Trong sự nghiệp CNH,HĐHnâng cao hiệu quả chính sách an sinh - xã hội (ASXH) trong biến đổi CCXH nông dânsẽmang lại giá trị thực tiễn và nhân văn sâu sắc.Thực tế,hiện nay nông dânđangchịu những áp lực rất lớn, ngoài những định hƣớng, hỗ trợ thìASXH sẽ là một trong những nội dung mang lại hiệu quả cao nhằm giảm thiểu những khó khăn, hạn chế mà nông dân đang gặp phải. Do vậy, một mặt cần tháo gỡ các rào cản,hoàn thiện thể chếtrong tiếp cận chính sách ASXH để nông dân có khả năngtham gia, cống hiến sản xuất; tạo điều kiện và hỗ trợ đối với các hộ nghèo, khó khănphát triển kinh tếvà tiếp cận tốt hơn các dịch vụ xã hộicơ bản nhƣ: giáo dục, y tế… giảm các khoản và mức đóng gópcho nông dân để hạn chế bớt gánh nặng trong sự nghiệp CNH, HĐH.
Xây dựng hệ thống ASXH đa tầng, linh hoạt: bảo hiểm xã hội; trợ giúp xã hội; chƣơng trình giảm nghèo... Mở rộng xã hội hoá ASXH, coi đó là đầu tƣ cho phát triển, thực hiện công bằng, ổn định xã hội.Đa dạng hoá các loại hình trợ giúp xã hội; tạo cơ hội và ƣu tiên cho các đối tƣợng bảo hiểm xã hội tiếp cận nguồn lực kinh tế (trƣớc hết là ngƣời còn khả năng lao động), tạo điều kiện về giáo dục đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm, chăm sóc sức khoẻ, nhà ở, văn hoá thông tin… Hình thành mạng lƣới an sinh giải quyết, khắc phục rủi ro trong quá trình đô thị hóa và kinh tế thị trƣờng, đặc biệthỗ trợ nông dân vùng mất đất; chƣơng trình nhà ở và một số phúc lợi xã hội khác cho lao động nhập cƣ tại các khu công nghiệp.
Đối với biến đổi CCXH - nghề nghiệp nông dân, ASXH cần hỗ trợ thất nghiệp bằng các khóa đào tạo nghề, ổn định việc làm. Có những chính sách vay vốn, tạo
môi trƣờng sản xuất, đầu ra sản phẩm thuận lợi, đặc biệt những khu vực có tốc độ công nghiệp hóa, đô thị hóa cao.
Đối với biến đổi CCXH - dân số nông dân cần có những ƣu đãi và hỗ trợ về giáo dục; y tế, chăm sóc sức khỏe, nhà ở để nông dân tiếp tục nâng cao chất lƣợng sống, đóng góp vào sản xuất kinh tế, xây dựng địa phƣơng. Kết hợp cùng các chính sách hỗ trợ và đầu tƣ khu vực nông thôn nhằm thu hẹp khoảng cách thụ hƣởng so với thành thị.
Đối với biến đổi CCXH - trình độ, tay nghề nông dân có những chƣơng trình hỗ trợ đào tạo nghề, tạo điều kiện để nông dân tiếp thu khoa học - kỹ thuật thuận, đi kèm đó là hỗ trợ về vốn, chƣơng trình khởi nghiệp để nông dân yên tâm sản xuất, ổn định cuộc sống.
Hơn hết, các cấp chính quyền, quản lý cần nhận thức tầm quan trọng của chính sách ASXH, coi đó là một trong những tiêu chí, nội dung then chốt trong sự nghiệp CNH, HĐHbởi sẽ là một trong những chỗ dựa an toàn để đối nông dân tiếp tục phát huy vai trò, vị trí trong sự nghiệp CNH, HĐH ngày nay.
4.2. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỐI VỚIBIẾN ĐỔI CƠ CẤU XÃ HỘI NÔNG DÂN TỈNH BÌNH DƢƠNG TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA,