Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.4. Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường,hỗ trợ, tái định cư
4.4.3. Tổng hợp các thuận lợi, khó khăn trong công tác bồi thường,hỗ trợ kh
khi Nhà nước thu hồi đất tại 3 dự án nghiên cứu
4.4.3.1. Thuận lợi
Thứ nhất, Các dự án đã hoàn thiện đưa vào sử dụng đáp ứng nhu cầu phát
triển kinh tế - xã hội, tạo cảnh quan cho thành phố.
Bên cạnh đó hầu hết đời sống các hộ dân được cải thiện từ các khoản tiền bồi thường, hỗ trợ để xây dựng công trình, nhà cửa mới, bổ sung nguồn vốn kinh doanh chuyển đổi nghề và giá các loại đất ven khu vực cao hơn sau khi hoàn thành các dự án.
Giúp cho tổ chức thực hiện công tác GPMB nhìn nhận được những mặt thuận lợi, khó khăn, những tồn tại cần khắc phục trong triển khai thực hiện công tác GPMB. Giúp cho người bị thu hồi đất nói riêng và nhân dân nói chung được tiếp cận chính sách bồi thường, hỗ trợ từ đó tiếp thu để thực hiện và từng bước hoàn thiện chính sách có liên quan trực tiếp đến lợi ích của người dân.
Với sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố Lai Châu, công tác GPMB đã được thành phố Lai Châu đẩy mạnh với nhiều giải pháp tích cực, thực hiện nghiêm túc văn bản chỉ đạo của tỉnh về vướng mắc trong quá trình GPMB được triển khai thực hiện kịp thời, hiệu quả và đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Cụ thể là các dự án đã bàn giao mặt bằng đúng tiến độ(chỉ có 01 hộ thuộc dự án cải tạo ao cá Bác Hồ không bàn giao mặt bằng đúng tiến độ) và 100% số hộ có đất ở đủ điều kiện được bố trí tái định cư.
Thứ hai, việc thực hiện công tác BT, HT, TĐC tại các dự án nghiên cứu
được thực hiện một cách minh bạch (100% số người dân trả lời phỏng vấn) thông qua các buổi họp với người có đất bị thu hồi và công bố các quy định về BT, HT, TĐC tại nhà văn hóa của các tổ dân phố nơi có đất bị thu hồi để người dân tìm
hiểu, giám sát, kiểm tra trong quá trình thực hiện BT, HT, TĐC.
Thứ ba, Các đơn vị, tổ chức và cá nhân tham gia thực hiện công tác BT,HT,
TĐC phần nhiều có kinh nghiệm và năng lực chuyên môn cao am hiểu pháp luật, tôn trọng lợi ích của người dân, thấu hiểu tâm lý và nguyện vọng của người dân, không cố tình làm sai lệch để hưởng lợi riêng và công bằng trong quá trình thực hiện nên việc triển khai cũng có nhiều thuận lợi và hiệu quả, không gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.
4.4.3.1. Khó khăn
Thứ nhất, Trong thực hiện công tác BT, HT, TĐC tại các dự án vẫn còn một
số cán bộ trực tiếp làm công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có tinh thần, thái độ làm việc còn chưa đáp ứng được trong công việc. Việc không đồng nhất trong cách sử dụng ngôn từ trong văn bản dẫn đến sự khó hiểu khi văn bản thông báo đến người bị thu hồi. Bên cạnh đó mặc dù đã tổ chức kiểm kê tài sản trên đất của từng chủ hộ nhưng vẫn còn ý kiến đề nghị xem xét, bổ sung, đính chính lại do còn thiếu chưa kiểm kê và kiểm kê chưa chính xác nguyên nhân một phần là đội ngũ cán bộ thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn trẻ, có ít kinh nghiệm trong giao tiếp cũng như chưa thường xuyên cập nhật các văn bản, quy định mới liên quan đến công tác BT, HT, TĐC và bị nhiều áp lực trong công việc nhiều kinh nghiệm nên trong quá trình thực hiện kiểm kê còn có thiếu sót và chưa chính xác, một nguyên nhân khác là do trong quá trình kiểm kê chưa có sự thống nhât giữa cán bộ kiểm kê và chủ hộ về tài sản được kiểm kê để bồi thường, hỗ trợ.
Thứ hai, vẫn còn tồn tại một số ít trường hợp không đồng ý với giá đất bồi
thường, công tác tái định cư...Nguyên nhân là do chính quyền địa phương chưa thực hiện thật tốt công tác tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật đất đai, bồi thường, GPMB; giải trình của cán bộ chưa thấu đáo nên vẫn còn những người dân chưa hiểu đúng và đầy đủ về chính sách bồi thường đồng thời các thông tin chính thức về giá đất trên thị trường còn thiếu nên việc xác định giá đất cụ thể cho sát với giá thị trường khó thực hiện trên thực tế.
Thứ ba, mặc dù được bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất, song
nhiều hộ gia đình, cá nhân vẫn còn gặp khó khăn trong ổn định đời sống do chưa biết sử dụng tiền hỗ trợ để tái đầu tư vào các ngành nghề phi nông nghiệp. Bên cạnh đó hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm bằng tiền mặt, chưa có phương án học nghề và đào tạo nghề cụ thể.