2.1.1 .Đặc điểm tự nhiên
2.4 Đánh giá thực trạng công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu
2.4.2 Những kết quả, thành công đã đạt được
2.4.1.1 Tiến độ bồi thường của dư án
Thực hiện Công văn số 878/VP-ĐC3 ngày 02/03/2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc thu hồi đất thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển tại quận Đồ Sơn; Ý kiến chỉ đạo của Bí thư Thành ủy tại văn bản số 88- TB/VPTU ngày 27/3/2019 của Văn phòng Thành ủy “về một số dự án hạ tầng giao thông trên địa bàn huyện Tiên Lãng, Vĩnh Bảo”; Ủy ban nhân dân quận Đồ Sơn báo cáo kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng Dự án tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa bàn phường Minh Đức, quận Đồ Sơn, cụ thể như sau:
a) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
Dự án tuyến đường bộ ven biển qua địa bàn quận Đồ Sơn có tổng chiều dài 2,9 km qua 05 tổ dân phố: Nguyễn Huệ, Quang Trung, Ngô Quyền, Đề Thám và Dân Tiến thuộc phường Minh Đức, quận Đồ Sơn; Tổng diện tích đất thu hồi là 149.235,6 m2, trong đó: đất ở 18.568,4 m2 ; đất nông nghiệp 105.092,2 m2 ; đất vườn tạp 783,2 m2 ; đất công ích 8.490,9 m2; đất đất giao thông, thủy lợi 16.300,9 m2; thu hồi đất của 282 hộ gia đình, cá nhân và tổ chức.
Công tác giải phóng mặt bằng được Quận ủy, Ủy ban nhân dân Quận tập trung chỉ đạo quyết liệt.
- Ủy ban nhân dân Quận đã xây dựng Kế hoạch số 64/KH-UBND ngày 07/3/2017 thu hồi đất để giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án; Quyết định số 311/QĐ-UBND ngày 08/3/2017 về việc thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để lập và tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng Dự án; Quyết định số 314/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân quận Đồ Sơn về việc thành lập ba (03) Tổ kiểm kê đất đai, tài sản trên khu
đất thu hồi thực hiện Dự án; Thông
báo số 63/TB-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2017 của Ủy ban nhân dân quận Đồ Sơn về việc thu hồi đất để thực hiện Dự án; Chỉ đạo các đơn vị tiến hành kiểm kê, trích lục nguồn gốc đất đai, xây dựng giá đất, xây dựng phương án hỗ trợ tái định cư.
- Quận Ủy Đồ Sơn đã ban hành Quyết định số 524-QĐ/QU ngày 13/04/2017 về việc thành lập các Tổ công tác tuyên truyền, vận động để giải phóng mặt bằng, thực hiện Dự án.
- Hàng tuần Ủy ban nhân dân Quận tổ chức họp giao ban để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.
- Công tác tuyên truyền vận động của hệ thống chính trị được tăng cường. b) Công tác lập, chi trả kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng
Thực hiện Quyết số 481/QĐ-UBND ngày 03/3/2017 của Ủy ban nhân dân thành
phố về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quận Đồ Sơn năm 2017; Quyết định số 929/QĐ-UBND ngày 27/4/2018 về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 quận Đồ Sơn, Ủy ban nhân dân quận đã triển khai thực hiện dự án theo đúng trình tự quy định của pháp luật về việc lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, kết quả như sau:
- Tổng diện tích đất thu hồi của 282 hộ gia đình, cá nhân và tổ chức là: 149.235,6m 2 (có 16.300,9 m2 đất giao thông, thủy lợi…).
- Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt 07 đợt là: 171.400.616.767 đồng (Bằng chữ: Một trăm bảy mươi mốt tỷ, bốn trăm triệu, sáu trăm mười sáu ngàn, bảy trăm bảy mươi sáu đồng);
Qua tuyên truyền, vận động và đối thoại có 282/282 hộ gia đình, cá nhân và tổ chức đã đồng thuận với phương án, nhận tiền bồi thường và bàn giao mặt bằng.
- Trong năm 2019 dự án đã hoàn thành công tác GPMB c) Công tác bàn giao mặt bằng
- Ủy ban nhân dân Quận đã nhận bàn giao diện tích 149.235,6 m2 /149.235,6 m2 đất của 282 hộ gia đình, cá nhân và tổ chức.
- Đã bàn giao mặt bằng tại thực cho Ban Quản Lý dự án giao thông đường thủy, đường bộ Hải Phòng với diện tích là 148.025,9 m2 /149.235,6 m2 (ngày 25/7/2018;
Hiện nay đã có 273/282 hộ đã bàn giao đất ngoài thực địa cho chủ đầu tư thực hiện dự án, còn lại 09 hộ chưa bàn giao đất ngoài thực địa với tổng diện tích là 4.478,6 m2.
- Đối với diện tích còn lại 1.209,7 m2 (diện tích đất thu hồi ngoài chỉ giới), Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo các phòng ban chuyên môn và Ủy ban nhân dân phường Minh Đức quản lý chặt chẽ theo quy hoạch.
2.4.1.2 Những thành tựu đạt được
Do chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp, sau khi các quyết định GPMB được công bố, cũng như trong quá trình kê biên bản tài sản, áp giá đền bù, thu hồi đất GPMB, hầu hết các hộ trên địa bàn phường đều chấp hành, không có hành vi chống đối, gây mất trật tự. Đặc biệt, các đợt chi trả tiền GPMB đều được lực lượng công an đảm bảo an toàn tuyệt đối trước, trong và sau khi giải ngân.
Mô hình được triển khai đã bám sát vào tình hình thực tế của địa phương, giải quyết được những vấn đề khó khăn, vướng mắc liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người dân.
Với chức năng nòng cốt, các tổ vận động, các trong đơn vị luôn được quán triệt phải nắm chắc việc quản lý con người, đối tượng; các ngành nghề kinh doanh có điều kiện, phương tiện vận tải; phải trực tiếp xuống cơ sở vận động, giải thích giúp người dân hiểu và tự nguyện bàn giao mặt bằng, phục vụ thực hiện dự án.