kinh tế Ứng Hòa đã chuyển biến theo hướng tích cực: giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ. Những thành tựu trong phát triển kinh tế đã góp phần rất quan trọng vào việc ổn định tình hình chính trị và an toàn xã hội trên địa bàn huyện.
Quá trình Đảng bộ huyện Ứng Hòa (Thành phố Hà Nội) lãnh đạo phát triển kinh tế từ năm 2008 đến năm 2015 thể hiện khá rõ nét thực trạng kinh tế của huyện. Những thành tựu trong phát triển kinh tế của huyện gần 10 năm qua đã một lần nữa khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng bộ huyện trong việc vận
dụng sáng tạo chủ trương đổi mới của Đảng và Nhà nước vào hoàn cảnh cụ thể của địa phương.
Những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế từ năm 2008 đến năm 2015 của huyện Ứng Hòa càng thể hiện đường lối đúng đắn của Đảng, Nhà nước với chủ trương đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. Bên cạnh đó cũng chứng tỏ Đảng bộ huyện Ứng Hòa đã biết phát huy cao độ những nguồn lực vốn có như nhân tố con người với tiềm năng tự nhiên; biết khai thác và áp dụng những thành tựu khoa học và công nghệ tạo ra nguồn động lực to lớn thúc đẩy kinh tế phát triển theo hướng CNH, HĐH.
Những kết quả đạt được trong phát triển kinh tế đã chứng tỏ quá trình lãnh đạo của Đảng bộ Ứng Hòa là đúng đắn, phù hợp với nguyện vọng và yêu cầu của đông đảo quần chúng nhân dân. Với truyền thống cần cù lao động, sáng tạo trong sản xuất – kinh doanh nay được sự quan tâm, chỉ đạo, tận tình hướng dẫn của cán bộ các cấp từ huyện tới cơ sở, tinh thần lao động sản xuất, kinh doanh của người dân ngày càng được phát huy cao độ. Các chủ trương, biện pháp phù hợp với lòng dân đã biến thành lực lượng vật chất to lớn thúc đẩy các ngành kinh tế phát triển. Để nền kinh tế của huyện phát triển mạnh trong tương lai thì cần phải thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng bộ huyện trong sạch, vững mạnh để hoàn thành tốt vai trò lãnh đạo ở địa phương; phải xác định đúng phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với đặc điểm từng địa phương và tập trung lãnh đạo các chương trình đề án với bước đi thích hợp; phải chú trọng xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh tổng hợp của các tầng lớp nhân dân thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương; Đảng bộ các cấp phải đặc biệt coi trọng lãnh đạo ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, đổi mới cơ chế chính sách trong điều hành các lĩnh