CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
2.1. Phương pháp luận
Luận văn dựa trên nền tảng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác- Lê nin như phương pháp duy vật biện chứng và phương pháp lịch sử.
Phương pháp luận: phương pháp luận là hệ thống lý luận về phương pháp
nghiên cứu, phương pháp nhận thức và cải tạo hiện thực; là hệ thống chặt chẽ các quan điểm, nguyên lý chỉ đạo việc tìm kiếm, xây dựng, lựa chọn và vận dụng các phương pháp. Tất cả những nguyên lý nào có tác dụng gợi mở, định hướng, chỉ đạo đều là những lý luận và nguyên lý có ý nghĩa phương pháp luận. Mặc dù vậy, triết học macxit với tư cách là phương pháp luận chung nhất và phổ biến không thể thay thế phương pháp luận của các khoa học cụ thể...
Phương pháp duy vật biện chứng: Là phương pháp nghiên cứu, xem xét sự
việc trong các mối liên hệ, ảnh hưởng tác động lẫn nhau không ngừng nảy sinh, vận động và giải quyết mâu thuẫn làm cho sự vật phát triển
Phương pháp lịch sử: Là phương pháp diễn lại tiến trình phát triển của các hiện
tượng và sự kiện (ra đời, phát triển và tiêu vong) với mọi tính chất cụ thể của nó. 2.2. Phương pháp nghiên cứu cụ thể
Tác giả sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể như thống kê mô tả, tổng hợp, phân tích, so sánh nhằm đưa ra các căn cứ, số liệu minh họa các luận điểm đồng thời góp phần dự đoán các giai đoạn tiếp theo.
Sử dụng hương pháp thống kê mô tả:
Thống kê: là một hệ thống các phương pháp bao gồm thu thập, tổng hợp,
trình bày số liệu, tính toán các đặc trưng của đối tượng nghiên cứu nhằm phục vụ cho quá trình phân tích, dự đoán và ra quyết định.
Thống kê mô tả: là các phương pháp có liên quan đến việc thu thập số liệu,
tóm tắt, trình bày, tính toán và mô tả các đặc trưng khác nhau để phản ánh một cách tổng quát đối tượng nghiên cứu.
Phương pháp tổng hợp: Tổng hợp là quá trình ngược với quá trình phân tích,
những kết quả nghiên cứu từng mặt, phải tổng hợp lại để có nhận thức đầy đủ, đúng đắn cái chung, tìm ra được bản chất, quy luật vận động của đối tượng nghiên cứu.
Phương pháp phân tích: Phân tích trước hết là phân chia cái toàn thể của đối
tượng nghiên cứu thành những bộ phận, những mặt, những yếu tố cấu thành giản đơn hơn để nghiên cứu, phát hiện ra từng thuộc tính và bản chất của từng yếu tố đó, và từ đó giúp chúng ta hiểu được đối tượng nghiên cứu một cách mạch lạc hơn, hiểu được cái chung phức tạp từ những yếu tố bộ phận ấy.
Sử dụng phương pháp so sánh: Phương pháp so sánh dùng để so sánh các chỉ
số giữa các năm (giai đoạn 2008 – 2012) để thấy được sự tác động của khu công nghiệp với sự phát triển kinh tế - xã hội.
2.3. Các bước thực hiện và thu thập số liệu
Giả định là đã có nghiên cứu sơ bộ về đề tài, từ đó ta tiếp tục cập nhật những thông tin mới cho hoàn chỉnh hơn hỗ trợ cho các công trình nghiên cứu sau này.
Sử dụng phương pháp định tính với những vấn đề lý luận cơ bản về KCN (khái niệm, đặc điểm, vai trò) để có cái nhìn khái quát về KCN. Tổng hợp kinh nghiệm của một số tỉnh, thành phố lân cận có KCN để có sự đánh giá, so sánh, rút ra bài học kinh nghiệm cho Hà Nội.
Sử dụng phương pháp định tính và định lượng nhằm phân tích tình hình hoạt động của KCN ở Hà Nội, tổng hợp các số liệu chủ yếu trong giai đoạn 2008 - 2012 để làm sáng tỏ tác động của nó đối với kinh tế - xã hội.
Thống kê các tài liệu nghiện cứu liên quan đến đề tài KCN theo chuỗi thời gian ở nước ta hiện nay và những vấn đề xoay quanh các KCN để thấy được những tác động của KCN tới kinh tế - xã hội nói chung và KCN ở Hà Nội nói riêng.
Phương pháp chuyên gia: tham khảo ý kiến, bài tham luận, tài liệu nghiên cứu của các chuyên gia có uy tín về lĩnh vực khu công nghiệp để làm rõ hơn về đối tượng nghiên cứu, ở đây chính là KCN ở Hà Nội.
Số liệu sử dụng trong luận văn là số liệu thứ cấp thu thập từ các nguồn: Chính phủ, Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công nghiệp, Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội, các Sở, Ban, Ngành Thành phố Hà Nội, Ban quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất thành phố Hà Nội, các văn bản pháp luật về phát triển các khu công nghiệp ở Việt Nam.
CHƯƠNG 3
THỰC TRẠNG VỀ TÁC ĐỘNG CỦA KHU CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ – XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
3.1. Tình hình kinh té – xã hội của thành phố Hà Nội
Vị trí, địa hình:
Nằm chếch về phía tây bắc của trung tâm vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, Hà Nội có vị trí từ 20°53' đến 21°23' vĩ độ Bắc và 105°44' đến 106°02' kinh độ Đông, tiếp giáp với các tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc ở phía Bắc, Hà Nam, Hòa Bình phía Nam, Bắc Giang, Bắc Ninh và Hưng Yên phía Đông, Hòa Bình cùng Phú Thọ phía Tây. Hà Nội cách thành phố cảng Hải Phòng 120 km. Sau đợt mở rộng địa giới hành chính vào tháng 8 năm 2008, thành phố có diện tích 3.324,92 km², bao gồm thành phố Hà Nội cũ (14 quận, huyện), tỉnh Hà Tây (14 huyện, thị xã), huyện Mê Linh (Vĩnh Phúc) và 4 xã Yên Bình, Yên Trung, Tiến Xuân, Đồng Xuân của tỉnh Hoà Bình.
Địa hình Hà Nội thấp dần theo hướng từ Bắc xuống Nam và từ Tây sang Đông với độ cao trung bình từ 5 đến 20 mét so với mực nước biển. Nhờ phù sa bồi đắp, ba phần tư diện tích tự nhiên của Hà Nội là đồng bằng, nằm ở hữu ngạn sông Đà, hai bên sông Hồng và chi lưu các con sông khác. Phần diện tích đồi núi phần lớn thuộc các huyện Sóc Sơn, Ba Vì, Quốc Oai, Mỹ Đức, với các đỉnh núi cao như Ba Vì (1.281 m), Gia Dê (707 m), Chân Chim (462 m), Thanh Lanh (427 m), Thiên Trù (378 m)... Khu vực nội thành có một số gò đồi thấp, như gò Đống Đa, núi Nùng. Dân số:
Các thống kê trong lịch sử cho thấy dân số Hà Nội tăng nhanh trong nửa thế kỷ gần đây. Vào thời điểm năm 1954, khi quân đội Việt Minh tiếp quản Hà Nội, thành phố có 53 nghìn dân, trên một diện tích 152 km². Đến năm 1961, thành phố được mở rộng, diện tích lên tới 584 km², dân số 91.000 người. Năm 1978, Quốc hội quyết định mở rộng thủ đô lần thứ hai với diện tích đất tự nhiên 2.136 km², dân số 2,5 triệu người. Tới năm 1991, địa giới Hà Nội tiếp tục thay đổi, chỉ còn 924 km², nhưng dân số vẫn ở mức hơn 2 triệu người. Trong suốt thập niên 1990,
cùng việc các khu vực ngoại ô dần được đô thị hóa, dân số Hà Nội tăng đều đặn, đạt con số 2.672.122 người vào năm 1999. Sau đợt mở rộng địa giới gần đây nhất vào tháng 8 năm 2008, thành phố Hà Nội có 6,233 triệu dân và nằm trong 17 thủ đô có diện tích lớn nhất thế giới. Theo kết quả cuộc điều tra dân số ngày 1 tháng 4 năm 2009, dân số Hà Nội là 6.451.909 người, dân số trung bình năm 2010 là 6.561.900 người. Tháng 12/2011 đã ở mức 6,87 triệu người, năm 2012 là 7,1 triệu người, năm 2013 là 7.146.200 nười. Tính đến năm 2014 lên đến 7.265.600 người.
Hiện nay, bình quân mật độ dân số chung của thành phố trung bình là 2.100 người/km2. Dân số chủ yếu tập trung ở khu vực nội đô lịch sử từ Nam sông Hồng đến vành đai II. Cụ thể, quận Hoàn Kiếm có mật độ hơn 28.000 người/km2, Ba Đình có gần 26.000 người/km2, Đống Đa hơn 38.000 người/km2, Hai Bà Trưng khoảng hơn 30.000 người/km2. Trong khi đó, ở những huyện ngoại thành như Sóc Sơn, Ba Vì, Mỹ Đức, mật độ dưới 1.000 người/km².
Hành chính:
Sau những thay đổi về địa giới và hành chính năm 2008, Hà Nội hiện có 30 đơn vị hành chính cấp huyện – gồm 12 quận, 17 huyện, 1 thị xã – và 584 đơn vị hành chính cấp xã – gồm 386 xã, 177 phường và 21 thị trấn. Ngày 27/12/2013, Chính phủ ban hành nghị quyết 132/NQ-CP điều chỉnh địa giới hành chính huyện Từ Liêm để thành lập 2 quận và 23 phường.
Hà Nội là một trong năm thành phố trực thuộc Trung ương của Việt Nam, cùng với Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ. Riêng Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh còn được xếp vào đô thị loại đặc biệt, thỏa mãn các tiêu chuẩn như tỷ lệ lao động phi nông nghiệp trong tổng số lao động trên 90%, quy mô dân số trên 5 triệu, mật độ dân số bình quân từ 15.000 người/km² trở lên, cơ sở hạ
tầng hoàn chỉnh... (Nguồn: Cổng thông tin điện tử - Bộ kế hoạch đầu tư)
Kinh tế:
Theo báo cáo của Chính phủ về quá trình 6 năm triển khai nghị quyết điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh có liên quan, vừa được gửi đến Quốc hội ngày 24/11/2014, kinh tế của Thủ đô luôn giữ mức tăng gấp khoảng 1,5 lần so với tốc độ tăng trưởng GDP của cả nước.
Con số cụ thể hơn là giá trị tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2013 đạt 451.213 tỷ đồng, gấp 2,53 lần so với năm 2008.
Thu nhập tính theo GRDP bình quân đầu người năm 2013 đạt 63,3 triệu đồng/người, gấp 2,25 lần so năm 2008 (28,1 triệu đồng/người).
So với cả nước, năm 2012 với dân số chiếm 7,84% nhưng Hà Nội đã đóng góp 10,06% GDP, 9% kim ngạch xuất khẩu; 13,5% giá trị sản xuất công nghiệp; 23,5% vốn đầu tư phát triển, 19,73% thu ngân sách.
Nếu tính cả giai đoạn 2008 - 2014, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố là 767.952 tỷ đồng, bình quân tăng hàng năm 15%.
Chi ngân sách thành phố trong 6 năm là 282.508 tỷ đồng, tăng bình quân hàng năm 14,9%.
Chính phủ đánh giá, thực tế phát triển trong 6 năm qua đã "khẳng định tính đúng đắn của chủ trương mở rộng địa giới hành chính đối với sự nghiệp xây dựng và phát và phát triển Thủ đô".
Tuy nhiên, Chính phủ cũng nhìn nhận, kinh tế Thủ đô vẫn còn bộc lộ những yếu tố thiếu bền vững. Chẳng hạn, việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài, huy động vốn trong nước chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế. Tình trạng đầu tư công còn dàn trải, nhiều dự án trọng điểm triển khai chậm. Đầu tư lĩnh vực đô thị, nhà ở phát triển nóng dẫn đến tình trạng cung vượt quá cầu, thị trường bất động sản đóng băng.
Hạn chế khác được Chính phủ nhìn nhận là lĩnh vực văn hóa - xã hội còn bất cập "kết quả xây dựng văn hoá người Hà Nội thanh lịch, văn minh chưa đạt kết quả như An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn còn tiềm ẩn những nguy cơ gây mất ổn định.
Thời gian tới, báo cáo cho biết Hà Nội phấn đấu mức tăng trưởng GDP bình quân thời kỳ 2011 - 2020 đạt khoảng 11,5 - 12%/năm. GDP bình quân đầu người đến năm 2020 khoảng 7.100 - 7.500 USD/năm, "xứng đáng là trung tâm kinh tế lớn, trung tâm tài chính - ngân hàng.
3.2. Thực trạng xây dựng và phát triển các các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội thành phố Hà Nội
3.2.1. Công tác quy hoạch và xây dựng hạ tầng
Theo Quyết định số 1081/QĐ –TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội sẽ có khoảng 33 KCN, khu công nghệ cao được thành lập và nằm trong danh mục quy hoạch với diện tích quy hoạch khoảng 8.500 ha.
Tính đến 30/06/2014, Hà Nội có 08 KCN đã đi vào hoạt động với tổng diện tích là 1.236 ha, cơ bản lấp đầy 95% đó là : KCN Nội Bài, KCN Bắc Thăng Long, KCN Nam Thăng Long, Quang Minh, Hà Nội - Đài Tư, KCN Sài Đồng B, KCN Thạch Thất -Quốc Oai, KCN Phú Nghĩa.
BẢNG 3.1: VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2013
Số
TT Khu công nghiệp Chủ đầu tư Điạ điểm
Tổng số vốn đầu tư Diện tích (ha) Triệu USD Tỷ VND 1 Thăng Long Cty TNHH KCN Thăng Long (Việt Nam - Nhật
Bản)
Xã Kim Chung, Võng La, Hải Bối, huyện
Đông Anh 90.33 274.00 2 Nội Bài Cty TNHH KCN Nội Bài (Việt Nam -
Malaysia) Xã Quang Tiến, huyện Sóc Sơn 35.05 116.00
3 Sài Đồng B Cty điện tử Hà Nội
Hanel
Phường Sài Đồng,
quận Long Biên
120.00
47.00
4 Hà Nội - Đài Tư
Cty cổ phần hữu hạn phát triển Hà Nội - Đài
Tư
Phường Sài Đồng, quận Long Biên
12.00
40.00
5 Nam Thăng Long
Cty TNHH phát triển hạ tầng Hiệp hội công
thương Hà Nội Xã Thụy Phương, huyện Từ Liêm 61.00 30.38 6 Thạch Thất-Quốc Oai
Cty Cổ phần Đầu tư phát triển Hà Tây - nâng
cấp từ CCN
Huyện Thạch Thất &
huyện Quốc Oai
410.00
155.00
7 Phú Nghĩa Cty tập đoàn đầu tư Phú
Mỹ Xã Phú Nghĩa, Tiên Phương, Ngọc Hòa, huyện Chương Mỹ 660.00 170.10 8 Quang Minh I
Cty TNHH đầu tư & phát triển hạ tầng Nam
Đức
Xã Quang Minh,
huyện Mê Linh
592.00
334.40
Nguồn: Ban Quản lý các KCN&CX Hà Nội 3.2.2. Tình hình triển khai thực hiện đầu tư xây dựng hạ tầng
Tình hình đầu tư cơ sở hạ tầng của 8 khu công nghiệp tính đến năm 2014
như sau: KCN Thạch Thất – Quốc Oai: Tổng diện tích 155.00 ha với tổng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng là 410 tỷ đồng.; KCN Phú Nghĩa: Tổng diện tích giai đoạn I là 170.10 ha với tổng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng là 660 tỷ đồng; KCN Nội Bài: Tổng
diện tích giai đoạn I là 116.00 ha với tổng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng là 736 tỷ
dựng hạ tầng là 1897 tỷ đồng; KCN Sài Đồng B: Tổng diện tích là 47.00 ha với tổng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng là 120 tỷ đồng; KCN Nam Thăng Long: Tổng diện tích là 30.38 ha với tổng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng là 61 tỷ đồng; KCN Hà
Nội Đài Tư: Tổng diện tích là 40.00 ha với tổng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng là 252
tỷ đồng; KCN Quang Minh I: Tổng diện tích là 334.40 ha với tổng vốn đầu tư xây
dựng hạ tầng là 592 tỷ đồng.
3.2.3. Tình hình thu hút đầu tư thứ phát - Số dự án đăng ký đầu tư vào KCN 545 dự án, - Số dự án đăng ký đầu tư vào KCN 545 dự án, - Vốn đăng ký FDI khoảng 4,68 tỷ USD, - Vốn đăng ký trong nước 10.800 tỷ đồng - Diện tích đất lấp đầy khoảng 1236 ha 3.2.4. Đánh giá chung về thu hút đầu tư
Các dự án đăng ký mới chủ yếu tập trung ở các KCN thuộc địa bàn Hà Nội mở rộng như KCN Quang Minh I, KCN Thạch Thất- Quốc Oai, KCN Phú nghĩa; các dự án đăng ký điều chỉnh tăng vốn chủ yếu tập trung ở 05 KCN thuộc địa bàn Hà Nội cũ như KCN Thăng Long, Nội Bài, Hà Nội - Đài Tư, Sài Đồng, Nam Thăng Long.
- Các dự án đầu tư nước ngoài vào các KCN trong 5 năm qua đến từ nhiều nước trong khu vực và vùng lãnh thổ như : Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Quốc, Thái Lan …Các doanh nghiệp Nhật Bản chiếm tới 60 % vốn đăng ký, nhiều tập đoàn lớn như : MeiKo sản xuất bảng mạch điện tử, vốn đăng ký 300 triệu USD, Yougfat 100 triệu USD…
- Các ngành nghề thu hút đầu tư : Chủ yếu các lĩnh vực : CN điện tử khoảng 56.10 % vốn đăng ký, cơ khí 18.14%, ngành nghề khác 17.89%, vật liệu xây dựng 3.03%, dệt may 2.35 %, chế biến thực phẩm 1.72%, ngành in 0.77%.
Biểu đồ 3.1: Biểu đồ vốn đầu tư theo ngành nghề tại các KCN năm 2013