4. Kết cấu của luận văn
1.2. Cơ sở lý luận về thực hiện chính sách phát triển hạ tầng xã hội KCN
1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách phát triển hạ tầng xã hộ
tại các KCN
*Các yếu tố khách quan của chính sách hạ tầng xã hội KCN
Bối cảnh kinh tế - xã hội, chính trị, điều kiện công nghệ, bối cảnh quốc tế: Cùng với xu thế hội nhập và toàn cầu hoá, các biến động kinh tế, chính trị, xã hội trong khu vực cũng như trên toàn thế giới ngày càng có tác động đáng kể đến việc thực hiện một chính sách công ở cấp độ quốc gia cũng như ở cấp địa phương.
*Các yếu tố chủ quan của quá trình thực hiện chính sách hạ tầng xã hội KCN
(1) Bộ máy và cán bộ làm nhiệm vụ thực hiện chính sách
Thành công của một chính sách phụ thuộc rất nhiều vào khả năng và sự hoạt động của cơ quan và cán bộ thực hiện chính sách. Năng lực thực hiện chính sách của cán bộ thực hiện chính sách có ý nghĩa quyết định đến thành công trong triển khai thực hiện chính sách. Việc thực hiện chính sách cũng phụ thuộc vào sự phân công, phân nhiệm rõ ràng về nhiệm vụ, quyền hạn, lợi ích của các cơ quan thực hiện chính sách. Bên cạnh cơ quan chủ chốt có trách nhiệm chính trong việc thực hiện một chính sách nhất định, cần xác định rõ các cơ quan phối hợp thực hiện chính sách để tạo ra một môi trường đồng bộ và ăn khớp cho việc thực hiện chính sách công.
(2)Thủ tục hành chính
Để thực hiện chính sách công, các tổ chức liên quan lập ra những quy chế hay những thủ tục cần thiết. Các thủ tục này tạo ra môi trường thực hiện chính sách, quy định những đòi hỏi và bước đi cần thiết trong việc thực hiện chính sách, tạo ra trình tự ổn định và rành mạch cho hoạt động quản lý.Các thủ tục phải có tính ổn định tương đối để không gây nhiều xáo trộn cho quá trình thực hiện chính sách công. Tuy nhiên, khi những thủ tục đã trở nên lỗi thời, kìm hãm việc thực hiện thì cần phải thay thế bằng những thủ tục mới hợp lý và thuận tiện hơn.
(3)Kinh phí thực hiện chính sách
Việc thực hiện bất kỳ một chính sách công nào cũng đòi hỏi phải có một nguồn kinh phí nhất định. Nguồn kinh phí để thực hiện một chính sách công của
nhà nước thường do ngân sách nhà nước cấp, do các tổ chức nhà nước và tư nhân đóng góp, do huy động trong dân hoặc do nước ngoài tài trợ. Việc thực hiện chính sách công phải đi liền với việc đảm bảo đủ kinh phí, nếu không thì không thể thực hiện được chính sách công hoặc thực hiện không đến nơi đến chốn chính sách đề ra.
(4)Thái độ của doanh nghiệp và người lao động.