Bảng 3 .2 Danh mục dự án đê điều của Huyện Lộc Hà
Bảng 3.3 Các dự án đê điều huyện Lộc Hà phải điều chỉnh tiến độ
STT Tên dự án Tiến độ ban đầu Tiến độ điều chỉnh
1 Tuyến đê Tả Nghèn K26+00-K35+700 12 tháng 18 tháng 2 Đê biển Thạch Kim- Thạch Bằng K0-K4+920 24 tháng 36 tháng 3 Tuyến đê Tả Nghèn K16+300-K26+00 36 tháng 48 tháng (chƣa hoàn thành) 4 Tuyến đê Tả Nghèn K16+300-K26+00 36 tháng 48 tháng chƣa hoàn thành
(Nguồn: UBND huyện Lộc Hà)
*. Những nguyên nhân dẫn tới chậm tiến độ:
Thời tiết ở đây rất khắc nghiệt, mƣa bão nhiều nên vào mùa mƣa bão công trình thƣờng phải tạm ngừng thi công. Vào mùa hè trời nắng nóng ngay gắt, ảnh hƣởng trực tiếp tới sức khoẻ của ngƣời lao động tạo không khí làm việc uể oải nên năng suất lao động không cao.
- Trình độ chuyên môn của chủ đầu tƣ và các đơn vị tƣ vấn chƣa cao nên mất rất nhiều thời gian trong việc hoàn thiện các thủ tục pháp lý cho dự án.
- Gần nhƣ các nhà thầu đều không đƣợc đào tạo chuyên môn nên cách thức tổ chức thi công còn kém và còn mất nhiều thời gian trong công tác chuẩn bị thi công.
- Lực lƣợng công nhân chủ yếu làm theo mùa vụ và không đƣợc đào tạo bài bản. Khả năng tự giác và ý thức trong công việc không cao.
- Nguồn vốn không ổn định, tiến độ cấp vốn nhỏ giọt, chậm trễ ở một số dự án. Có tình trạng nhà thầu thi công cầm chừng chờ vốn. Ví dụ dự án Đê tả Nghèn triển khai từ năm 2009 nhƣng đến nay vẫn chƣa đủ vốn.
*. Phân tích các tồn tại, nguyên nhân về vấn đề tiến độ
Quản lý tiến độ là cơ sở để giám sát chi phí cũng nhƣ nguồn lực khác cần cho công việc dự án. Trong môi trƣờng dự án, chức năng quản lý thời gian và tiến độ quan trọng hơn trong môi trƣờng hoạt động kinh doanh thông thƣờng.
Các công trình xây dựng trƣớc khi triển khai Ban quản lý dự án yêu cầu nhà thầu phải lập tiến độ thi công xây dựng chi tiết nhƣng phải phù hợp với tổng tiến độ của dự án đã đƣợc phê duyệt.
Căn cứ vào kế hoạch, tiến độ thi công đã đƣợc phê duyệt, Ban quản lý dự án phối hợp với các bên có liên quan nhƣ nhà thầu thi công, tƣ vấn giám sát thi công… tiến hành theo dõi, giám sát tiến độ thi công xây dựng công trình. Có phƣơng án điều chỉnh kịp thời trong trƣờng hợp tiến độ thi công xây dựng ở một số giai đoạn bị kéo dài nhƣng không đƣợc làm ảnh hƣởng đến tổng tiến độ của dự án. Nếu vì lý do nào đó, dự án bị kéo dài phải báo cáo kịp thời với Chủ đầu tƣ để xin chủ trƣơng cho phép điều chỉnh thời gian thực hiện (việc điều chỉnh phải trong thời gian dự án còn hiệu lực).
Việc theo dõi giám sát tiến độ dự án đƣợc thực hiện thƣờng xuyên, định kỳ hàng tháng. Ban Quản lý dự án phối hợp với các đơn vị có liên quan tiến hành kiểm tra Báo cáo tiến độ của nhà thầu và so sánh tiến độ thực tế với tiến độ theo kế hoạch; kịp thời điều chỉnh tiến độ chi tiết để đảm bảo tiến độ chung của dự án.
Qua thực tế quản lý dự án tại Ban quản lý dự án huyện Lộc Hà còn một số dự án bị chậm tiến độ phải điều chỉnh thời gian thực hiện từ 1 tháng đến 15 tháng.
- Nguyên nhân chủ quan:
+ Đối với Ban quản lý dự án: Công tác phối hợp trong công tác bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng hiện nay còn chậm. Một số cán bộ Ban quản lý dự án còn trẻ thiếu kinh nghiệm trong công tác quản lý, đôn đốc tại hiện trƣờng và thiếu sự quyết liệt trong công việc, giải quyết công việc tại hiện trƣờng còn thụ động làm chậm tiến độ thực hiện dự án.
+ Đối với chính quyền địa phƣơng có dự án: Một số địa phƣơng chƣa quyết liệt trong công tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng, còn dựa vào Ban dự án nên thủ tục còn chậm gây nên chậm tiến độ thực hiện dự án.
+ Đối với nhà thầu thi công: Một số nhà thầu thi công còn hạn chế năng lực máy móc thiết bị, nhân lực và tài chính; kinh nghiệm thi công các công trình đặc thù còn thiếu; có hạng mục thi công sai thiết kế phải làm lại, gây chậm tiến độ dự án.
sung khối lƣợng dẫn tới tiến độ thực hiện dự án chậm. - Nguyên nhân khách quan:
+ Yếu tố thời tiết: Nhiều dự án Ban quản lý thực hiện phải thi công trong thời gian ngắn, nếu thời tiết không thuận lợi làm nguồn vật liệu bị thiếu, hoặc không thi công đƣợc gây ảnh hƣởng tiến độ thi công.
+ Yếu tố nguồn vốn: Những năm gần đây do nhà nƣớc cắt giảm đầu tƣ, vốn bố trí cho các dự án thiếu, không kịp thời, ảnh hƣởng đến tiến độ dự án.
3.2.3.2 Quản lý chất lượng
Có 4 dự án trong tổng số 28 dự án đầu tƣ xây dựng cơ bản của huyện Lộc Hà có khiếm khuyết về chất lƣợng, 2 dự án trong số đó là dự án đê điều.