3.1 Các đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội của huyện Lộc Hà ảnh hƣởng tới quảnlý dự
3.1.3. Giới thiệu về Ban quảnlý dự án huyện Lộc Hà
Giai đoạn 2007 – 2009 là giai đoạn huyện mới đƣợc thành lập. Việc triển khai, quản lý các dự án đầu tƣ xây dựng do UBND huyện làm chủ đầu tƣ và trực tiếp triển khai, chƣa có Ban quản lý dự án. Đây là thời kỳ khởi động dự án quy hoạch huyện mới, khởi động các dự án hạ tầng thiết yếu của huyện. Công tác quản lý các dự án đƣợc giao cho một số cán bộ của một số phòng phụ trách đảm nhiệm. Do biên chế còn thiếu, năng lực kinh nghiệm của cán bộ còn hạn chế nên hiệu quả triển khai các dự án giao đoạn này thấp. Công tác chuẩn bị đầu tƣ chƣa đƣợc kỹ càng nên trong quá trình triển khai thực hiện phải bổ sung, điều chỉnh nhiều, ảnh hƣởng đến tiến độ và chất lƣợng dự án.
Từ năm 2009 Ban quản lý dự án huyện đƣợc thành lập. Tuy nhiên giai đoạn này việc phân cấp cho Ban quản lý dự án còn thấp, một số nội dung công việc còn do CĐT là UBND huyện thực hiện. Ngoài ra song song với Ban quản lý dự án huyện, CĐT còn thành lập nhiều ban quản lý dự án công trình riêng lẻ. Các ban quản lý công trình đƣợc thành lập từ các cán bộ của một số phòng, làm
việc theo hình thức kiêm nhiệm. Chất lƣợng các dự án giai đoạn này cũng còn nhiều hạn chế. Nguyên nhân do năng lực yếu của CĐT. Ban quản lý dự án đầu tƣ chuyên ngành đã đƣợc thành lập tuy nhiên chức năng nhiệm vụ chƣa đƣợc phát huy, phụ thuộc nhiều vào CĐT.
Từ năm 2011, Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng huyện đƣợc kiện toàn. Tất cả các dự án đầu tƣ xây dựng của huyện đƣợc giao cho Ban quản lý dự án tham mƣu. Nhiệm vụ của ban đƣợc phân cấp mạnh nên chủ động trong công tác triển khai, quản lý.
Nhƣ vậy, với các sơ đồ thể hiện quá trình quản lý đầu tƣ xây dựng qua các thời kỳ ở trên, thời kỳ sau là sự khắc phục những hạn chế, thiếu sót của thời kỳ trƣớc đó, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thực hiện các dự án đầu tƣ. Với mô hình quản lý nhƣ hiện nay đã khắc phục đƣợc nhƣợc điểm việc tập trung quyền vào một số cơ quan chức năng; tăng cƣờng công tác uỷ quyền để phân định rõ ràng quyền hạn trách nhiệm của các cơ quan quản lý ngành về đầu tƣ xây dựng; dần hình thành những cơ quan quản lý đầu tƣ xây dựng có tính chuyên môn hoá cao; cải thiện đƣợc các thủ tục hành chính rƣờm rà qua nhiều cấp… dần dần hình thành nên một cơ cấu quản lý đồng bộ, thống nhất và mang lại hiệu quả cao.