CHƢƠNG 3 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
4.2. Phân tích thực trạng bộ máy tổ chức quản lý giai đoạn 2013-2014 cấp Tổng
4.2.3. Phân định chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn trong bộ máy
máy quản lý cấp Tổng công ty
Từ mô hình cơ cấu bộ máy tổ chức quản lý mới, đã tiến hành phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho từng Ban chức năng cấp Tổng công ty. Đây là nội dung rất quan trọng quyết định cho bộ máy quản lý hoạt động để thực hiện tổng thể các chức năng quản lý mà chủ thể quản lý phải thực hiện trong quá trình quản lý. Cho đến nay đã hoàn thành việc phân định cho 13 Ban chức năng. Xin nêu một số Ban chức năng chủ yếu, các Ban còn lại đƣợc chi tiết tại phần Phụ lục 1.
4.2.3.1. Ban Tổ chức Lao động
Chức năng
Ban Tổ chức Lao động là bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mƣu, giúp Chủ tịch, Tổng giám đốc quản lý, điều hành và thừa lệnh Tổng giám đốc điều hành các lĩnh vực hoạt động: Tổ chức, cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ, đào tạo, lao động, tiền lƣơng, bảo hộ lao động, an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ và các chế độ chính sách của ngƣời lao động của TCT.
Nhiệm vụ
Tổ chức xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch dài hạn và hàng năm về các lĩnh vực lao động, tiền lƣơng, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực phù hợp, đáp ứng các thời kỳ phát triển của TCT.
Tổ chức xây dựng, thực hiện và hƣớng dẫn thực hiện các nội dung nhƣ: Mô hình tổ chức quản lý, tổ chức sản xuất của các đơn vị trực thuộc, các đơn vị thành viên; công tác về cán bộ theo phân cấp; công tác bảo vệ chính trị nội bộ của TCT; các nội quy, quy chế của TCT; định mức lao động.
Phối hợp với các Ban chức năng khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức năng nhiệm vụ đƣợc giao.
Quyền hạn
Khi thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Tổ chức Lao động có các quyền:
- Đề nghị phối hợp với Văn phòng, các Ban chuyên môn, nghiệp vụ của TCT và quan hệ với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong và ngoài TCT theo đúng quy trình quản lý và mối quan hệ công tác TCT quy định.
- Báo cáo Lãnh đạo TCT trong việc giải quyết các vấn đề vƣớng mắc, khó khăn hoặc các vấn đề cần xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo TCT.
4.2.3.2. Ban Kế hoạch Đầu tư
Chức năng
Ban Kế hoạch Đầu tƣ là đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mƣu, giúp việc Chủ tịch, Tổng giám đốc điều hành các lĩnh vực: xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tƣ xây dựng cơ bản ngắn hạn, dài hạn; định mức kinh tế kỹ thuật; xây dựng các quy định, quy chế quản lý trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh; cân đối nguồn vốn cho mục tiêu đầu tƣ phát triển; quản lý, phát triển thƣơng hiệu của TCT.
Nhiệm vụ
Tổ chức xây dựng, thực hiện và hƣớng dẫn các nội dung về: chiến lƣợc phát triển của TCT; hệ thống nhận diện thƣơng hiệu của TCT; kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm về hoạt động công ích và sản xuất kinh doanh trên tất cả lĩnh vực của TCT; công tác định mức kinh tế kỹ thuật; kế hoạch đầu tƣ và bố trí vốn trung hạn và dài hạn;
Tổ chức thực hiện, hƣớng dẫn các đơn vị thực hiện các quy định của Nhà nƣớc trong lĩnh vực đầu tƣ xây dựng cơ bản theo phân cấp; thẩm định dự án, giám sát các dự án đầu tƣ theo quy định của Nhà nƣớc và TCT.
Phối hợp với các Ban chức năng khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức năng nhiệm vụ đƣợc giao.
Quyền hạn
Khi thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Kế hoạch Đầu tƣ có các quyền:
- Đề nghị phối hợp với Văn phòng, các Ban chuyên môn, nghiệp vụ của TCT và quan hệ với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong và ngoài TCT theo đúng quy trình quản lý và mối quan hệ công tác TCT quy định.
- Báo cáo Lãnh đạo TCT trong việc giải quyết các vấn đề vƣớng mắc, khó khăn hoặc các vấn đề cần xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo TCT.
4.2.3.3. Ban tài Chính Kế toán
Chức năng
Ban Tài chính Kế toán là đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mƣu, giúp việc, chịu trách nhiệm trƣớc Chủ tịch, Tổng giám đốc và thừa lệnh Tổng giám đốc quản lý nguồn vốn, sử dụng nguồn vốn, quản lý lĩnh vực tài chính, kế toán, thống kê, điều hành dòng tiền của TCT.
Nhiệm vụ
Tổ chức nghiên cứu, thực hiện hƣớng dẫn công tác thực hiện các quy định của Nhà nƣớc về tài chính, kế toán, thống kê kinh tế, thuế, hóa đơn, chứng từ liên quan.
Tổ chức xây dựng, quản lý, điều hành bộ máy tài chính - kế toán của TCT cho phù hợp với mô hình tổ chức, năng lực, trình độ đội ngũ kế toán, phƣơng án công nghệ áp dụng cho công tác kế toán tại TCT.
Tổ chức xây dựng phƣơng án quản lý và sử dụng các nguồn vốn, trích lập và sử dụng các quỹ của TCT.
Thẩm định hiệu quả tài chính đối với phƣơng án đầu tƣ vốn ra bên ngoài.
Lập phƣơng án huy động vốn đáp ứng kế hoạch vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản, đầu tƣ vào doanh nghiệp khác và kế hoạch sản xuất kinh doanh.
Tổ chức thực hiện xây dựng kế hoạch chi phí giao cho các đơn vị hạch toán phụ thuộc; Tổ chức theo dõi tình hình thực hiện kế hoạch doanh thu, chi phí tại các đơn vị hạch toán phụ thuộc.
Tổ chức xây dựng, thực hiện và hƣớng dẫn thực hiện kế hoạch tài chính, kế hoạch thu - chi tài chính của TCT và các đơn vị thành viên.
Thực hiện và hƣớng dẫn việc quản lý tài sản theo quy định của nhà nƣớc và TCT.
Tổ chức quản lý, khai thác, sử dụng, phân tích, đánh giá và cung cấp các thông tin kế toán, thống kê, tài chính định kỳ, đột xuất theo quy định của Nhà nƣớc và yêu cầu quản lý điều hành SXKD, hoạt động kinh tế của TCT.
Tổ chức xác định giá thành thực tế của sản phẩm, dịch vụ.
Phối hợp với các Ban chức năng khác thuộc khối Cơ quan Tổng công ty theo chức năng nhiệm vụ đƣợc giao.
Quyền hạn
Khi thực hiện các chức năng, nhiệm vụ theo quy định, Ban Tài chính Kế toán có các quyền:
- Yêu cầu các đơn vị trong TCT, ngƣời đại diện vốn của TCT tại các doanh nghiệp khác cung cấp đầy đủ các tài liệu có liên quan đến công tác tài chính, kế toán, thống kê để thực hiện chức năng nhiệm vụ đƣợc giao.
- Đề nghị phối hợp với Văn phòng, các Ban chuyên môn, nghiệp vụ của TCT và quan hệ với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong và ngoài TCT theo đúng quy trình quản lý và mối quan hệ công tác TCT quy định.
- Báo cáo Lãnh đạo TCT trong việc giải quyết các vấn đề vƣớng mắc, khó khăn hoặc các vấn đề cần xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo TCT.