7. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
2.2. Đánh giá kết quả 10 năm thực hiện Chƣơng trình mục tiêu quốc gia
2.2.2. Kết quả thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới
- Tiêu chí Quy hoạch:
Công tác xây dựng và quản lý quy hoạch đƣợc chú trọng và thực hiện phê duyệt từ năm 2011, các công trình, dự án đƣợc xây dựng trên địa bàn đảm bảo đúng theo quy hoạch đƣợc duyệt, hạ tầng kinh tế - xã hội của địa phƣơng từng bƣớc đƣợc phát triển. Tuy nhiên, sau khi UBND tỉnh ban hành Bộ tiêu chí nông thôn mới giai đoạn 2016 – 2020, nhiều nội dung không cần đƣợc điều chỉnh. Có 22 xã đạt tiêu chí, bằng so với năm 2011 và năm 2015.
- Tiêu chí Giao thông nông thôn:
Cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn luôn đƣợc quan tâm đầu tƣ, trong cả giai đoạn 2011 – 2019, bằng các nguồn vốn đầu tƣ từ các chƣơng trình, đề án đến nay tổng đƣờng trục xã đƣợc cứng hóa đạt 67,3%; Đƣờng trục thôn đƣợc cứng hóa đạt 53,9%; Đƣờng ngõ xóm đƣợc cứng hóa đạt 69,8%; Đƣờng trục chính nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa quanh năm đạt đạt 23,7%. Có 06 xã đạt tiêu chí, tăng 01 xã so với năm 2011 và tăng 05 xã so với năm 2015.
Hạ tầng thủy lợi từng bƣớc đƣợc tăng cƣờng, củng cố đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu sản xuất, từ khi thực hiện chƣơng trình đã nâng cấp sửa chữa 76 công trình thủy lợi (hạng mục đầu mối), củng cố thêm 80,2 km kênh mƣơng, hệ thống thủy lợi trên địa bàn cơ bản đủ nguồn nƣớc cho sản xuất nông nghiệp và các nhu cầu dân sinh và phòng chống thiên tai. Tỷ lệ diện tích đất trồng lúa đƣợc tƣới, tiêu nƣớc chủ động đạt 90,9 %. Có 20/22 xã đạt tiêu chí, tăng 20 xã so với năm 2011 và tăng 17 xã so với năm 2015.
- Tiêu chí Điện:
Mạng lƣới điện nông thôn phát triển nhanh, tạo động lực để phát triển sản xuất, nâng cao đời sống ở nông thôn, Đến nay có 100% số xã đã có hệ thống điện lƣới quốc gia (còn 13 khu dân cƣ chƣa có hệ thống điện lƣới quốc gia thuộc 03 xã: Yên Lƣơng, Khả Cửu, Thƣợng Cửu). Tỷ lệ hộ dùng điện thƣờng xuyên an toàn từ các nguồn toàn huyện đạt 99,5%. Có 21/22 xã đạt tiêu chí, tăng 19 xã so với năm 2011 và tăng 03 so với năm 2015.
- Tiêu chí Trường học:
Hàng năm, UBND huyện đã tiến hành rà soát, điều chỉnh, bố trí sắp xếp mạng lƣới trƣờng lớp một cách hợp lý; tranh thủ các nguồn lực tập trung xây dựng, tăng cƣờng cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học. Tỷ lệ các trƣờng có cơ sở vật chất và thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia đạt 75,3%. Có 11/22 xã đạt tiêu chí, tăng 9 xã so với năm 2011 và tăng 06 xã so với năm 2015.
- Tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa:
Đến nay, 100% các xã có nhà sinh hoạt cộng đồng đảm bảo hội họp. 100% các khu dân cƣ đều có nhà văn hóa đảm bảo hội họp cho khu dân cƣ. Mức độ hƣởng thụ văn hóa, văn nghệ và thể dục thể thao của ngƣời dân ngày càng đƣợc nâng lên. Có 9/22 xã đạt tiêu chí, tăng 9 xã so với năm 2011 và tăng 5 xã so với năm 2015.
Hiện nay có 18/22 xã có chợ nông thôn, trong đó có 10 xã có chợ đạt chuẩn theo Bộ tiêu chí, ngoài ra tại các xã đã phát triển các điểm thƣơng mại là nơi mua bán, trao đổi hàng hóa phục vụ cơ bản các nhu cầu giao thƣơng tại nông thôn. Có 15/22 xã đạt tiêu chí, tăng 14 xã so với năm 2011 và tăng 12 xã so với năm 2015.
- Tiêu chí Thông tin và Truyền thông:
Tỷ lệ phủ sóng thông tin di động 100%; tỷ lệ phủ sóng truyền thanh, truyền hình đạt 100%. Các xã đều có hệ thống loa truyền thanh đến các khu dân cƣ; tuy nhiên, một số cụm loa đã cũ cần phải đƣợc lắp đặt mới. Có 22/22 xã đạt tiêu chí, tăng 16 xã so với năm 2011 và bằng so với năm 2015.
- Tiêu chí Nhà ở dân cư:
Việc xóa nhà tạm và nâng cao chất lƣợng nhà ở đã đƣợc chú trọng; huyện đã tập trung hỗ trợ xóa nhà tạm từ các nguồn: hỗ trợ nhà ở cho ngƣời có công với cách mạng.., ngoài ra, khuyến khích các hộ dân đầu tƣu xây dựng, chỉnh trang nhà cửa kiên cố. Có 7/22 xã đạt tiêu chí, tăng 7 xã so với năm 2011 và tăng 2 xã so với năm 2015.
- Tiêu chí Thu nhập:
Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho ngƣời dân tại vùng nông thôn đƣợc quan tâm chỉ đạo, thông qua hỗ trợ từ các chƣơng trình, dự án trên địa bàn, huyện đã lồng ghép chuyển giao tiến bộ kỹ thuật kết hợp với phát triển vùng hàng hóa tập trung theo chuỗi liên kế bền vững, nòng cốt là các hợp tác xã nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, các làng nghề, các doanh nghiệp đầu tƣ tại vùng nông thôn. Có 8/22 xã đạt tiêu chí, tăng 8 xã so với năm 2011 và giảm 2 xã so với năm 2015.
- Tiêu chí Hộ nghèo:
Trong những năm qua, công tác giảm nghèo của huyện đạt kết quả tích
xã hội, tỷ lệ hộ nghèo khu vực nông thôn giảm còn 10,6%. Có 13/22 xã đạt
tiêu chí, tăng 12 xã so với năm 2011 và tăng 9 xã so với năm 2015.”
- Tiêu chí Lao động có việc làm:
Hàng năm UBND huyện tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, thành lập Ban chỉ đạo Đề án 1956, thông qua đó tăng cƣờng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn đề ngƣời lao động có điều kiện tham gia các công việc, có việc làm, tạo thu nhập. Có 20/22 xã đạt tiêu chí, tăng 20 xã so với năm 2011 và tăng 8 xã so với năm 2015.
- Tiêu chí Tổ chức sản xuất:
Kinh tế tập thể với nòng cốt là hợp tác xã nông nghiệp đã thể hiện vai trò quan trọng là cầu nối trong việc tiếp thu, ứng dụng, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất, song song với đó là hình thành các tổ hợp tác, cùng phát triển các trang trại, gia trại tạo bƣớc chuyển biến tích cực về giá trị hàng hóa, từng bƣớc chuyển đổi từ sản xuất nhỏ sang sản xuất hàng hóa tập trung. Đến nay toàn huyện có 22 hợp tác xã đang hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012. Có 10/22 xã đạt tiêu chí, giảm 03 xã so với năm 2011 và giảm 01 xã so với năm 2015.
- Tiêu chí Giáo dục và Đào tạo:
Huyện đã ban hành “Đề án phát triển giáo dục đến năm 2020, đồng thời
tập trung quán triệt tới cán bộ, đảng viên và nhân dân về quan điểm, đƣờng lối, chính sách của Đảng và nhà nƣớc về công tác giáo dục và đào tạo. Đến nay, duy trì vững chắc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập
giáo dục tiểu học mức độ 3, phổ cập” giáo dục THCS mức độ 2, xóa mù chữ
mức độ 2, tỷ lệ học sinh lớp 5 hoàn thành chƣơng trình tiểu học đạt 100%, tỷ lệ tốt nghiệp Trung học cơ sở tiếp tục học THPT đạt 98%. Có 18/22 xã đạt tiêu chí, tăng 18 xã so với năm 2011 và tăng 6 xã so với năm 2015.
- Tiêu chí Y tế:
Huyện ủy đã xây dựng nghị quyết, kế hoạch, chƣơng trình hành động về bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân, đồng thời chỉ đạo đẩy mạnh huy động các nguồn lực đầu tƣ xây dựng cơ sở vật chất cho cơ sở y tế, công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe cho nhân dân ngày càng đƣợc nâng lên, Củng cố và
hoàn thiện y tế cơ sở xã theo hƣớng “đạt chuẩn quốc gia về y tế. Tỷ lệ ngƣời
dân có thẻ BHYT đạt 92%. Tỷ lệ trẻ em dƣới 5 tuổi suy dinh dƣỡng còn 18,6%. Có 14/22 xã đạt tiêu chí, tăng 9 xã so với năm 2011 và tăng 9 xã so
với năm 2015.”
- Tiêu chí Văn hóa:
Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa trong đó có nội dung xây dựng gia đình văn hóa đƣợc triển khai một các đồng bộ, rộng khắp, đƣợc nhân dân đồng tình hƣởng ứng, tích cực tham gia. Các hoạt động văn hoá, thể thao, lễ hội truyền thống đƣợc phục dựng, bảo tồn tại xã Hầu hết các khu dân cƣ đều có đội văn nghệ, thể thao. Phong trào gia đình và nếp sống văn minh đƣợc phát triển mạnh. Tỷ lệ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa 89%; tỷ lệ khu dân cƣ đạt danh hiệu khu dân cƣ văn hóa 86,3%. Có 22/22 xã đạt tiêu chí, tăng 18 xã so với năm 2011 và tăng 2 xã so với năm 2015. Với mục đích nhằm bảo tồn, giũ gìn và phát huy các giá trị của di sản văn hoá Mƣờng và nâng cao phong trào xây dựng gia đình văn hoá, khu dân cƣ văn hoá. Huyện Thanh Sơn xây dựng ”Đề án kiểm kê, sƣu tầm, bảo tồn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc Mƣờng giai đoạn 2017-2025”. Hiện nay trên địa bàn huyện đã thành lập và ra mắt 57 câu lạc bộ văn hoá dân tộc Mƣờng, lƣu giữ, bảo tồn đƣợc trên 300 chiếc chiêng, hơn 400 bộ quần áo trang phục dân tộc Mƣờng, gần 100 nhà sàn truyền thống và nhiều đồ dùng lao động, sản xuất, sinh hoạt vẫn đƣợc bảo tồn trong các gia đình đồng bào dân tộc Mƣờng.
Tỷ lệ dân cƣ sử dụng nƣớc hợp vệ sinh đạt 93%, tỷ lệ sử dụng nƣớc sạch đạt 12,6%. Làm tốt công tác tuyên truyền, khuyến khích các hộ dân đầu tƣ xây dựng chỉnh trang nhà cửa, đƣờng làng ngõ xóm xanh sạch đẹp, chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh và các cơ sở sản xuất kinh doanh đều cam kết chấp hành tốt việc bảo vệ môi trƣờng và an toàn thực phẩm. Thực hiện đề án thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải huyện Thanh Sơn đến năn 2020, huyện đã đầu tƣ xây dựng 6 điểm tập kết rác thải tại 6 xã và đầu tƣ xây dựng 4 bãi xử lý rác thải sinh hoạt tập trung tại xã Sơn Hùng. Có 5/22 xã đạt tiêu chí, tăng 5 xã so với năm 2011 và tăng 5 xã so với năm 2015.
- Tiêu chí Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật:
Công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển cán bộ lãnh đạo đƣợc thực hiện tốt; cán bộ, công chức xã đều đạt chuẩn; các xã đều đạt chuẩn tiếp cận hệ thống pháp luật theo quy định. Các tổ chức chính trị xã hội cấp huyện và xã luôn dẫn đầu trong công tác tuyên truyền vận động hội viên, đoàn viên tích cực phát triển kinh tế theo quy định Luật hiện hành. Có 22/22 xã đạt tiêu chí, tăng 13 xã so với năm 2011 và bằng so với năm 2015.
- Quốc phòng và an ninh:
Chủ động kịp thời nắm bắt tình hình và các vụ việc phát sinh trên địa bàn, đảm bảo an ninh trật tự xã hội, không có vụ việc nổi cộm, vụ việc khiếu kiện đông ngƣời; các lực lƣợng công an, xã đội tham gia tích cực công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn. Có 22/22 xã đạt tiêu chí, bằng so với năm 2011 và năm 2015.