Hạn chế và nguyên nhân

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Kinh tế Chính trị (Trang 80 - 82)

- An ninh trật tự xã hội (Tiêu chí số 19): An ninh chính trị, trật tự an

2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân

Những thành tựu đạt được chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế và chưa đồng đều giữa các xã trong huyện. Nông nghiệp và nông thôn còn thiếu quy hoạch. Kết cấu hạ tầng KT - XH nhất là hệ thống giao thông, thủy lợi và cơ sở vật chất phục vụ cho các hoạt động văn hóa còn hạn chế; lực lượng lao động chưa ổn định, tỷ lệ qua đào tạo còn thấp, các hình thức tổ chức sản xuất chậm đổi mới, phổ biến vẫn là sản xuất nhỏ phân tán, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh thấp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển mạnh sản xuất hang hóa. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân nông thôn ở một số vùng còn thấp, tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo và nguy cơ tái nghèo còn lớn; việc thực hiên nếp sống văn minh ở một số vùng nông thôn còn hạn chế; tình trạng ô nhiễm môi trường gia tăng; an ninh nông thôn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. Đội ngũ cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu.

Thực tế, quá trình XD NTM ở 03 xã điểm và các xã còn lại đã gặp một số khó khăn:

Hiện nay, cả huyện còn 10/26 xã có tỷ lệ hộ nghèo trên 10%. Khoảng cách chênh lệch giữa nông thôn và đô thị đang ngày càng rộng ra. Đất đai nông nghiệp ngày càng thu hẹp do phát triển khu dân cư, khu công nghiệp, dịch vụ. Biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp cũng làm giảm diện tích sản xuất nông nghiệp.

Hạ tầng nông thôn quá lạc hậu, nhất là các xã vùng sâu, vùng xa, trong khi nguồn vốn đầu tư của Nhà nước còn hạn chế.

Chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng giảm dần lao động nông nghiệp từ 80% hiện nay xuống còn 30% lao động của xã hội là bài toán khó.

Công tác XD NTM tuy được quan tâm triển khai sớm, nhưng các cấp, các ngành còn lung túng trong lãnh đạo, chỉ đạo, nhất là biện pháp thực hiện cụ thể nên tiến độ còn chậm so với yêu cầu

Bộ tiêu chí XD NTM thực hiện quy mô rộng, liên quan đến nhiều lĩnh vực hoạt động nông thôn. Do vậy, việc nắm bắt, tiếp cận nội dung khó khăn, nội dung tập huấn chưa sát với công việc của từng cấp, đặc biệt cấp xã. Là chương trình lớn, nhiều nội dung mới, phức tạp, các văn bản hướng dẫn các cấp chưa đồng bộ, không kịp thời (Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 thay thế Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009).

Do nhu cầu vốn đầu tư cho các tiêu chí quá lớn, điều kiện kinh tế của nhân dân còn khó khăn, ngân sách xã hạn hẹp do vậy chưa đáp ứng yêu cầu.

Công tác chỉ đạo từ huyện xuống xã chưa tập trung, nhân dân nhận thức về XD NTM chưa rõ, (coi đây là dự án đầu tư) nên ỉ lại trông chờ vào Nhà nước.

Năng lực của một số cán bộ cơ sở hạn chế, đặc biệt cán bộ làm chuyên môn, cán bộ chủ chốt chưa thực sự nêu cao tinh thần trách nhiệm, ngại khó, ngược lại có nơi lại quá nóng vội không thực hiện theo các bước của chương trình, coi nhẹ bước tuyên truyền do vậy khi thực hiện gắp nhiều vướng mắc.

Chƣơng 3

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Kinh tế Chính trị (Trang 80 - 82)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(115 trang)