Sơ đồ 3.1 : Sơ đồ tổ chức bộ máy của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh
3.2. Thực tiễn quản lý vốn sự nghiệp có tính chất đầu tƣ tại Cục Hải quan
3.2.1. Lập kế hoạch vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư tại Cục Hải quan tỉnh
Hải quan tỉnh Hà Tĩnh.
3.2.1. Lập kế hoạch vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư tại Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. quan tỉnh Hà Tĩnh.
Công tác lập kế hoạch vốn SNCTCĐT là một phần của việc lập dự toán chi NSNN hàng năm nên phải thực hiện theo Luật Ngân sách Nhà nước về việc lập dự toán chi NSNN.
Việc lập kế hoạch vốn SNCTCĐT được thực hiện bởi Bộ phận Xây dựng cơ bản thuộc Văn phòng, trên cơ sở đề xuất về xây dựng, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất của các Chi cục, đơn vị trực thuộc, cũng như căn cứ phương hướng nhiệm vụ trọng tâm của Cục và quy định của Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính. Sản phẩm của việc lập kế hoạch vốn SNCTCĐT là các danh mục các công trình cần đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa và số vốn để thực hiện các công trình đó.
Theo quy định của Tổng cục Hải quan thì việc lập kế hoạch vốn SNCTCĐT nói riêng và lập dự toán chi NSNN nói chung hàng năm được chia thành 02 đợt (đợt 01 vào tháng 5, đợt 2 vào tháng 7 hàng năm). Dự toán chi NSNN của năm sau được lập vào tháng 7 (đợt 2) của năm trước, việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn SNCTCĐT được thực hiện theo các đợt điều chỉnh bổ sung của dự toán chi NSNN vào thời điểm tháng 5 và tháng 7 hàng năm.
Tổng cục Hải quan căn cứ vào kế hoạch và các đề xuất của đơn vị sẽ tiến hành thẩm định và cấp phát vốn.
Bảng 3.5: Tình hình lập kế hoạch và cấp phát vốn SNCTCĐT tại Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn năm 2011-2016
Đơn vị tính: Triệu đồng
Năm Số công trình Kế hoạch vốn đƣợc lập Kế hoạch vốn đƣợc cấp Chênh lệch
2011 2 1.728 1.728 0
Năm Số công trình Kế hoạch vốn đƣợc lập Kế hoạch vốn đƣợc cấp Chênh lệch 2013 6 6.726 6.726 0 2014 8 7.265 7.265 0 2015 7 7.628 7.628 0 2016 7 7.815 7.815 0 Tổng cộng 36 37.689 37.689 0
Nguồn: Văn phòng Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh
Do hàng năm có ít nhất 02 đợt điều chỉnh bổ sung dự toán và việc cấp phát vốn được Tổng cục Hải quan chia thành nhiều đợt sau các lần điều chỉnh, bổ sung nên vốn cấp luôn đáp ứng yêu cầu của kế hoạch vốn được lập mà không có sự chênh lệch. Tuy nhiên, việc cấp phát vốn không thực hiện một lần ngay từ đầu mà thực hiện thành nhiều đợt dẫn đến tình trạng có một số công trình mặc dù đã được phê duyệt danh mục và đã triển khai nhưng do vốn cấp chưa kịp nên công trình bị chậm tiến độ.