CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIấN CỨU
4.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
4.3.4. Kiến nghị đối với Bảo hiểm xó hội thành phố Hà Nội
- Bổ sung nhõn sự hàng năm đủ về số lƣợng, chất lƣợng và phải dựa trờn số nghiệp vụ phỏt sinh hàng năm của từng đơn vị để đảm bảo đủ số biờn chế một cỏch hợp lý.
- Tổ chức tập huấn, đào tạo chuyờn mụn nghiệp vụ kịp thời và thƣờng xuyờn đối với cỏn bộ làm cụng tỏc thu, cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, khởi kiện. Cải cỏch thủ tục hành chớnh theo hƣớng đơn giản húa thủ tục giấy tờ, rỳt ngắn thời gian trả kết thủ tục hành chớnh.
- Xõy dựng quy chế phối hợp với cỏc cơ quan chức năng nhƣ: Cụng an, Tũa ỏn, Thi hành ỏn, cơ quan Thuế, Kho bạc, Ngõn hàng … để hỗ trợ cụng tỏc quản lý đối tƣợng thu BHXH.
- BHXH Hà Nội cần khảo sỏt, thống kờ số doanh nghiệp khu vực NQD và số lao động chƣa tham gia BHXH để cú kế hoạch phỏt triển đối tƣợng cụ thể, biện phỏp quản lý.
- Tiếp tục tăng cƣờng thực hiện thanh tra, kiểm tra việc thực hiện phỏp luật BHXH tại cỏc đơn vị, doanh nghiệp nợ đọng BXHH; khởi kiện cỏc doanh nghiệp cố tỡnh chõy ỳ nợ đọng BHXH kộo dài.
- Đẩy mạnh tuyờn truyền Luật BHXH mới sửa đổi bổ sung năm 2014 tới từng nhúm đối tƣợng tham gia BHXH với hỡnh thức phong phỳ nhƣ: phối hợp với ngành tuyờn giỏo tổ chức hội nghị bỏo cỏo viờn về phỏp luật BHXH, Hội nghị đối thoại trực tiếp với NLĐ, chủ SDLĐ, phỏt tờ rơi, tăng thời lƣợng tuyờn truyền trờn cỏc phƣơng tiện thụng tin đại chỳng phỏt thanh, truyền hỡnh.
KẾT LUẬN
Chớnh sỏch Bảo hiểm xó hội là trụ cột, nền tảng cơ bản của hệ thống an sinh xó hội. Thu BHXH suy cho cựng là nhằm mở rộng và nõng cao việc bảo đảm tài chớnh, gúp phần ổn định đời sống cho NLĐ và gia đỡnh họ trong cỏc trƣờng hợp rủi ro trong và sau quỏ trỡnh lao động đồng thời gỏnh vỏc, chia sẻ một phần trỏch nhiệm, khú khăn với NSDLĐ.
Qua hơn 7 năm triển khai Luật BHXH núi chung và thu BHXH núi riờng, cựng với sự tăng cƣờng vai trũ lónh đạo, quản lý của cấp ủy Đảng, UBND, sự phối hợp của cỏc sở, ban, ngành, sự nổ lực phấn đấu khụng ngừng của đội ngũ cụng chức, viờn chức BHXH Thành phố; sự chuyển biến tớch cực trong nhận thức, ý thức phỏp luật của cỏc ngành, cỏc cấp, của đơn vị SDLĐ và NLĐ, chế độ chớnh sỏch BHXH đó từng bƣớc thực sự đi vào cuộc sống, gúp phần đảm bảo ổn định chớnh trị và phỏt triển kinh tế - xó hội của Thủ đụ.
Tuy nhiờn, bờn cạnh những kết quả đạt đƣợc, trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện thu BHXH những năm qua cũng cũn tồn tại khụng ớt vƣớng mắc, bất cập, hạn chế nhƣ: số đơn vị SDLĐ, số lao động chƣa tham gia bảo hiểm xó hội cũn nhiều, tỷ lệ gia tăng về mức lƣơng tham gia bảo hiểm xó hội hàng năm chƣa cao, số đơn vị nợ đọng BHXH tăng nhanh gõy ra những ảnh hƣởng về quyền lợi cho ngƣời lao động. Việc tăng trƣởng nguồn thu bảo hiểm xó hội cũn thấp chƣa tƣơng xứng với tiềm năng.
Thực tiễn phỏt triển chớnh sỏch BHXH đặt ra cho cơ quan BHXH thành phố Hà Nội những nhiệm vụ to lớn, trong đú là thực hiện quản lý thu BHXH ngày càng tốt hơn, kịp thời hơn, nhằm tạo lập nguồn thu để thực hiện cỏc chớnh sỏch BHXH đối với NLĐ, đồng thời gúp phần tạo điều kiện phỏt triển Quỹ BHXH một cỏch bền vững.
Bằng cỏc phƣơng phỏp thống kờ, tổng hợp, so sỏnh, phõn tớch, đỏnh giỏ thực tiễn và lý luận khoa học, đề tài “Quản lý thu bảo hiểm xó hội tại Bảo hiểm xó hội thành phố Hà Nội” đó đi sõu nghiờn cứu, làm rừ trờn hai phƣơng diện lý luận và thực tiễn về thực trạng quản lý thu BHXH trờn địa bàn thành phố Hà Nội, tỡm ra những ƣu điểm, những tồn tại, hạn chế và nguyờn nhõn, tổng kết, đỳc rỳt kinh nghiệm và đƣa ra cỏc giải phỏp hoàn thiện quản lý cụng tỏc thu BHXH.
Trong khoảng thời gian ngắn, tài liệu nghiờn cứu của học viờn cũn hạn hẹp, do vậy luận văn khụng trỏnh khỏi những thiếu sút. Học viờn rất mong nhận đƣợc sự gúp ý của cỏc thầy giỏo, cụ giỏo, cỏc nhà khoa học, cỏc nhà quản lý và cỏc bạn đồng nghiệp./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bảo hiểm xó hội Hà Nội, 2011. Hướng dẫn thu BHXH bắt buộc, Quyết định số 1947/QĐ-BHXH. Hà Nội, thỏng 12 năm 2011.
2. Bảo hiểm xó hội thành phố Hà Nội, 2010-2014. Bỏo cỏo quản lý thu BHXH cỏc
năm 2010-2014. Hà Nội, thỏng 3 năm 2010.
3. Bảo hiểm xó hội thành phố Hà Nội, 2010-2014. Bỏo cỏo tổng kết cụng tỏc cuối
năm từ 2010-2014. Hà Nội, thỏng 9 năm 2010.
4. Bảo hiểm xó hội Việt Nam, 2011. Hướng dẫn thu BHXH bắt buộc, Quyết định số 902/QĐ- BHXH ngày 26/6/2007; số 1333/QĐ-BHXH ngày 21/2/2008 và Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày 25/10/2011. Hà Nội, thỏng 10 năm 2011. 5. Bộ Chớnh trị, 2012. Tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với cụng tỏc BHXH,
BHYT giai đoạn 2012 - 2020. Hà Nội, thỏng 11 năm 2012.
6. Bộ Lao động & thƣơng binh và xó hội, 2007. Thụng tư số 03/2007/TT- BLĐTBXH . Hà Nội, thỏng 01 năm 2007.
7. Bộ Lao động, thƣơng binh và xó hội, 2008. Thụng tư số 19/2008/TT- BLĐTBXH . Hà Nội, thỏng 9 năm 2008.
8. Nguyễn Văn Chõu, 1996. Thực trạng quản lý thu BHXH hiện nay và một số biện
phỏp nõng cao hiệu quả cụng tỏc thu. Đề tài nghiờn cứu cấp Bộ, BHXH Việt Nam.
9. Chớnh phủ nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, 1995. Nghị định số 19/NĐ-CP . Hà Nội, thỏng 2 năm 1995.
10. Chớnh phủ nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, 2006. Nghị định 152/2006/NĐ-CP . Hà Nội, thỏng 12 năm 2006.
11. Chớnh phủ nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, 2013. Nghị định số 95/2013/NĐ-CP. Hà Nội, thỏng 8 năm 2013.
12. Chớnh phủ nƣớc Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, 2014. Nghị định số 94/2008/NĐ-CP ngày 22/08/2008, Nghị định số 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014. Hà Nội, thỏng 1 năm 2014.
13. Nguyễn Dƣơng, 2010. Giải phỏp nõng cao chất lượng quản lý thu BHXH tại Bảo hiểm xó hội Thành phố Hà Nội. Luận văn thạc sĩ kinh tế. Trƣờng đại học Kinh doanh và Cụng nghệ Hà Nội.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI. Hà Nội: Nxb Chớnh trị quốc gia.
15. Nguyễn Văn Định, 2008. Giỏo trỡnh Kinh tế Bảo hiểm. Hà Nội: Nxb ĐH Kinh tế Quốc dõn.
16. Phạm Trƣờng Giang, 2010. Hoàn thiện cơ chế thu BHXH ở Việt Nam. Luận ỏn Tiến sĩ. Trƣờng ĐH Lao động xó hội
17. Nguyễn Thị Mai , 2010. Bảo hiểm xó hội Thành phố Hà Nội kỷ niệm 15 năm ngày thành lập và đún nhận Huõn chƣơng lao động hạng nhất. Tạp chớ BHXH
Việt Nam, Số chuyờn đề thỏng 6.
18. Cao Thị Lan Mõy, 2014. Hoàn thiện cụng tỏc thu BHXH khối ngoài quốc doanh
trờn địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh
tế. Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội.
19. Đỗ Văn Sinh, 2005. Hoàn thiện quản lý quỹ BHXH ở Việt Nam. Luận ỏn Tiến sĩ kinh tế. Học viện Chớnh trị quốc gia Hồ Chớ Minh.
20. Sở kế hoạch và đầu tƣ Hà Nội, 2013. Biểu luỹ kế doanh nghiệp đăng ký kinh doanh từ 2001 đến 2014. Hà Nội, thỏng 4 năm 2013.
21. Sở LĐTB&XH Hà Nội, 2014. Bỏo cỏo tổng kết năm 2014. Hà Nội, thỏng 9 năm 2014.
22. Phạm Đỗ Nhật Tõn, 2007. Cỏc giải phỏp đảm bảo cõn đối quỹ BHXH bắt buộc khi
thực hiện Luật BHXH”. Đề tài cấp Bộ, Bộ Lao động thƣơng binh và Xó hội
23. Thủ tƣớng Chớnh phủ, 2013. Chiến lược phỏt triển ngành bảo hiểm xó hội đến
năm 2020, Quyết định số 1215/QĐ-TTg. Hà Nội, thỏng 07 năm 2013
24. Thủ tƣớng Chớnh phủ , 2011. Về phờ duyệt quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh
tế - xó hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Quyết định số 1081/QĐ-TTg . Hà Nội, thỏng 7 năm 2011.
25. Tổng cục dõn số - kế hoạch húa gia đỡnh, 1999. Bỏo cỏo kết quả sơ bộ tổng điều
tra dõn số và nhà ở ngày 01/4/1999. Hà Nội.
26. Tổng cục thống kờ, 2012. Bỏo cỏo kết quả điều tra lao động và việc làm năm 2012. Hà Nội, thỏng 7 năm 2012.
27. Trần Quốc Tỳy, 2000. Hoàn thiện quản lý thu BHXH khu vực Doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Việt Nam. Luận văn thạc sĩ. Trƣờng ĐH Kinh tế Quốc dõn.
28. UBND Thành phố Hà Nội, 2006. Đề ỏn phỏt triển thị trường lao động Hà Nội
giai đoạn 2006 - 2010, định hướng đến năm 2015, Quyết định số 1463/QĐ-UB
ngày 24/03/2006. Hà Nội, thỏng 4 năm 2006.
29. Viện ngụn ngữ học, 2010. Từ điển tiếng Việt. Hà Nội: Nxb Từ điển Bỏch khoa. 30. Nguyễn Hữu Vinh, 2010. Giải phỏp nhằm hạn chế tỡnh trạng nợ đọng và trốn đúng