Hoạt động của các loại hình tổ chức sản xuất và sự liên doanh, liên

2.3.2 .Các chỉ tiêu phản ánh phân bổ sử dụng các nguồn lực

3.3. Thƣ̣c tra ̣ng phát triển nông nghiê ̣p theo hƣớng sản xuất hàng hóa

3.3.3. Hoạt động của các loại hình tổ chức sản xuất và sự liên doanh, liên

kết trong sản xuất nông nghiệp.

Việc đầu tƣ phát triển nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa có mối quan hệ chặt chẽ với việc phát triển các loại hình tổ chƣ́c sản xuất và sự liên doanh liên kết trong sản xuất. Tình hình phát triển các loại hình sản xuất và sự liên doanh liên kết trong sản xuất nông nghiệp thể hiện ở bảng 3.18

Bảng 3.18: Tình hình phát triển các loại hình sản xuất và sự liên doanh liên kết trong sản xuất nông nghiệp

TT Các loại hình sản xuất 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1 Tổ hợp tác 0 1 1 3 4 4 2 Trang trại 106 112 7 18 19 26 3 Hợp tác xã NN 22 25 30 28 28 28 4 Doanh nghiệp TN 2 4 5 4 4 4

(Năm 2009 và 2010, số lượng trang trại được tính theo tiêu chí củ)

Qua bảng này, phát triển nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa có xu hƣớng chuyển dần từ kinh tế hộ gia đình với quy mô nhỏ sang hình thức kinh tế trang trại, kinh tế hợp tác, kinh tế tƣ nhân đang là xu hƣớng phổ biến ở huyện Quảng Ninh. Đặc biệt là loại hình trang trại phát triển mạnh từ năm

2011 là 7 trang trại tăng dần lên năm 2014 là 26 trang trại (theo tiêu chí mới), số lƣợng hợp tác xã và doanh nghiệp tƣ nhân cơ bản ổn định, doanh nghiệp tƣ nhân có xu hƣớng giảm.

- Đối với kinh tế hộ

Đối với huyện Quảng Ninh, mặc dù nhận thức của ngƣời dân về kinh tế hàng hóa trong cơ chế thị trƣờng còn chƣa đầy đủ và sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp đã đƣợc các hộ nông dân thực hiện với nhiều hình thức khác nhau tuỳ theo cách sắp xếp tổ chức của các hộ nông dân. Quy mô, cơ cấu sản xuất giữa các vùng, các xã, giữa các hộ nông dân trong sản xuất hàng hoá... cũng có sự khác nhau, nó phụ thuộc vào nhận thức của ngƣời nông dân, kỹ năng kỹ thuật, trình độ tay nghề, kinh nghiệm sản xuất, các nguồn lực đầu tƣ..., thông tin thị trƣờng. Qua thống kê tình hình sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp cho thấy, đối với vùng đồng bằng, số hộ sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp với quy mô lớn chiếm tỷ lệ cao, sản phẩm chất lƣợng tốt và tỷ suất giá trị sản phẩm hàng hóa cao. Ngƣợc lại, đối với miền núi, miền biển thì số hộ sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp quy mô nhỏ chiếm tỷ lệ cao và chất lƣợng sản phẩm kém hơn, vì vậy tỷ suất giá trị sản phẩm hàng hóa đạt thấp, chủ yếu là phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong gia đình.

Trong những năm qua, kinh tế hộ gia đình đã có bƣớc phát triển về quy mô, cơ cấu sản xuất tạo ra nhiều sản phẩm có giá trị kinh tế, tỷ suất giá trị sản phẩm hàng hóa trong nông nghiệp ngày càng cao. Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa đối với kinh tế hộ phát triển chƣa mạnh, số hộ sản xuất thuần nông vẫn còn chiếm tỷ lệ cao; sản xuất còn mang nặng tính tự cung tự cấp, nhỏ lẽ; vẫn còn tình trạng sản xuất lấy công làm lãi. Do thiếu vốn sản xuất, việc tiếp cận khoa học công nghệ, thông tin về thị trƣờng còn hạn chế, vì vậy năng suất cây trồng, vật nuôi vẫn còn thấp, sản phẩm chƣa đa dạng, hiệu quả kinh tế chƣa cao.

- Tình hình hoạt động của tổ hợp tác:

Năm 2010, do nhu cầu sản xuất đã hình thành 1 tổ hợp tác nuôi trồng thủy sản và hình thức sản xuất này ngày càng phát triển, đến năm 2013 có 4 tổ hợp tác. Đây là hình thức liên doanh liên kết trong sản xuất giữa các cá nhân, hộ gia đình trên tinh thần tự nguyện nhằm giúp đỡ nhau phát triển kinh tế. Các tổ hợp tác là tiền đề, nền móng để hình thành các hợp tác xã với quy mô hoạt động, tính chất hợp tác bền vững hơn. Tuy nhiên, hoạt động của tổ hợp tác trong sản xuất mang tính tự phát, thiếu cơ sở pháp lý nên khó khăn trong giao dịch kinh tế, sự liên kết giữa các thành viên còn lỏng lẽo, thiếu bền vững, hoạt động còn mang tính thời vụ.

- Tình hình phát triển kinh tế trang trại:

Kinh tế trang tra ̣i là hình thƣ́c tổ chƣ́c sản xuất cơ sở trong nông , lâm thủy sản với mục đích chủ yếu là sản xuất hàng hóa , có quy mô ruộng đất và các yếu tố sản xuất đủ lớn , có trình độ kỹ thuật cao , tổ chức và quản lý tiên tiến (Đoàn Tranh, 2012). Huyện Quảng Ninh chủ yếu là kinh tế hộ từng bƣớc phát triển lên kinh tế trang trại, số lƣợng ngày càng tăng. Năm 2014, toàn huyện có 26 trang trại (theo tiêu chí mới) tạo việc làm cho gần 300 lao động, tăng so với năm 2011 là 19 trang trại; trong đó có 17 trang trại chăn nuôi, 1 trang trại trồng trọt, 6 trang trại thủy sản và 2 trang trại tổng hợp. Trang trại chăn nuôi chủ yếu là các trang trại chăn nuôi lợn, gà, vịt nằm rả i rác ở các vùng xa khu dân cƣ vừa đảm bảo vệ sinh môi trƣờng lại vừa thuận lợi cho việc kiểm soát dịch bệnh. Các trang trại đã đầu tƣ xây dựng chuồng trại, thức ăn, chọn giống tốt và áp dụng quy trình chăn nuôi theo hƣớng công nghiệp nên đƣa la ̣i hiệu quả khá cao; đồng thời làm hạt nhân cung ứng giống lợn, dịch vụ vật tƣ nông nghiệp cho nông dân trên địa bàn. Đối với trang trại thủy sản, đối tƣợng nuôi chủ yếu là nuôi tôm Sú, tôm Thẻ chân trắng trên đất cát. Trang trại tổng hợp có cơ cấu cây trồng, vật nuôi đa dạng, chủ yếu trồng cây

ngắn ngày, cây lâm nghiệp kết hợp chăn nuôi bò và nuôi trồng thủy sản. Cơ bản các trang trại đều đạt tiêu chí giá trị hàng hóa. Tình hình phát triển kinh tế trang trại huyện Quảng Ninh đƣợc thể hiện quả bảng 3.19

Bảng 3.19: Tình hình phát triển trang trại trong sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện từ năm 2009 - 2014 (Tỷ đồng) T T Trang trại Các chỉ tiêu 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1 Chăn nuôi Tổng giá trị SP 5,34 11,6 25,9 27,7 26,6 36,9 Tỷ suất giá trị SPHH 96,1 97,6 99,0 99,8 99,1 99,2 2 Trồng trọt Tổng giá trị SP 0,51 1,3 0,72 0,77 1,4 1,2 Tỷ suất giá trị SPHH 86,2 87,5 89,9 90,7 92,6 93,4 3 Thủy sản Tổng giá trị SP 11,1 32,6 2,2 2,3 2,4 12,5 Tỷ suất giá trị SPHH 94,9 96,7 98,5 99,1 99,2 99,3 4 Tổng hợp Tổng giá trị SP 12,4 12,0 2,7 2,8 3,4 3,8 Tỷ suất giá trị SPHH 79,5 81,8 84,3 86,0 95,2 98,1 (Nguồn: Các báo cáo của UBND huyện Quảng Ninh, UBND các xã, các

trang trại trên địa bàn huyện từ 2009 - 2013)

Qua bảng này, ta thấy rằng các loại hình trang trại hoạt động rất hiệu quả và tổng giá trị sản phẩm hàng hóa của các loại hình trang trại ngày càng tăng, đặc biệt tăng mạnh nhất là trang trại chăn nuôi và thủy sản. Về tỷ suất giá trị sản phẩm hàng hóa của các loại hình trang trại cũng tăng dần qua hàng năm,

tỷ suất giá trị hàng hóa đạt cao nhất là đối với loại hình trang trại chăn nuôi và thủy sản. Đây là bƣớc tiến mới trong quá trình hình thành và phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa.

Tuy nhiên, kinh tế trang trại vẫn còn tƣ duy sản xuất nhỏ, chƣa có kinh nghiệm và ít có điều kiện tiếp cận khoa học công nghệ mới; kỹ năng quản lý sản xuất kinh doanh, hiểu biết về thị trƣờng còn hạn chế, đặc biệt là chƣa coi trọng chất lƣợng sản phẩm. Vì vậy, một số sản phẩm chƣa đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, vẩn còn dƣ lƣợng thuốc BVTV trên thực phẩm rau quả, dƣ lƣợng thuốc kháng sinh, chất kích thích sinh trƣởng trong thực phẩm có nguồn gốc động vật.

- Tình hình hoạt động của các hợp tác xã

Hợp tác xã là mô ̣t hình thƣ́c không thể thiếu trong sản xuất nông nghiê ̣p. Huyện Quảng Ninh có 49 hợp tác xã (HTX), trong đó có 25 hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp và 3 hợp tác xã chăn nuôi. Về công nghiệp chế biến có 3 hợp tác xã chế biến nông, hải sản. Hoạt động của hợp tác xã ngày càng phong phú, đa dạng, phần lớn các hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp đã chủ động kinh doanh dịch vụ; đặc biệt tập trung vào các khâu mà từng hộ nông dân không làm đƣợc hoặc làm đƣợc nhƣng kém hiệu quả nhƣ dịch vụ tƣới tiêu, tu sƣ̃a đƣờng giao thông, kênh mƣơng thủy lợi nội đồng, cung ứng giống, dịch vụ hỗ trợ làm đất , thu hoa ̣ch…. Đồng thời, phối hợp với các ngành chức năng thực hiện công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng các mô hình trình diễn, các mô hình thử nghiệm; quan tâm công tác dự thính dự báo, hƣớng dẫn các biện pháp phòng trừ sâu bệnh dịch hại tổng hợp; thực hiện bao tiêu một số sản phẩm… Hợp tác xã còn làm tốt vai trò vận động nông dân thay đổi cách nghĩ, cách làm và ứng dụng có hiệu quả các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, từng bƣớc nâng cao chất lƣợng sản phẩm đáp ứng nhu cầu thị trƣờng. Mặc dù còn nhiều khó khăn, lúng túng trong hoạt động kinh doanh

và dịch vụ , nhƣng phần lớn các HTX nông nghiệp hoạt động có hiệu quả, thực sự trở thành chỗ dựa tin cậy cho nông dân. Mô ̣t số HTX cũng còn là cầu nối giữa doanh nghiệp với nông hộ trong việc ký hợp đồng thu mua sản phẩm. Tuy nhiên, hiệu quả hoạt động của nhiều HTX còn thấp, nhất là HTX nông nghiệp có xu hƣớng giảm dần, nhiều hợp tác xã hoạt động chỉ mang tính hình thức, chƣa chủ động, còn trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nƣớc. Trình độ quản lý và điều hành của cán bộ quản lý còn bất cập; cơ sở vật chất còn nghèo, thiếu vốn hoạt động, sức cạnh tranh yếu, chƣa chuyển đổi theo mô hình hợp tác xã kiểu mới.

Đối với các hợp tác xã chăn nuôi, toàn huyện có 3 hợp tác xã chăn nuôi. Hoạt động của hợp tác xã chủ yếu là liên doanh liên kết với các tổ chức kinh tế, các ngành chức năng để tranh thủ các nguồn vốn tín dụng ƣu đãi hỗ trợ sản xuất, tạo điều kiện cho nông dân đƣợc tiếp cận với những tiến bộ khoa học công nghệ trong chăn nuôi. Hợp tác xã còn là nơi để các hộ nông dân giao lƣu, học hỏi, chia sẽ kinh nghiệm trong sản xuất và kinh doanh, đặc biệt là cách phòng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm. Nhờ vậy, mà trong chăn nuôi cơ bản quản lý đƣợc những rủi ro do dịch bệnh gây ra. Trong hoạt động, các hộ nông dân tự hạch toán, tự chịu trách nhiệm trong quá trình sản xuất, hợp tác xã chỉ đảm nhiệm một số dịch vụ đầu vào. Trong điều kiện khó khăn, mô ̣t số hợp tác xã chủ động chế biến một phần thức ăn để giảm chi phí. Nhờ vậy, mà kinh tế hộ nông dân không ngừng phát triển, chất lƣợng cuộc sống ngày càng đƣợc nâng cao.

HTX chế biến nông, lâm, ngƣ nghiệp bao gồm các hợp tác xã chế biến rƣợu, chế biến khoai Kẹo, chế biến nƣớc mắm. Đây là loại hình hợp tác xã bƣớc đầu đã tiếp cận đƣợc thị trƣờng, mạnh dạn ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và chế biến... Là những hợp tác xã hoạt động rất năng động trong sản xuất kinh doanh và chủ động liên doanh liên kết với các tổ chức, dự án để chuyển giao khoa học công nghệ cho nông dân về các quy

trình chế biến và bảo quản sản phẩm. Hợp tác xã với chức năng là chế biến và bao tiêu sản phẩm cho nông dân về các loại nông sản nhƣ khoai lang, gạo, nếp và các sản phẩm đánh bắt hải sản nhƣ cá, ruốc, mực... Vừa chế biến vừa bao tiêu sản phẩm đã đƣợc chế biến thô từ các hộ nông dân để thực hiện khâu chế biến cuối cùng và thực hiện việc đóng chai, đóng gói, đăng ký chất lƣợng sản phẩm và đã quảng bá sản phẩm, tìm kiếm thị trƣờng tiêu thụ. Mặc dù, các hợp tác xã đang thực hiện các quy trình đăng ký thƣơng hiệu sản phẩm, nhƣng các sản phẩm đã đƣợc trƣng bày và giới thiệu sản phẩm tại các hội chợ triển lãm và từng bƣớc mở rộng thị trƣờng tiêu thụ trong và ngoài tỉnh.

Mặc dù hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp còn nhiều khó khăn trong hoạt động kinh doanh dịch vụ, nhƣng kinh tế tập thể cũng phát huy đƣợc vai trò của mình góp phần quan trọng vào sự tăng trƣởng chung của nền kinh tế. Tuy nhiên, hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp vẫn còn nhiều khó khăn đó là cơ sở vật chất còn nghèo nàn, việc tiếp cận với các nguồn vốn để mua sắm trang thiết bị cải tiến khoa học công nghệ còn hạn chế. Đa số các HTX vẫn hoạt động theo hình thức dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp là chủ yếu , chƣa xuất phát từ nhu cầu thị trƣờng.

- Hoạt động các doanh nghiệp liên doanh liên kết về sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp trên địa bàn có 4 đơn vị hoạt động. Công ty cổ phần Thanh Hƣơng, doanh nghiệp tƣ nhân Hải Châu, doanh nghiệp tƣ nhân Thanh Hƣơng và công ty cổ phần chế biến tinh bột Long Giang Thịnh.

Công ty cổ phần Thanh Hƣơng chuyên kinh doanh, dịch vụ về chăn nuôi, gia súc, gia cầm, hơn 60 lao động, công ty đã đầu tƣ nuôi lợn thịt, gà thƣơng phẩm với quy mô lớn, đặc biệt là nuôi lợn nái ngoại cung ứng giống lợn con chất lƣợng cao trên địa bàn huyện và tỉnh. Thu nhập hàng năm hơn 4 tỷ đồng. Doanh nghiệp tƣ nhân Hải Châu, với 8 lao động hoạt động trên lĩnh vực ƣơm cây giống và cung ứng giống cây lâm nghiệp

trên địa bàn, thu nhập hàng năm trên 250 triệu đồng.

Đặc biệt, Doanh nghiệp tƣ nhân Thanh Hƣơng chuyên kinh doanh sản phẩm thuỷ sản nhƣ sản xuất và cung ứng giống thủy sản, thực hiện nuôi trồng thủy sản trên cát với các loại các sản phẩm chất lƣợng cao nhƣ các loại cá, tôm cua có năng suất cao, chất lƣợng tốt. Đặc biệt, là doanh nghiệp tranh thủ sự hỗ trợ của các chƣơng trình, các dự án, áp dụng quy trình khoa học kỹ thuật mới để nuôi thử nghiệm, thực hiện các mô hình trình diễn để nhân diện rộng nhƣ mô hình cá Đối mục, các Chẽm, cá Diêu hồng và nuôi tôm sinh học cho năng suất cao nhƣ tôm Sú, tôm Thẻ chân trắng. Với diện tích nuôi trồng 25 ha, công ty đã kinh doanh con giống, nuôi trồng thủy sản và thu nhâ ̣p hàng năm đƣợc trên 9 tỷ đồng, tạo việc làm cho trên 35 lao động.

Riêng lĩnh vực công nghiệp chế biến, có Công ty cổ phần chế biến tinh bột Long Giang Thịnh với công suất chế biến 10.000 tấn tinh bột/ năm. Hàng năm, nhà máy đã ký kết hợp đồng với các xã và hộ nông dân thực hiện chuỗi giá trị sản phẩm từ sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm. Huyện đã có quy hoạch vùng trồng sắn với diện tích 350 ha, trồng cây cây Dông Riềng với diện tích 35 ha. Quá trình thực hiện, nông dân là ngƣời chủ động sản xuất và tự chịu trách nhiệm về quá trình trồng và chăm sóc cây trồng. Nhà máy có trách nhiệm cung ứng giống cây trồng và phối hợp với chuyển giao khoa học kỹ thuật, đồng thời hợp đồng bao tiêu sản phẩm với giá ổn định. Hàng năm, nhà máy thu mua trên 5.000 tấn sắn và 150 tấn Dong riềng trên địa bàn, thực hiện quy trình chế biến thành tinh bột phục vụ tiêu dùng trong nƣớc và xuất khẩu. Tổng giá trị sản phẩm hàng hóa hàng năm thu đƣợc trên 51 tỷ đồng, tạo việc làm cho hơn 150 lao động trên đi ̣a bàn.

Thông qua hoạt động của các loại hình tổ chức sản xuất, các hoạt động liên doanh liên kết đã từng bƣớc nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là tỷ suất giá trị sản phẩm hàng hóa nông nghiệp ngày càng tăng. Giá trị