Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác QLDA các công trình giao thông tại Sở GTVT tỉnh
4.2.5. Tăng cường công tác quảnlý khối lượng, chất lượng thi công:
* Quản lý khối lƣợng:
- Việc thi công xây dựng công trình phải đƣợc thực hiện theo khối lƣợng của thiết kế đƣợc duyệt. Khối lƣợng thi công xây dựng đƣợc tính toán, xác nhận giữa chủ đầu tƣ, nhà thầu thi công xây dựng, tƣ vấn giám sát theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và đƣợc đối chiếu với khối lƣợng thiết kế đƣợc duyệt, khối lƣợng theo nhật ký thi công để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo hợp đồng. Khi có khối lƣợng phát sinh ngoài thiết kế, dự toán xây dựng công trình đƣợc duyệt thì chủ đầu tƣ, tƣ vấn thiết kế, tƣ vấn giám sát và nhà thầu thi công phải phối hợp để xử lý
kịp thời đảm bảo các khối lƣợng phát sinh phải đƣợc cấp thẩm quyền phê duyệt trƣớc khi thi công.
- Giám sát chặt chẽ các điểm dừng thi công các hạng mục, đảm bảo khối lƣợng và chất lƣợng thi công, không bị rút ruột công trình.
- Khối lƣợng nghiệm thu phải đƣợc đo bóc chính xác, kịp thời, hoàn thành đến đâu nghiệm thu đến đó, trƣớc khi chuyển giai đoạn thi công phải đo bóc và có tài liệu chứng minh kết quả đo bóc khối lƣợng của giai đoạn trƣớc vì tính chất của công trình giao thông là giai đoạn thi công sau bao trùm lên giai đoạn thi công trƣớc để khắc phục tình trạng khối lƣợng hiện trƣờng sai lệch so với khối lƣợng thiết kế nhƣ của dự án cải tạo, nâng cấp đƣờng ĐT496, công tác nghiệm thu không không tính toán giảm trừ các khối lƣợng có vị trí chiếm chỗ tại các dự án giao thông nông thôn 3, dự án đƣờng ĐT492.
* Quản lý chất lƣợng:
- Tăng cƣờng công tác phổ biến, tuyên truyền về công tác quản lý chất lƣợng đến từng tổ chức, cá nhân và các chủ thể tham gia thực hiện dự án.
- Đổi mới cơ chế quản lý chất lƣợng công trình theo hƣớng gắn chặt trách nhiệm của ngƣời tƣ vấn giám sát thi công. Xác lập rõ mối quan hệ chủ đầu tƣ và tƣ vấn giám sát theo cơ chế hợp đồng đảm bảo tính chất độc lập hoạt động trong công tác giám sát. Tƣ vấn giám sát phải đƣợc hƣởng phụ cấp trách nhiệm cao. Tiêu chuẩn hoá cán bộ giám sát về trình độ, phẩm chất đạo đức, và ngƣời giám sát phải có khoản tiền ký cƣợc đảm bảo trách nhiệm.
- Quán triệt và thực hiện nghiêm quy trình quản lý chất lƣợng trong Nghị định số 15/2013/NĐ-CP. Trong trƣờng hợp các thủ tục không đảm bảo theo Nghị định số 15/2013/NĐ-CP quy định thì kiên quyết không cho ứng vốn cũng nhƣ quyết toán vốn theo hạng mục công việc.
- Sở GTVT cần quan tâm hơn nữa việc nâng cao năng lực của các phòng, ban chuyên môn có chức năng quản lý hoạt động xây dựng và quản lý chất lƣợng công trình xây dựng. Hàng năm xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra chất lƣợng các công trình giao thông do Sở GTVT quản lý.