3.3. Đánh giá chung về công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng tại Chi nhánh
3.3.1. Những kết quả đã đạt được
Giai đoạn năm 2012-2016, là giai đoạn mà Chi nhánh PTQĐ Sóc Sơn đạt được nhiều thành tích trong công tác GPMB cũng như công tác đấu giá QSD đất, trong đó: được Bộ Giao thông vận tải tặng bằng khen do hoàn thành xuất sắc công tác GPMB năm 2014 các dự án: GPMB dự án xây dựng đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, GPMB dự án xây dựng đường Quốc Lộ 3 Hà Nội - Thái Nguyên; Hoàn thành 120% chỉ tiêu thu NSNN năm 2014; 98% chỉ tiêu thu NSNN năm 2015 từ hoạt động đấu giá QSD đất. Trong đó, phải kể đến sự đóng góp trong công tác quản lý tiến độ thi công đối với các dự án ĐTXD các công trình HTKT phục vụ đấu giá QSD đất, các công trình công cộng phục vụ GPMB.
Công tác quản lý dự án dần đi vào nề nếp, cán bộ Chi nhánh sau thời gian làm công tác đầu tư xây dựng đã tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý dự án. Dần dần việc lên kế hoạch thực hiện công tác đầu tư bài bản hơn, đúng với quy trình đầu tư và luật pháp quy định. Do vậy đã giảm thiểu được tình trạng hồ sơ trình đi, trả lại nhiều lần. Quá trình triển khai, thực hiện dự án đầu tư xây dựng, cán bộ Chi nhánh đã chủ động cập nhật các các văn bản hướng dẫn của Nhà nước về quản lý dự án ĐTXD từ đó những vướng mắc, phát sinh đã phần nào được chủ động giải quyết.
Các dự án ĐTXD từ lúc lập hồ sơ đến đến khi kết thúc thi công bàn giao đưa vào sử dụng đều tuân thủ tất cả các quy định về quản lý đầu tư xây dựng của nhà nước ban hành. Công tác lập, trình thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế, dự toán đã tuân thủ trình tự ĐTXD, quá trình thẩm định dự án đã cơ bản đảm bảo tổng mức đầu tư dự án, tính đúng, đủ, dự toán phù hợp với thiết kế và qui mô, không lãng phí.
Công tác đấu thầu cơ bản đảm bảo tính công khai, minh bạch, thực hiện đúng theo trình tự quy định về mời thầu, mở thầu, chấm thầu, thông báo trúng thầu, thương thảo và ký hợp đồng…đồng thời tuân thủ hình thức mời thầu (rộng rãi, chỉ định thầu…). Việc thực hiện kiểm tra giám sát tương đối chặt chẽ, tình trạng chia nhỏ gói thầu dần được cải thiện, đã thực hiện thông báo công khai kế hoạch đấu thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu với các gói thầu đấu thầu rộng rãi trên mạng quốc gia, định kỳ thực hiện báo cáo giám sát đầu tư, báo cáo đấu thầu và báo cáo quyết
toán niên độ ngân sách vốn đầu tư hàng năm. Giai đoạn 2012-2016 các dự án ĐTXD triển khai tại Chi nhánh Sóc Sơn chưa để xảy ra trường hợp kiện cáo nào trong quá trình tổ chức đấu thầu.
Công tác quản lý vốn đầu tư cơ bản nhìn chung đã bám sát các quy định của Nhà nước trong lĩnh vực ĐTXD. Quá trình thực hiện nếu phải điều chỉnh tăng dự toán hạng mục, dự toán gói thầu hay tổng mức đầu tư đã thực hiện đủ thủ tục theo quy định, được thẩm định kỹ trước khi trình phê duyệt. Từ năm 2012 đến 2016, tỷ lệ giải ngân luôn đạt trên dưới 90% so với vốn đầu tư được giao hàng năm. Chi nhánh thực hiện quản lý dự án ĐTXD bằng cách kết hợp giữa quản lý đấu thầu, quản lý tiến độ, quản lý chất lượng…với quản lý chi phí, theo hướng quản lý chi phí và vốn đầu tư một cách toàn diện.
Trong 5 năm qua, có thể khẳng định kết quả công tác quản lý dự án tại Chi nhánh PTQĐ Sóc Sơn là đáng ghi nhận, kết quả đạt được đã góp phần đáng kể trong việc hoàn thiện hình ảnh một đơn vị chủ đầu tư theo hướng chuyên nghiệp phục vụ cho hoạt động phát triển của địa bàn huyện Sóc Sơn nói chung của Chi nhánh nói riêng.