CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.1. Đặc điểm điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế xã hội của huyện Thạch Hà
3.1.3. Đặc điểm kinh tế xã hội
3.1.3.1. Dân số - lao động
Thạch Hà có quy mô dân số tăng đều, nhìn vào bảng ta thấy tình hình dân số của huyện có biến động trong giai đoạn 2012 -2013, năm 2011 là
129.137 người, sang năm 2012 đạt 129.411 người, tăng 0,2% so với năm 2011. Năm 2013 dân số của huyện đạt 130.295 người, tăng 884 người tương ứng tăng 0,68% so với năm 2012.
Số lao động trong độ tuổi tính từ 15 đến 60 tuổi chiếm đến 63% vào năm 2013, để đạt được thành tích đó trong những năm qua huyện đã triển khai quyết liệt công tác lao động nghề, mở các lớp lao động nghề ngắn hạn cho các lao động nông thôn. Tỉ lệ hộ nghèo được giảm đáng kể qua các năm, năm 2010 thì tỉ lệ hộ nghèo chiếm đến 16,3% nhưng đến năm 2012 thì tỉ lệ hộ nghèo còn 9,76% và dự tính đến năm 2015 thì tỉ lệ hộ nghèo xuống dưới 5%, đây là một con số đáng mừng trong việc đảm bảo an sinh đời sống của người dân.
Bảng 3.1: Dân số trung bình của Huyện Thạch Hà giai đoạn 2011 - 2013
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 2012/2011 2013/2012 Tổng dân số Người 129.137 129.411 130.295 100,21 100,68 Tổng lao động Người 71.369 72.046 72.500 100,95 100,63 Số có việc làm Người 2.200 2.900 3.105 131,82 107,07 Tổng số hộ dân Hộ 34.879 35.542 35.766 101,90 100,63 Trong đó: Hộ nghèo Hộ 5.685 4.443 3.469 78,14 78,08
Nguồn: Niên giám thống kê huyện Thạch Hà 3.1.3.2. Kinh tế - xã hội
Tăng trưởng kinh tế:
Nền kinh tế của huyện những năm vừa qua đã có những bước tăng trưởng khá. Tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng bình quân hàng năm trong giai đoạn 2008-2013, đạt 11,8%/năm. Thu nhập bình quân đầu người tính theo giá trị gia tăng đạt gần 11 triệu đồng/người năm 2010 và ước tính năm 2012 đạt 12,9 triệu đồng. Năm 2013 đạt khoảng 19 triệu đồng.
Nếu tính theo giá trị sản xuất (giá so sánh năm 2010) có xu hướng tăng liên tục qua các năm, từ mức 1.391 tỷ đồng năm 2008 tăng lên khoảng 2.312,2 tỷ đồng vào năm 2013. Tốc độ tăng trưởng bình quân tính theo giá trị sản xuất trong thời kỳ 2008-2013 đạt khoảng 11%, cao hơn mức bình quân chung cả nước và gần bằng mức bình quân chung toàn tỉnh. Trong đó, ngành có mức tăng trưởng cao nhất là ngành công nghiệp - xây dựng với tốc độ tăng bình quân 16,1%/năm, nhóm ngành dịch vụ tăng bình quân 5,6%/năm, ngành nông lâm ngư nghiệp tăng trung bình khoảng 10,2%/năm.
- GTSX bình quân đầu người của huyện (tính theo giá so sánh 2010) có xu hướng tăng dần qua các năm từ mức 10,4 triệu đồng/người năm 2008 lên mức 16,9 triệu đồng/người năm 2013, tốc độ tăng giá trị sản xuất/người bình quân thời kỳ 2008 - 2013 của huyện Thạch Hà là 10,1 %/năm.
Thời kỳ 2008 - 2013, qua so sánh một số chỉ tiêu cơ bản của huyện đều ở mức thấp hơn so với mức trung bình chung của tỉnh Hà Tĩnh và cả nước. Giá trị gia tăng bình quân/người năm 2013 (theo giá hiện hành) mới đạt khoảng 13,5 triệu đồng, bằng 85% mức bình quân chung toàn tỉnh (16,2 triệu đồng).
Bảng 3.2: Tăng trưởng kinh tế trên địa bàn huyện giai đoạn 2010-2013 Đơn vị: Tỷ đồng, giá SS 2010
Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 BQ 2010-2013 (%)
Tổng giá trị sản xuất (GO) 1695,3 1780,3 2036,6 2312,2 10,7% - Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 930,3 1057,7 1059,4 1264,3 10,2%
- Dịch vụ 279 261,3 359,2 409,5 5,6%
- Công nghiệp và xây dựng 486 461,3 618 638,4 16,1%
Nguồn: Báo cáo Quy hoạch tổng thể KTXH huyện - Viện Quy hoạch chiến lược-Bộ KHĐT
Biểu đồ 3.1 Tăng trưởng kinh tế trên địa bàn huyện
Nguồn: Báo cáo Quy hoạch tổng thể KTXH huyện - Viện Quy hoạch chiến lược-Bộ KHĐT
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế của huyện trong thời kỳ 2008 - 2013 (tính theo tổng giá trị sản xuất giá hiện hành) đã cơ bản chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tăng dần tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp trong nền kinh tế của huyện (Bảng 3.3).
Theo tổng giá trị sản xuất (giá hiện hành), tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng trên địa bàn huyện chiếm khoảng 25,2% vào năm 2013, tăng so với mức 22,9 năm 2008. Tỷ trọng GTSX khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản đã có xu hướng giảm nhẹ từ mức 59,4% năm 2008 xuống khoảng 44,4% vào năm 2013. Tỷ trọng GTSX khu vực dịch vụ tăng nhanh từ mức 17,3% năm 2008 lên 30,4% năm 2013.
Bảng 3.3. Cơ cấu kinh tế huyện Thạch Hà giai đoạn 2008-2013
Đơn vị: Tỷ đồng, %
Nội dung 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tổng Giá trị sản xuất (Giá HH) 1199,6 1462,2 1695,3 2352,6 2705,5 3763 - Công nghiệp-xây dựng 280 366,9 486 568,8 794,2 946,6 - Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 712,6 885 930,3 1232,8 1291,9 1672,4
- Dịch vụ 207 210,3 279 551 619,4 1144
Cơ cấu (%) 100 100 100 100 100 100
- Công nghiệp-xây dựng 23,3% 25,1% 28,7% 24,2% 29,4% 25,2% - Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 59,4% 60,5% 54,9% 52,4% 47,8% 44,4%
- Dịch vụ 17,3% 14,4% 16,5% 23,4% 22,9% 30,4%
Nguồn: Báo cáo Quy hoạch tổng thể KTXH huyện - Viện Quy hoạch chiến lược-Bộ KHĐT
Biểu đồ 3.2: Cơ cấu kinh tế của huyện Thạch Hà
Nguồn: Báo cáo Quy hoạch tổng thể KTXH huyện - Viện Quy hoạch chiến lược-Bộ KHĐT
Cơ cấu kinh tế của huyện cho thấy bắt đầu có sự chuyển dịch theo hướng tiến bộ, tiên tiến hơn mặc dù vẫn còn khá kiêm tốn khi so sánh với tỉnh Hà Tĩnh và cả nước thông qua số liệu năm 2013.
Bảng 3.4. So sánh cơ cấu kinh tế của huyện Thạch Hà với Hà Tĩnh và cả nước năm 2013 (%)
Nội dung Thạch Hà Hà Tĩnh Cả nước
Toàn nền kinh tế 100 100 100
Công nghiệp và xây dựng 25,2 36,7 40,3
Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 44,4 32,2 20,9
Dịch vụ 30,4 31,1 38,8
Nguồn: Báo cáo Quy hoạch tổng thể KTXH huyện - Viện QH chiến lược
Biểu đồ 3.3: So sánh cơ cấu kinh tế của huyện Thạch Hà với tỉnh Hà Tĩnh
Thu - chi ngân sách:
Tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2013 đạt 705 tỷ đồng, tăng 475,1 tỷ đồng so với năm 2008, trong đó: thu ngân sách trên địa bàn đạt 120 tỷ đồng. Tốc độ tăng thu ngân sách đạt khá cao trung bình khoảng 31,7%/năm trong giai đoạn 2009-2013.
Tổng chi ngân sách Nhà nước năm 2013 đạt 651,0 tỷ đồng, tăng 425 tỷ đồng, tăng 2,9 lần so với năm 2008. Nguồn chi đầu tư phát triển tăng bình quân tăng trên 31,3%/năm trong giai đoạn 2008 - 2013. Quản lý điều hành ngân sách có nhiều tiến bộ, tình trạng lạm thu, lạm chi ở ngân sách cấp xã đã dần được chấn chỉnh.
Như vây, có thể thấy cán cân thu chi ngân sách trên địa bàn huyện Thạch Hà trong giai đoạn vừa qua tương đối cân bằng.