7. Cấu trúc của luận văn
2.5. Các lĩnh vực ƣu tiên hợp tác
2.5.4. Hợp tác về văn hóa, giáo dục – đào tạo và pháttriển nguồn
nhân lực
Việt Nam và Nhật Bản có quan hệ hợp tác về văn hóa, giáo dục – đào tạo và phát triển nguồn nhân lực dưới nhiều hình thức: Hợp tác gi a hai chính phủ, gi a các trường, gi a các tổ chức, các cá nhân. Nhật Bản đang là một trong nh ng nước viện trợ khơng hồn lại lớn nhất cho ngành giáo dục – đào tạo của Việt Nam.Việt Nam nhận được sự giúp đỡ của Nhật Bản trong chương trình Viện trợ văn hóa khơng hồn lại và Viện trợ văn hóa khơng hồn lại quy mô nhỏ. T năm 1992 đến nay đ có hàng chục dự án viện trợ khơng hồn lại quy mơ lớn trong các lĩnh vực bảo tồn di sản văn hóa, cung cấp thiết bị nghe nhìn, thiết bị giáo dục, thiết bị thể thao cho Việt Nam... Bên cạnh đó cịn có các Chương trình viện trợ văn hóa khơng hồn lại quy mơ nhỏ
do Đại sứ quán Việt Nam trực tiếp tiến hành t năm 2000 đến nay (quy mô cao nhất là 10 triệu Yên), mỗi năm có khoảng 1 – 2 dự án dành cho các địa phương, các có quan nghiên cứu, giáo dục, các trường đại học... cung cấp các thiết bị sử dụng trực tiếp cho các hoạt động văn hóa, giáo dục bậc cao, cũng như hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng cho giáo dục phổ thông ở vùng sâu, vùng xa của Việt Nam.
Cho tới nay, nhân tố thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh của Việt Nam chính là đầu tư trực tiếp nước ngoài, với mong muốn sử dụng nguồn lao động dồi dào giá rẻ của Việt Nam. Tuy nhiên, sau năm 2015, và đặc biệt sau khi thực hiệp Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược Xuyên Thái Bình Dương (TPP), khi hàng rào thuế quan gi a các nước trong khu vực được gỡ bỏ thì nguồn lao động giá rẻ khơng cịn là lợi thế n a. Để tránh bị rơi vào “cái bẫy thu nhập trung bình” mà các nước đang phát triển phải đối mặt, Việt Nam phải nâng cao năng lực cạnh tranh trong khu vực. Trong vòng hơn 10 năm qua, Nhật Bản đ và đang hỗ trợ cho Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội trở thành cơ sở đào tạo nghề trọng điểm trong phát triển nhân lực và sản xuất kiểu MONOZUKURI, góp phần đào tạo nh ng kỹ thuật viên có tay nghề, hỗ trợ cho sự phát triển kinh tế của Việt Nam. Trong số các sinh viên tốt nghiệp, rất nhiều người đ và đang làm việc tại các doanh nghiệp nước ngồi kể cả các cơng ty Nhật Bản. Trong tương lai, mơ hình thành cơng của trường Đại học Công nghiệp Hà Nội s được nhân rộng sang các trường dạy nghề khác, đồng thời “mơ hình trường cao đẳng cơng nghệ (Kosen)” một điển hình của Nhật Bản trong đào tạo kỹ thuật viên có tay nghề cao, cũng bắt đầu được đưa vào Việt Nam nhằm đào tạo nguồn nhân lực cho sản xuất công nghiệp.
Tháng 03/2008, Nhật Bản cam kết đến năm 2020 s đào tạo 1000 tiến sĩ giúp Việt Nam. Việt Nam đ mời nhiều giáo sư, chuyên gia Nhật Bản sang
giảng dạy, tiếp nhận các học giả Nhật Bản sang tìm hiểu về văn hóa, lịch sử Việt Nam. Với sự trợ giúp của chính phủ Nhật Bản, Việt Nam đang thí điểm dạy tiếng Nhật tại một số trường phổ thơng cơ sở tại Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh. Nhật Bản có nhiều dự án giúp Việt Nam nghiên cứu bảo tồn, tôn tạo các ngôi nhà ở dân gian truyền thống tiêu biểu ở cả ba miền Bắc – Trung – Nam. Chính phủ Nhật Bản bắt đầu hợp tác và hỗ trợ cho việc bảo tồn di tích Hồng thành Thăng Long vào năm 2004. Năm 2006, Ủy ban Hỗn hợp Việt – Nhật bảo tồn di tích Hồng thành Thăng Long được thành lập. T đó nhiều chuyên gia khảo cổ Nhật Bản đ được cử sang Việt Nam cùng điều tra, khai quật và nghiên cứu.
Bên cạnh đó, t năm 1991, JICA đ nối lại hoạt động tiếp nhận học viện đối với Việt Nam. Kết hợp chặt ch và là một phần của chương trình hợp tác kỹ thuật, chương trình đào tạo tại Nhật Bản thực hiện đào tạo nh ng cán bộ nịng cốt cũng như thực hiện các khóa đào tạo nhằm cải thiện chế độ chính sách. Căn cứ trên nhu cầu đào tạo nhân lực của Việt Nam, các lĩnh vực đào tạo chủ yếu là hỗ trợ cải thiện các chính sách kinh tế, giao thơng vận tải, y tế, nông nghiệp và phát triển nông thôn, mơi trường và quản trị nhà nước. Hàng năm, có khoảng hơn 600 người Việt Nam tham gia các khóa đào tạo tại Nhật Bản. Sau khi trở về nước, học viên trở thành các cán bộ nòng cốt hỗ trợ cho các hoạt động của JICA tại các cơ quan hành chính và góp phần vào việc cải thiện chế độ chính sách của Việt Nam. Theo Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, trong nh ng năm gần đây, Nhật Bản đ hỗ trợ hàng nghìn suất học bổng cho Việt Nam. Gần đây nhất, ngày 01/09/2014, chương trình “Học bổng Phát triển Nguồn Nhân lực Nhật Bản” (JDS), cho niên khóa 2015 – 2016 đ chính thức được khởi động, hướng đến đối tượng là cán bộ, viên chức Việt Nam, nh ng người được kỳ vọng s đóng góp sức mình cho cơng cuộc pháttriển kinh tế – x hội của Việt Nam. Học bổng JDS nằm trong khuôn
khổ Hợp tác gi a Bộ Giáo dục và Đào tạo Việt Nam và Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA), sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại của Chính phủ Nhật Bản. Học bổng này cung cấp khóa học Thạc sĩ trong 02 năm bằng tiếng Anh, cho nhiều lĩnh vực t Kinh tế đến Nông nghiệp, tại các trường đại học Nhật Bản.
Ngoài ra, JICA cũng đ và đang hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đại học với việc ký kết với Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội thực hiện “Dự án Hỗ trợ Phát triển Đào tạo Đại học và Sau Đại học trong Lĩnh vực Công nghệ Thơng tin và Truyền thơng”, một ngành có tỷ lệ tăng trưởng cao vào năm 2006. Dự án này kéo dài trong 6 năm, đến năm 2011 đ có 95 em nhận bằng tốt nghiệp, đến năm 2014, dự kiến s có khoảng 500 sinh viên tốt nghiệp t chương trình này với khoảng 20% trong số đó s có cơ hội học tập tại Nhật Bản t năm thứ 3 của khóa học cho đến khi tốt nghiệp. Trong thời gian tới, để tăng cường liên kết hợp tác gi a trường đại học với ngành công nghiệp và hợp tác trong khu vực, hướng tới việc chuyển đổi t x hội với mơ hình cơng nghiệp thâm dụng lao động sang x hội với mơ hình cơng nghiệp thâm dụng vốn, JICA s tiếp tục hỗ trợ tăng cường chức năng đào tạo và nghiên cứu của trường Đại học này.
Không chỉ giúp đỡ đào tạo trong các ngành công nghệ cao hoặc các bậc sau đại học, Nhật Bản còn giúp Việt Nam trong cung cấp thiết bị, xây dựng, sửa ch a, nâng cấp rất nhiều trường cao đẳng dạy nghề, trung học cơ sở, tiểu học ở các địa phương. Ngày 24/03/2011, Đại sứ Nhật Bản tại Việt Nam, ngài Yasuaki Tanizaki đ thay mặt Chính phủ Nhật ký dự án hợp đồng viện trợ khơng hồn lại cấp cơ sở dành cho dự án “Cung cấp thiết bị cho Trường Cao đẳng Nghề cơng nghiệp Thanh Hóa” và “Xây Trường Tiểu học x Mỹ Sơn” của huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An. Tổng trị giá của hai khoản viện trợ
khơng hồn lại là hơn 200.000 USD. Đây là dự án viện trợ khơng hồn lại thứ năm của Nhật Bản dành cho Việt Nam được ký kết kể t đầu năm 2011.