1 .Tính cấp thiết của đề tài
6. Kết cấu của luận văn
2.1.1. Quy định của pháp luật TTHS Việt Nam về thủ tục bắt đầu phiên tòa hình
2.1.1.3. Quy định của Pháp luật về thủ tục bắt đầu phiên tòa hình sự sơ thẩm
theo quy định của BLTTHS năm 2003
Theo quy định của phiên tòa hình sự sơ thẩm của BLTTHS năm 2003 có những đặc điểm đặc trưng phù hợp với sự phát triển tại giai đoạn này. Cơ sở pháp lý cho việc mở phiên tòa là Quyết định đưa vụ án ra xét xử do Thẩm phán, chủ tọa phiên tòa ban hành. Trong quyết định này, thể hiện nội dung: bị cáo đưa ra xét xử, tội danh, điều khoản mà bị cáo bị truy tố, những người tham gia tố tụng, về thời gian, địa điêm, vật chứng được đưa ra xem xét, thành phần những người tiến hành tố tụng bao gồm Thẩm phán, Chủ tọa phiên tòa, Thẩm phán khác nếu có, Hội thẩm nhân dân, Thư ký phiên tòa, KSV… Về thời gian, quyết định đưa vụ án ra xét xử, ấn định thời gian bắt đầu phiên tòa. Vì thực tế mỗi phiên tòa có thời gian diễn ra tùy thuộc vào nội dung, diễn
biến của phiên tòa nên không có giới hạn về thời gian trong quyết định đưa vụ án ra xét xử. Việc hoãn phiên tòa được quy định tại Điều 194 BLTTHS 2003, theo đó, HĐXX sẽ hoãn phiên tòa sơ thẩm hình sự trong thời hạn không quá 30 ngày khi có một trong các căn cứ sau:
- Các trường hợp phải hoãn phiên tòa theo quy định tại các Điều 46, Điều 47 BLTTHS khi phải thay đổi Thẩm phán, HTND, Thư ký Tòa án, KSV. Tuy nhiên, không phải trường hợp thay đổi nào cũng phải hoãn phiên tòa bởi tại phiên tòa nếu có Thẩm phán, HTND, Thư ký, KSV dự khuyết thì không phải hoãn phiên tòa.
- Trường hợp bị cáo vắng mặt có lý do chính đáng.
- Người bào chữa vắng mặt trong trường hợp pháp luật quy định phải có người bào chữa. Đó là các trường hợp bị cáo bị truy tố về tội theo khung hình phạt có mức án tử hình, chung thân; bị cáo là người dưới 18 tuổi, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất. Trường hợp bị cáo cũng như người đại diện hợp pháp cho bị cáo từ chối người bào chữa thì không phải hoãn phiên tòa.
- Người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án hoặc người đại diện hợp pháp của họ vắng mặt tại phiên tòa mà việc vắng mặt của họ trở ngại cho việc xét xử.
- Người làm chứng về những vấn đề quan trọng (như về các nội dung cơ bản của vụ án, về những vấn đề còn mâu thẫu trong hồ sơ vụ án, lời khai của người làm chứng trái với lời khai của bị cáo, người làm chứng khác cần phải đối chất tại phiên tòa…) vắng mặt.
- Người giám định vắng mặt tại phiên tòa mà việc vắng mặt trở ngại cho việc xét xử.
Giới hạn của việc xét xử được quy định tại Điều 196 BLTTHS năm 2003: “Tòa án chỉ xét xử những bị cáo và những hành vi theo tội danh mà VKS truy tố và Tòa án đã quyết định đưa ra xét xử. Tòa án có thể xét xử bị cáo theo khoản khác với khoản mà VKS đã truy tố trong cùng một điều luật hoặc về một tội khác hoặc nhẹ hơn tội mà VKS đã truy tố”. Tòa án không được xét xử những người và hành vi không bị VKS truy tố, không được xét xử bị cáo theo tội danh nặng hơn tội danh mà VKS truy tố. Quy định này không giới hạn về khung hình phạt trong cùng một điều luật và các tội khác bằng hoặc nhẹ hơn tội mà VKS truy tố.
- HĐXX sơ thẩm: Theo quy định tại Điều 185 BLTTHS 2003, thành phần HĐXX sơ thẩm vụ án hình sự gồm một Thẩm phán và hai HTND, trong trường hợp vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp như vụ án lớn có nhiều bị cáo, liên quan đến nhiều địa phương, đơn vị, các bị cáo phạm nhiều tội… thì HĐXX có thể gồm hai thẩm phán và ba Hội thẩm. Trường hợp có hai Thẩm phán và Hội thẩm cũng áp dụng cho trường hợp vụ án mà bị cáo bị xét xử về tội theo khung hình phạt có mức cao nhất là tử hình. Nếu bị cáo là người dưới 18 tuổi thì thành phần HĐXX phải có HTXX là giáo viên hoặc cán bộ Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh. Đây là quy định tiến bộ bảo vệ người dưới 18 tuổi bị xét xử bởi những thành viên HĐXX này hiểu rõ hơn các đặc điểm, tâm sinh lý của người dưới 18 tuổi. Thẩm phán – Chủ tọa phiên tòa là người được Chánh án Tòa án phân công xét xử và là người điều hành và giữ kỷ luật phiên tòa. Thẩm phán phải có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm được tuyển chọn và bổ nhiệm theo quy trình rất chặt chẽ, được chủ tịch nước ký quyết định bổ nhiệm và được phân công làm việc tại một đơn vị Tòa án nhất định. HTXX được Hội đồng nhân dân địa phương bầu ra, không bắt buộc phải có chuyên môn và tham gia kinh nghiệm, không thuộc biên chế Tòa án. Sự tham gia cua HTXX vào phiên tòa là hình thức công dân tham gia xét xử, tăng cường việc giám sát của công dân đối với HTXX chỉ có ở cấp XXST và do Chánh án Tòa án cấp tỉnh hoặc cấp huyện quản lý, phân công xét xử. - Thư ký phiên tòa là cán bộ Tòa án được phân công ghi biên bản phiên tòa và tiến hành các công việc cần thiết khác để tiến hành phiên tòa. Điều 41 BLTTHS năm 2003 quy định nhiệm vụ của Thư ký Tòa án tại phiên tòa là: Phổ biến nội quy phiên tòa; Báo cáo với HĐXX danh sách những người được triệu tập đến phiên tòa; Ghi biên bản phiên tòa. Như vậy nhiệm vụ quan trọng nhất cà chủ yếu của Thư ký Tóa án tham gia phiên tòa là thể hiện toàn bộ nội dung phiên tòa bằng Biên bản phiên tòa.
- KSV là Đại diện cho VKS nhân dân cùng cấp tham gia phiên tòa. Sự thạm gia của KSV là bắt buộc, đối với vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp có thê có sự tham gia của hai KSV. KSV đồng thời có hai vai trò: giữ quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật tại phiên tòa.
- Bị cáo: Theo luật TTHS, trong quá trình điều tra, truy tố và chuẩn bị xét xử thì người bị buộc tội được gọi là bị can. Khái niệm bị cáo chỉ người bị Tòa án quyết định đưa ra xét xử. Tại phiên tòa, bị cáo được Tòa án bảo đảm quyền bình đẳng với KSV và những người tham gia tố tụng khác trong việc đưa ra chứng cứ, tài liệu, đồ vật, đưa ra yêu cầu và tranh luận dân chủ. Theo quy định tại Điều 50 BLTTHS 2003: bị cáo
tham gia phiên tòa có quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; đưa ra tài liệu, đồ vật yêu cầu; tự bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa, trình bày ý kiến, tranh luận, nói lời sau cùng trước khi nghị án. Các quyền này được Chủ tọa giải thích tại phần thu tục bắt đầu phiên tòa. Quy định này nhằm bảo đảm cho các quyền này được thực hiện đối với bị cáo bởi bị cáo là đối tượng bị đưa ra xét xư, bị buộc tội trước HĐXX thường không biết hết các quyền của mình.
- Người bào chữa: tham gia tố tụng tại phiên tòa để biện hộ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị cáo. Theo quy định tại Điều 56 BLTTHS năm 2003 thì người bào chữa có thể là Luật sư, người đại diện hợp pháp của bị cáo. Người bào chữa có nghĩa vụ tham gia phiên tòa. Nếu người bào chữa vắng mặt và gửi bản bào chữa thì xét xử vắng mặt. Người bào chữa có lý do chính đánh vắng mặt như ốm đau, thiên tai… tuy nhiên vụ án xét xử có tính phức tạp, nghiêm trọng, chứng cứ chưa thật rõ ràng và bị cáo yêu cầu phải có người bào chữa để bào chữa cho mình thì Tòa án có thể hoãn phiên tòa để tạo điều kiện cho người bào chữa tham gia phiên tòa. Đối với phiên tòa xét xử bị cáo về tội theo khung hình phạt có mức cao nhất là tử hình hoặc bị cáo là người dưới 18 tuổi, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất mà người bào chữa vắng mặt thì phải hoãn phiên tòa.
- Người làm chứng: là người được biết về tình tiết có ý nghĩa trong việc giải quyết vụ án hình sự được triệu tập tham gia phiên tòa. Nếu người làm chứng vắng mặt nhưng trước đó đã có lời khai ở CQĐT thì Chủ tọa phiên tòa công bố những lời khai đó. Tuy nhiên tùy từng trường hợp thì HĐXX quyết định hoãn phiên tòa hoặc vẫn tiến hành xét xử.
- Người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của những người này: là những người tham gia tố tụng được Tòa án triệu tập. Nếu những người này vắng mặt thì có thể hoãn phiên tòa nếu sự có mặt của họ là cần thiết hoặc vẫn tiến hành xét xử nếu sự vắng mặt của họ không trở ngại cho việc xét xử. Theo quy định tại Điều 191 BLTTHS 2003: Trong trường hợp thấy sự vắng mặt của người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự chỉ trở ngại cho việc giải quyết vấn đề bồi thường, thì có thể Tòa án tách việc bồi thường để xét xử sau theo thủ tục tố tụng dân sự.
- Người giám định: được triệu tập tham gia phiên tòa để giải thích về kết luận giám định.
BLTTHS năm 2003 quy định về thủ tục bắt đầu phiên tòa quy định từ Điều 201 đến Điều 205, bao gồm các thủ tục sau:
- Khai mạc phiên tòa và đọc quyết định đưa vụ án ra xét xử. Trước khi chủ tọa phiên tòa khai mạc phiên tòa, Thư ký Tòa án ổn định trật tự phòng xử án, kiểm tra và xác định sự có mặt, vắng mặt của những người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo, giấy mời của Tòa án, nếu có người vắng mặt thì phải làm rõ lý do, sắp xếp chỗ ngồi cho những người có mặt, phổ biến nội quy phiên tòa. Mục đích thủ tục này nhằm kiểm tra sự có mặt của người tham gia tố tụng và ổn định trật tự phiên tòa trước khi HĐXX vào làm việc.
Khi HĐXX bước vào phòng xử án, Thư ký phiên tòa yêu cầu mọi người trong phòng xử án đứng dậy. Phiên tòa thực sự bắt đầu khi Chủ tọa phiên tòa đọc Quyết định đưa vụ án ra xét xử. Tiếp đó, Thư ký phiên tòa báo cáo danh sách có mặt vắng mặt của những người tham gia tố tụng được triệu tập.
- Chủ tọa phiên tòa sẽ kiểm tra căn cước của bị cáo và những người tham gia tố tụng, phổ biến, giải thích quyền nghĩa vụ của người tham gia tố tụng tại phiên tòa theo quy định của BLTTHS, giải quyết việc đề nghị thay đổi thành viên HĐXX, KSV, Thư ký tòa án, người giám định, người phiên dịch.
- Chủ tọa phiên tòa hỏi KSV và những người tham gia tố tụng xem có ai đề nghị triệu tập thêm người làm chứng hoặc đề nghị đưa thêm vật chứng và tài liệu ra xem xét hay không.
- Chủ tọa phiên tòa hỏi xem có ai đề nghị hoãn phiên tòa trong trường hợp có người tham gia tố tụng vắng mặt. Nếu có người yêu cầu thì HĐXX xem xét và thảo luận xem xét có hoãn phiên tòa hay không. Trong trường hợp hoãn phiên tòa thì sau khi thảo luận, Chủ tọa phiên tòa công bố quyết định hoãn phiên tòa.
Trước khi chuyển sang phần xét hỏi, Chủ tọa phiên tòa hỏi xem có ai có ý kiến gì thêm hay không. Nếu không ai có ý kiến thì Chủ tọa phiên tòa tuyên bố kết thúc thủ tục bắt đầu phiên tòa chuyển sang phần xét hỏi.
2.1.2 Quy định về thủ tục bắt đầu phiên tòa hình sự sơ thẩm theo quy định