2.3. Thực trạng vai trò của chính quyền tỉnh Bắc Giang trong thu hút FDI
2.3.2. Tình hình ban hành và tổ chức thực hiện các chính sách và pháp luật về
luật về đầu tư FDI
Ngay sau khi có Nghị quyết Đại hội X và thực hiện phân cấp quản lý cho UBND tỉnh về vận động và thu hút FDI đồng thời Luật Đầu tư 2005 có hiệu lực thi hành, chính quyền tỉnh đã yêu cầu cơ quan chức năng tham mưu, rà soát các quy định liên quan đến hoạt động đầu tư và thu hút đầu tư để xây dựng, quy hoạch, chương trình mục tiêu, kế hoạch xúc tiến đầu tư. Tỉnh đã chỉ đạo xây dựng, ban hành các Nghị quyết, Quyết định, Kế hoạch, các công văn, chỉ thị liên quan tới công tác thực hiện chủ trương của chính quyền trung ương trong thu hút vốn đầu tư, đặc biệt là dòng vốn FDI, tạo môi trường đầu tư minh bạch, thuận tiện cho các NĐT; bên cạnh đó tìm kiếm các giải pháp và phương hướng để chỉ đạo thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật ban hành một cách hiệu quả.
Trong vòng 8 năm từ năm 2006 đến năm 2013, chính quyền tỉnh đã chỉ đạo xây dựng và ban hành hơn 100 văn bản quy phạm pháp luật các loại bao gồm: Nghị quyết, Quyết định, Quy chế, công văn, chỉ thị, kế hoạch và chương trình hành động liên quan đến các khía cạnh của việc thu hút đầu tư như tham mưu ban hành các quy định về xây dựng lập quy hoạch, kế hoạch, chương trình mục tiêu trong thu hút và phát triển các doanh nghiệp FDI; xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật ở cấp địa phương quy định về cải cách hành chính và thủ tục hành chính trong việc giải quyết các vấn đề liên quan tới hoạt động đăng ký và triển khai các dự án đầu tư; xây dựng và ban hành các văn bản pháp quy quy định chính sách hỗ trợ và xúc tiến đầu tư; xây dựng và ban hành quy chế thanh tra, kiểm tra giám sát và tổ chức phối hợp tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp trong và ngoài KCN để tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho các doanh nghiệp FDI khi tìm hiểu cơ hội và triển khai hoạt động đầu tư tại địa.
Ngoài ra, chính quyền tỉnh cũng ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân tỉnh và ra các chỉ thị, quy chế nhằm tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Giang và có chính sách hỗ trợ các cán bộ làm công tác rà soát việc xây dựng, ban hành và giám sát thực hiện các văn bản pháp quy nhằm đảm bảo đời sống cho cán bộ chuyên tâm hoàn thành nhiệm vụ.
Các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành sửa đổi bổ sung qua các năm theo hướng tích cực, chủ động giải quyết các vướng mắc và khắc phục những thiếu sót của những văn bản được ban hành trước đó nhằm tạo thuận lợi cho các đối tượng liên quan khi tham gia thực hiện các thủ tục hành chính.
Các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành sửa đổi bổ sung qua các năm theo hướng tích cực, chủ động giải quyết các vướng mắc và khắc phục những thiếu sót của những văn bản được ban hành trước đó nhằm tạo thuận lợi cho các đối tượng liên quan.
Về mặt chính sách, ngoài việc thực hiện quy định chung của nhà nước về các chính sách ưu đãi thuê mặt bằng, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất nhập khẩu theo từng lĩnh vực và địa bàn đăng ký đầu tư cụ thể, chính quyền địa phương chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng chính sách cải cách hành chính, chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp FDI khi đầu tư tại địa phương phù hợp theo hướng tạo thuận lợi cho các NĐT. Đối với các dự án FDI đầu tư vào các lĩnh vực đặc biệt được tỉnh ưu tiên kêu gọi đầu tư sẽ có những đàm phán thỏa thuận chính sách ưu đãi riêng theo chỉ đạo của Chính phủ.