CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Khái quát về Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng
3.1.4. Chủ trương nguyên tắc hoạt động quản lý thuế GTGT của Chi cục
thuế Thành phố Hải Dương
Trong những năm qua, việc thực hiện thu ngân sách Nhà nƣớc của Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng luôn hoàn thành vƣợt mức dự toán giao và đạt đƣợc tốc độ tăng thu khá, đóng góp tích cực vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và giải quyết các vấn đề an sinh xã hội. Bên cạnh những kết quả đạt đƣợc vẫn còn tồn tại một số hạn chế nhƣ ý thức chấp hành pháp luật về thuế của một bộ phận ngƣời nộp thuế còn kém, hiện tƣợng trốn
hợp chặt chẽ giữa các ngành các cấp với cơ quan thuế trong công tác quản lý thuế, trong việc tuyên truyền pháp luật thuế và xử lý các vi phạm pháp luật về thuế…, việc quản lý đối tƣợng nộp thuế có lúc có nơi còn chƣa thƣờng xuyên, chặt chẽ làm giảm hiệu quả của công tác quản lý thuế; tình trạng gian lận thƣơng mại, trốn thuế, lậu thuế vẫn còn xảy ra dƣới nhiều hình thức và ngày càng phức tạp… Chính vì vậy, để tiếp tục đảm bảo nguồn thu NSNN đặc biệt là nguồn thu từ thuế GTGT, Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng đã đặt ra những chủ trƣơng nguyên tắc hoạt động quản lý thuế GTGT nhƣ sau:
- Thực hiện thu đúng thu đủ, ngăn chặn và phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật thuế của ngƣời nộp thuế, của cán bộ thuế, cơ quan thuế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả đối với công tác thuế;
- Tạo môi trƣờng sản xuất kinh doanh bình đẳng cho ngƣời nộp thuế thuộc mọi thành phần kinh tế trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế với nhà nƣớc, góp phần thúc đẩy đầu tƣ, phát triển sản xuất kinh doanh;
- Đảm bảo các khoản thu ngân sách phải đƣợc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị thu ngân sách nhà nƣớc so với dự toán đƣợc giao.
Để thực hiện tốt những mục tiêu nêu trên, Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng đã quán triệt một số nhiệm vụ nhƣ:
- Về cơ chế, chính sách thuế: Khẩn trƣơng thực hiện rà soát, cập nhập và áp dụng kịp thời những chính sách thuế đƣợc sửa đổi, bổ sung và đảm bảo hành lang pháp lý phục vụ tốt cho công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu, giảm nợ đọng thuế;
- Về quy trình nghiệp vụ: Tiếp tục nâng cao nghiệp vụ quản lý thuế, đảm bảo đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý thuế; xây dựng quy trình quản lý thuế đối với hộ kinh doanh cá thể; xây dựng sổ tay nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra, quản lý nợ thuế, cƣỡng chế nợ thuế…
- Tổ chức, đánh giá tổng kết công tác chống thất thu, nợ đọng thuế để xác định thất thu thuế, nợ đọng thuế nằm ở khu vực nào, lĩnh vực kinh doanh nào, đối tƣợng nộp thuế nào để lập danh sách các doanh nghiệpcần thanh tra, kiểm tra, tập trung thu nợ thuế;
- Triển khai đồng bộ các biện pháp thu hồi nợ đọng thuế, đôn đốc, cƣỡng chế nợ thuế theo đúng thủ tục, trình tự quy định của pháp luật đảm bảo tổng số tiền nợ thuế đến thời điểm 31/12/2015 không vƣợt quá 5% so với số thực hiện thu năm 2014; thực hiện thanh tra, kểm tra thuế theo đúng kế hoạch đã đƣợc phê duyệt;
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và hỗ trợ cho ngƣời nộp thuế nhƣ tổ chức hội nghị đối thoại với ngƣời nộp thuế, phối hợp cung cấp các thông tin với các cơ quan thông tin đại chúng trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách thuế, tổng hợp đầy đủ các thông tin liên quan đến công tác thuế trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng và coi đây là các ý kiếm phản hồi khách quan về cơ chế, chính sách, quy trình quản lý thuế: Đối với những vấn đề mà dƣ luận phản ánh đúng thì tiếp thu và giải quyết kịp thời; đối với những vấn đề phản ánh chƣa đúng thì phải giải thích, tuyên truyền cho đúng đƣờng lối chính sách pháp luật…
- Phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, chính quyền địa phƣơng, các cơ quan thông tin đại chúng trong việc quản lý ngƣời nộp thuế, công tác chống trốn thuế, gian lận thuế, thanh tra đối với các hoạt động chuyển giá, xử lý nợ đọng thuế.
Với những mục tiêu và nhiệm vụ đặt ra thì việc thực hiện nghiêm túc, triệt để những nội dung trên đƣợc xác định là nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt năm 2015 của Chi cục thuế; Việc đạt đƣợc các mục tiêu là căn cứ, cơ sở và điều kiện quan trọng để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2015.