7. Cấu trúc của luận văn
2.5. Các lĩnh vực ƣu tiên hợp tác
2.5.1. Hợp tác pháttriển cơ sở hạ tầng
Các ngành chủ yếu trong lĩnh vực nhận viện trợ là các ngành phát triển cơ sở hạ tầng , gồm chủ yếu là giao thông vận tải và điện lực (chiếm khoảng 40% và 30% trong tổng số vốn cam kết). Phát triển kinh tế – x hội của Việt Nam không chỉ đơn thuần là gia tăng các chỉ số kinh tế, mà phải gắn kết với tăng thu nhập và tạo việc làm cho mỗi người dân. Các cơng trình xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế quy mô lớn trong lĩnh vực giao thơng và năng lượng đ góp phần nâng cao thu nhập của người dân thông qua tăng trưởng kinh tế cao và điều này đ minh chứng cho các thành quả ODA Nhật Bản trong 20 năm qua.
Giao thông v n t i
Kể t khi Nhật Bản bắt đầu dành vốn hỗ trợ ODA cho Việt Nam, lĩnh vực hạ tầng giao thông vận tải luôn nhận được sự ưu tiên. Với nguồn vốn ODA đều đặn của JICA trong suốt hơn hai thập kỷ qua, hạ tầng giao thông của Việt Nam đ được đầu tư mạnh m và t ng bước thay da đổi thịt. Các cơng trình xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế quy mô lớn trong lĩnh vực giao
thơng đ góp phần nâng cao thu nhập của người dân thông qua tăng trưởng kinh tế.
Các dự án được vay vốn ưu đ i của Nhật Bản trải dài trên tồn quốc. Tại Hà Nội có các dự án như cầu Thanh Trì, đường Vành đai 3, Nhà ga T2 Sân bay Quốc tế Nội Bài, cầu Nhật Tân… và mạng lưới quốc lộ nối các thành phố chính ở khu vực miền Bắc như Hà Nội và Hải Phòng đ được hồn thiện, góp phần cải thiện mơi trường đầu tư ở Hà Nội và khu vực phía Bắc. Với nhiều cây cầu trên Quốc lộ 1 và tuyến đường sắt thống nhất Bắc Nam được xây dựng và nâng cấp cùng với hầm đường bộ Hải Vân ở miền Trung, cầu Cần Thơ ở khu vực sông Mekong, giao thông nối hai miền Nam Bắc của Việt Nam đ được cải thiện một cách đáng kể, góp phần phát triển kinh tế – x hội của t ng khu vực. Ngoài ra, ba cảng quốc tế quan trọng là cảng quốc tế Lạch Huyện (Hải Phòng), cảng Cái Mép Thị Vải (Bà Rịa – Vũng Tàu), cảng Đà Nẵng ở miền Trung và nhà ga Sân bay Tân Sơn Nhất, cửa ngõ hàng không và cảng biển của Việt Nam cũng đ được xây dựng... Gần đây nhất, vào tháng 01/2015, có 3 cơng trình hạ tầng trọng điểm là Nhà ga T2 sân bay quốc tế Nội Bài, đường Võ Nguyên Giáp và cầu Nhật Tân đ tạo thành hệ thống cơ sở hạ tầng hồn chỉnh, đóng góp quan trọng vào việc kết nối Thủ đô Hà Nội với Sân bay quốc tế Nội Bài.
Trong nhiều năm, Nhật Bản đ hỗ trợ Việt Nam xây dựng nâng cấp hệ thống đường quốc lộ bằng nguồn vốn vay và viện trợ khơng hồn lại, và sau khi hoàn thành lại tiếp tục thực hiện hợp tác kỹ thuật để duy tu, quản lý đường bộ. Dự án nâng cao năng lực quản lý, bảo trì đường bộ Việt Nam (hợp tác với Bộ Giao thông Vận tải) tập trung hỗ trợ xây dựng hệ thống cơ sở d liệu đường bộ và tài liệu hướng dẫn cơng tác kiểm tra, bảo trì thường xun nhằm tăng cường năng lực lập kế hoạch và thực hiện quản lý bảo trì một cách hiệu
quả hơn. Nhật Bản đang hỗ trợ vốn vay cho các cơng trình xây dựng đường sắt đô thị, hệ thống giao thông đô thị lớn đầu tiên tại Việt Nam. Các cơng trình này s góp phần to lớn vào phát triển kinh tế – x hội của Việt Nam nhưng để chuẩn bị cho nh ng cơng trình qui mơ lớn như vậy thì khơng thể thiếu được nh ng đối tác giàu kinh nghiệm. Thông qua hợp tác kỹ thuật, hiện Nhật Bản đang tiến hành chuyển giao công nghệ và kỹ thuật cần thiết, như thành lập Công ty vận hành bảo dưỡng các tuyến đường sắt đô thị của Việt Nam và xây dựng hệ thống thu phí… với sự hợp tác của Cơng ty Trách nhiệm h u hạn Tokyo Metro (hợp tác tại Hà Nội) và Sở Giao thông Vận tải thành phố Osaka (hợp tác với TP. Hồ Chí Minh). JICA s tiếp tục kết hợp hỗ trợ phần cứng và phần mềm kỹ thuật để phát triển hệ thống đường sắt đơ thị tại Việt Nam. Ngồi ra, hệ thống thẻ điện tử (IC) dành cho người sử dụng hệ thống giao thông công cộng dự kiến s được đưa vào sử dụng trong mùa hè năm nay. Trước tiên, s bắt đầu áp dụng cho vé tháng xe buýt và trong tương lai s tính tới khả năng áp dụng cho các tuyến đường sắt hiện đang xây dựng, nhằm nâng cao tính tiện dụng và hiệu quả quản lý vận hành các cơng trình giao thơng cơng cộng.
Điện lực
JICA ưu tiên hợp tác việc cung cấp năng lượng ổn định tại Việt Nam. Là nhà tài trợ lớn của Tập đoàn Điện lực Việt Nam trong lĩnh vực đầu tư các dự án nguồn điện, đảm bảo cung cấp năng lượng ổn định, Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản cũng tập trung hỗ trợ Tập đoàn Điện lực Việt Nam trong các lĩnh vực tăng cường năng lực cấp điện thông qua các dự án nhà máy phát điện và xây dựng mạng lưới truyền tải và phân phối điện, đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng và phổ biến tiêu chuẩn kỹ thuật điện, tiêu chuẩn an toàn, tăng cường cơ chế quản lý môi trường thông qua việc giới thiệu các kỹ thuật môi trường tiên tiến.
ng 2.4: Những nhà máy điện đã đ ợc xây dựng bằng nguồn vốn ODA của Nh t n từ năm 1992 đến nay (nguồn: JICA)
Tên Năm bắt đầu dự án Năm kết thúc dự án Tổng công suất Vùng đối tƣợng
Nhà máy Nhiệt điện
Phú Mỹ 1994 2002 1092MW Đông Nam Bộ Nhà máy Nhiệt điện
Phả Lại 1995 2003 600 MW
Đồng bằng sông Hồng Nhà máy Thủy điện
Hàm Thuận – Đa Mi 1995 2001 475 MW Đông Nam Bộ Nhà máy Thủy điện
Đại Ninh 1999 2008 300 MW Đông Nam Bộ Nhà máy Nhiệt điện
Ơ Mơn 2001 2009 300 MW
Đồng bằng sông Cửu Long Nhà máy Nhiệt điện
Thái Bình 2009 2017 (dự kiến) 600 MW Đồng bằng sông Hồng
Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn
2006 2016 (dự kiến)
600 MW Duyên hải miền Trung